江门市聚焦源头治理扎实推进根治欠薪工作

2023年我市坚持机制创新、源头治理，积极推进根治欠薪各项工作。全市各级劳动保障监察机构办结立案处理劳动保障监察违法案件66件，其中投诉案件60件，涉及劳动者3024人次，其中男性2272人次、女性752人次。案件类型主要有：涉及工资支付类案件54件、涉及使用童工类案件3件、涉及未成年工特殊保护类案件1件、涉及其他类8件。

强化源头治理，加快健全机制。印发《江门市源头治理欠薪问题实施方案》，制定“江门治欠23条”，作为全省第一批地市将根治欠薪工作作为各级政府和相关职能部门“一把手”工程，落实管行业必须管稳定原则，强化镇（街）属地责任，落实企业主体责任。试点推行“网格化”源头治理欠薪，依托“信访超市+驿站”建立劳资纠纷“一站式”调解模式。首创劳资纠纷“三问一查工作法”（一问劳动合同签订情况、二问工资发放周期约定情况、三问工资发放情况；一查用人单位工资发放台账），将源头治理欠薪工作事项纳入江海区190个网格化管理。试点以来，江海区在国家欠薪线索平台2023年7-12月工程建设领域线索登记量同比下降18%。开展“邑无欠薪”党建专项行动，围绕“宣传政策、规范台账、推广平台、解决问题”重点工作，组织各党支部深入21个镇（街）企业，开展保障农民工工资支付宣传、培训和巡查等相关工作，积极构建市、县（市、区）、镇（街）、企业四级联动体系，帮助解决劳动者“烦薪事”，全年共开展“邑无欠薪”主题党日活动11场。

构筑预警防线，凝聚部门合力。联合有关行业主管部门加快推进工程领域农民工工资支付监控预警平台建设，我市预警平台6月作为全省首批地级市数据100%报送人社部预警平台，工作经验在《广东省根治拖欠农民工工资工作领导小组简报》通报表扬，8月我市平台作为省首批地市成功对接省预警平台。同时，加大重点欠薪隐患监测预警，对每月累计反映5条以上欠薪线索的，向属地县（市、区）发出书面预警函，对每月累计反映10条以上欠薪线索的，向属地县（市、区）政府发出书面督办函，并将欠薪线索同时转“包县”成员单位及相关行业主管部门进行督办，根据实际情况开展督导检查。

坚持依法治理，加大打击力度。完善劳动保障监察执法与刑事司法工作的衔接机制。今年以来，共移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件33宗，8家用人单位被列入失信联合惩戒对象名单，对重大劳动保障违法行为社会公布26宗。根据《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》（人社部规〔2016〕1号）有关规定，经各县（市、区）人力资源社会保障局按照劳动保障监察管辖范围组织实施评价并公布，评定出2022年度江门市劳动保障守法诚信等级为A级的企业2752家， B级的企业388家，无C级企业。