今年以来,江门市市场监管局聚焦破解企业群众跨省市办事“多地跑”“折返跑”等突出问题,不断推动商事制度改革迭代升级,开发上线STM智慧柜员机商事登记跨省智能办系统,银政合作打通全国银行网络共享通道,实现商事登记跨省(市)智能办,更加便利异地企业群众投资江门。目前全国10个省份建设银行网点约2万台STM智慧柜员机可自助办理江门营业执照。截至10月底,全市新登记市场主体12.64万户,同比增长56.54%;全市市场主体总量64万户,同比增长12.85%。
(一)标准先行,统一规范商事登记无差别通办。为实现商事登记“跨省智能办”,我局组织抽调业务骨干,在全面总结前期智能办照的经验上,深入研究“跨省通办”标准要求,加班加点、不分昼夜加强业务和技术的研究攻关,建立完善了企业名称、行业、经营范围等5大标准库,反复梳理核对2万多条标准化数据,实行登记条件统一化、标准化、规范化管理,符合标准化条件的系统自动智能审批,实现同一事项不同地区间无差别办理、同标准办理和智能化审批,进一步提升跨区域行政审批效率和政务服务水平。
(二)银政合作,试点探索银行渠道“跨省(市)智能办”。充分利用银行营业网点多、覆盖面广的优势,自主开发全流程智能办照、自助打印的STM智慧柜员机,将商事登记窗口前移到银行自助终端,延伸到各乡村、镇街,在全市11家银行378个网点开通营业执照办理业务,开创“政府规划、银行参与、市民受益、共赢互利”的政务服务新模式。今年,结合市内通办的经验,我局联合建设银行在湖南长沙和广东清远试点探索打通异地银行网络通道,率先实现商事登记“跨省(市)智能办”,异地企业群众前往当地建设银行网点的“广东江门营业执照智能申报服务点”,通过STM机的“人脸识别”功能进行活体身份认证、填写商事登记信息并由有关人员进行数字签名后,马上可以选择银行网点打印、小程序下载等方式实现营业执照立等可取、即批即领。
(三)借力破壁,稳步推进商事登记“跨省(市)智能办”。在前期试点探索的基础上,我局与建设银行江门分行组成联合攻关小组,继续争取省行和总行的大力支持,同意向江门开放全国多个省份的银行网络共享通道,协调其他省市进行技术调试,逐个省市打破跨省银行网络连通技术壁垒,加快从省内通办向跨省通办延伸推进。目前,广东、青海、甘肃、云南、江苏、湖南、湖北、江西、安徽、广西等全国10个省或自治区建设银行约2万台智慧柜员机可自助智能办理江门营业执照,异地企业群众不出当地即可享受自助申报、智能审批“一条龙”服务,实现企业和群众异地办照“一证(身份证)在手、跨省通办”,为全国、全省推行“跨省通办”提供了全新路径和江门方案。