在2022年1月11日召开的江门市十六届人大第一次会议上,江门市人大代表票决出我市2022年10件民生实事项目,其中,“实施‘粤菜师傅’‘广东技工’‘南粤家政’三项工程,实现更加充分更高质量就业”入选,这是三项工程相关项目第三次入选江门市年度“10件民生实事”。
2021年,江门市认真贯彻落实省委、省政府关于“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程的系列部署,全年三项工程培训14.9万人次,发放补贴9274.8万元,新增持证技能人才7万人,超额完成省、市下达目标任务。“粤菜师傅”工程方面,全省率先开展乡村工匠职称评价,评出烹饪专业乡村工匠工程师156人。“广东技工”工程方面,全省率先完成职业技能提升专账资金支出任务,发出全省首个技能培训合格证,全省率先完成人社部、省人社厅下达的职业培训券发放和使用任务。“南粤家政”工程方面,建成全省首家南粤家政产业园,全省率先建设“南粤家政”数字化信息平台。
一、2021年主要工作亮点
(一)落实“五个加”,“粤菜师傅”小切口带动大民生。一是落实“粤菜师傅”+人才培养。2021年,培训粤菜师傅1557人次(获证数),完成省任务的103.9%,带动创业就业5098人次。利用省“粤菜师傅”专项资金1000万元,在广东厨艺技工学校建成省级“粤菜师傅”培养示范基地,在江门市技师学院开展“粤菜师傅”研修项目建设、推进开平市“家厨”培训基地建设,有效提升“粤菜师傅”高端培养能力。
二是落实“粤菜师傅”+就业创业。全省首创“粤菜师傅”彩虹计划创业项目,扶持70家彩虹计划创业店,带动8条产业链和10多家电商平台发展,年经济增创效益近1亿元。开展江门市“粤菜大咖帮你刷亮招牌”活动,助力彩虹计划创业店发展。三是落实“粤菜师傅”+产业发展。打造“粤菜师傅+食材供应链”模式,建立“粤菜师傅”特色食材供应基地,助力农业和食品产业发展。推进“粤菜师傅”+旅游,评选出18家江门市2021年“粤菜师傅”旅游美食名店,投入80万元,打造新会古井烧鹅街、蓬江五洞牛肉街、台山都斛海鲜街、台山海宴五丰村华侨美食街等4条“粤菜师傅”美食街。四是落实“粤菜师傅”+文化交流。发布3条“粤菜师傅”美食研学路线,举办10期“粤菜师傅”研学体验活动,吸引300多名华人华侨、港澳同胞及青少年参加。
五是落实“粤菜师傅”+国际化。加大对广东厨艺技工学校支持力度,学校办学30年多累计为社会培养6万多名烹饪专业技能人才,其中5万多名学员成功到90多个国家和地区从事餐饮业,助力“港澳融合”“侨都赋能”工程。
(二)实施“四项行动”,“广东技工”支撑产业发展。一是实施职业技能提升行动。兑现以工代训、适岗培训等补贴,2021年发放补贴9274.8万元,开展补贴性培训13.36万人次,完成省任务的222.74%。主动承担职业培训券试点任务,向全市劳动者发放职业培训券超2.3万张,全省率先完成部、省下达的职业培训券发放和使用任务。二是实施技能人才评价行动。全面推动职业技能等级认定工作,2021年,完成技能等级认定资格备案15家院校、100家企业、8家社会培训评价组织,全市新增职业技能等级证书、国家职业资格证书33570人,完成省下达任务的102%。三是实施培养平台大发展行动。推动技工院校扩容提质。目前,全市有技工院校3家,在校学生达1.8万人。江门市技师学院启动荷塘校区建设,荷塘校区规划占地201亩,一期工程投资6亿元,目前已动工建设,计划2023年9月交付使用。
江门市新会技师学院目前正谋划建设新校区。台山市技工学校与广东厨艺技工学校实现联合办学,已规划面积500亩的新校区,目前正在开展征地工作。推进产教融合。三所技工院校90%以上专业对接江门市8大战略性产业集群和14条产业链,90%以上的毕业生留在江门就业。推行中欧高技能人才培训合作。江门市技师学院成立“中德诺浩汽车学院”,国际合作班在校生达681人;2021年10月,市技师学院与德国莱茵共建华南地区首家“德国莱茵工业机器人培训考试中心”。省级高技能人才公共实训充分发挥公益性平台作用,打造“敬业江门”培训品牌,2021年,累计培训技能人才2.62万人次,服务企业7817家次。四是实施技能人才激励行动。印发实施《江门市“广东技工·侨都工匠”评选和扶持办法(试行)》,每年评出“侨都十大工匠”“侨都百优工匠”,分别给予10万元、1万元的奖励。
持续落实企业高技能人才养老保险补贴、高级技师生活补贴、企业首席技师补贴、高技能领军人才补贴等技能人才补贴政策,2021年全市发放技能人才补贴757万元。
(三)坚持“四个注重”,“南粤家政”满足群众美好生活需求。一是注重平台建设,打造综合培养体系。全省率先建成并运营南粤家政(江门)产业园,目前产业园入驻家政企业35家,总营收超3950万元。建设南粤家政(江门)产业学院,成立南粤家政(江门)护理学院。
开展南粤家政培训9808人次,完成省目标的140%,带动就业18667人次,完成省目标的133%。二是注重信用为本,打响安心家政品牌。打造南粤家政(江门)数字化信息平台,建成“互联网+家政”服务超市,目前已有84家公司入驻平台;推广家政“安心码”,搭建行业服务、信用记录和诚信体系;打造“邑管家”家政品牌,大力培育高素质综合型管家人才,已开办两期家政大专班培养65人。三是注重标准先行,引领品质提升。分类制定家政服务标准,制定家政产业园服务人员星级评价标准,全面提升家政从业人员技能水平。四是注重保障赋能,增强发展动力。深入开展家政社区行、乡村行活动,促进家政服务需求端和人员供给端对接,2021年,累计组织57家家政企业举办12场活动,服务居民1.3万人次。建成18个家政基层服务示范站,全力打造家政服务15分钟生活圈。
二、2022年重点工作计划
(一)推动“粤菜师傅”品牌走向世界。实施“粤菜师傅”“四名”计划,一是开展“星级名厨”培养计划,提升本地名厨素质及“粤菜师傅”师资水平。二是开展“美食名街”打造计划,进一步推广五邑美食名菜、名街及农产品。三是开展“邑味名菜”开发计划,创新五邑特色菜,打造“邑菜邑味”“侨帮荟”品牌。四是开展“特色名校”扶持计划,推动广东厨艺技工学校创建中国华侨国际文化交流基地,鼓励江门市技师学院、新会技师学院、广东厨艺技工学校引进名厨助教,鼓励学校招收外籍学生,开展国外华侨返校培训。
(二)培育与产业建设深度融合的“广东技工”。落实“技能人才倍增”工程,实施技能人才工业振兴“支撑”行动。一是实施技工院校提档升级计划,加快江门市技师学院荷塘校区建设,推动新会技师学院和台山技工学校新校区建设。二是实施技工教育“双元制”创新计划,“引企入校”深化校企合作,构建与现代产业体系相匹配的专业集群。三是实施园区技能提升计划,探索建立“园区技校”,采取“一园一策、一企一案”模式开展职业技能培训。四是实施技能人才社会化评价计划,全面推进技能等级认定,推进职称评定与职业技能等级认定的贯通机制。
(三)构筑“南粤家政”产业生态。一是将南粤家政(江门)产业学院打造成为培养“邑管家”家政人才的主阵地,培育现代型、专业型、复合型中高端“管家”人才。二是大力推动行业提质扩容,完善平台载体建设,加快培育本土家政龙头企业。三是完善家政人才培养体系,融合“粤菜师傅”开展“家?厨”项目,多渠道、多层次培育家政人才。四是持续完善我市家政行业服务规范和服务标准,以标准规范行业秩序,提升服务人员整体素质和服务水平。