作为全省数字财政建设第一批试点地市,江门市财政局坚持全市“一盘棋”统筹深入开展数字财政建设,在全面完成系统上线的基础上,多措并举深挖数据效能,积极推进财政大数据应用,助推财政管理提质增效。
一、聚焦“大集中”,打造数据集中平台,筑牢财政大数据应用基础
一是以“大屏”实现大集中。通过定时同步以及导入外部数据等方式,完成各业务系统的数据采集及集中存放,实现全市两级财政业务系统数据全覆盖,并对历年财政收支数据进行汇集整理,夯实开展财政大数据应用基础。通过构建数据模型,对汇聚后的数据进行分层建模存储,实现数据图表化可视化展示,直观反映财政数据及发展趋势。二是以“小屏”实现可移动。借助政务一网共享平台建设移动端“数看财政”,每月定期上传财政收支数据和报表,有关数据可以直接推送至使用者手机端,及时获取财政数据。
二、聚焦“优服务”,善用系统建设成果,助推实体经济高质量发展
一是扎实推进惠企利民平台建设,实现政策查询和资金申报一网通办,并通过企业画像筛选扶持对象开展政策推送。实现申报数据资料的自动审核,提高资金申报和审核效率。二是优化政府采购系统功能,率先在省内完成首个线上政府采购远程异地评标,实现企业“零跑腿”“零成本”“无纸化”参与政府采购;推动数字财政与政府采购系统深度融合,实现政采贷信息互通,为商业银行提供实时、准确的支付和合同数据,推动我市政采贷业务快速发展,2022年新增政采贷融资5.38亿元,有效缓解中小微供应商融资难问题;加大中小企业扶持力度,优化营商环境,获得中国政府采购年度表彰。2022年全市中小企业获得政府采购合同占比近77%。三是开发企业管理模块,采集全市200强企业信息,做好动态跟踪管理,及时掌握企业营收、纳税等有关信息,开展微观经济分析,提升财政政策制定以及精准服务企业的精准性。
三、聚焦“强监控”,加强数据质量监控,切实防范财政运行风险
根据财政管理出现的新情况新问题新要求,设置数据监控规则,开展数据质量监控。围绕库款管理、支出管理、直达资金等设计监控主题,通过实时提取业务系统数据,对全市财政运行情况进行监测分析,切实防范财政运行风险。一是通过编写库款监控报表,实时掌握各县(市、区)库款保障情况,发现异常问题时及时预警,督促各县(市、区)规范库款管理。二是依托动态监控模块预设支付规则,识别异常支付凭证,自动执行警示、介入或拦截,促进资金安全规范使用,防范支付风险。三是依托直达资金监控系统,对直达资金实现预算执行动态监控,实时提取分析已支付财政数据,形成直达资金台账,加强直达资金管理。
四、聚焦“提效能”,推进数据深度赋能,提升财政管理效能
注重利用信息化系统,积极探索数据应用新模式、新手段,通过数据赋能提升财政管理效能。一是实现财政总会计核算自动化,提升核算效率和质量,并利用数字财政系统贯通上下级财政部门,做实全市各县(市、区)土地资源台账,为加强土地出让收入管理提供信息支撑。二是研究开发用户端自定义报表功能,支持用户根据业务需要自定义设置查询报表,实现跨模块、跨年度取数。三是深度融合数字财政建设与预算绩效管理,建立预算绩效管理应用机制,并将绩效管理关口进一步前移,依托数字财政系统项目库遴选成熟项目开展财政事前绩效评估,提高事前绩效目的性和方向性。