市人社局：打通服务群众“最后一公里”

市人社局开展工伤危险因素现场回访巡查。

　　精心设计打造党史文化走廊，通过100多块宣传展板全方位、立体化展示百年党史和习近平总书记重要论述，让党员干部职工群众随时随地学史“充电”；开展2021年全市人社系统业务窗口明察暗访工作，通过实地暗访和电话暗访共查摆问题126个，搜集群众意见建议231条，全力打通服务群众的“最后一公里”……

　　自党史学习教育开展以来，市人社局深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的系列重要论述精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委要求，把党史学习教育同履行主责主业、推动各项人社事业高质量发展有机结合起来，促使党史学习教育融入日常、走深走实。

　　文/图 傅雅蓉 李东明

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　　精心谋划

　　丰富党史学习教育载体形式

　　“作为一名光荣的中国共产党党员，我要借建党百年的吉祥东风积极作为，努力站好岗，做好本职事。”在“五邑人社”微信公众号开设的“青春心向党 人社青年说”专栏内，市人社局综合规划科党员谭炳光写下了自己在学习党史过程中的切身体会。

　　为了让党史学习教育学在深处，2021年初，市人社局就成立了局党史学习教育领导小组，制定实施方案，列出17项工作清单，将党史学习教育融入年度党建工作要点和绩效考核内容，压实责任，确保学有目标、学有方法、学有内容。同时，高规格召开全市人社系统党史学习教育动员会，统筹全市人社系统力量协同推进党史学习教育，组织市、县两级人社部门党支部结对共建现场授旗活动，以厚重的仪式感持续引领人社系统全体党员干部共同学党史、协同创品牌、联合办实事。

　　平日里，市人社局更坚持“学在日常”，丰富党史学习教育载体形式。不仅开展“粤学党史·粤爱党·打卡广东红”线上线下打卡活动，全体党员干部职工均完成不少于80个线上打卡任务，该局还先后组织150人次党员干部职工到台山海口埠、鹤山广东人民抗日解放军司令部旧址等地进行线下打卡，组织100多人次党员干部职工到周恩来总理视察新会图片展览馆、黄云山烈士纪念碑、开平市南楼纪念公园等地开展党史学习教育。

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　　“提速办”“提质办”

　　让党史学习教育“实起来”

　　针对一个小小的集装箱，能如何开展工伤预防培训？2021年5月，市人社局通过“政企共建”方式，在广东新会中集特种运输设备有限公司成功建立全省首家工伤预防移动VR智慧基地，将VR安全体验区、医疗急救体验、触电体验、机械伤害展示等8个模块装入移动集装箱内，将作业现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化。体验者可通过VR模拟工作环境的各种危险场景，员工可以身临其境，掌握相应的防范知识及应急措施。

　　除了开展“靶向巡查培训+VR特色培训工伤预防项目”，今年以来，市人社局紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，多渠道广泛收集并逐项解决群众操心事、烦心事、揪心事，围绕深化就业创业扶持、提升民生保障水平，承办加强粤菜师傅产业化建设、构建农村电商综合服务体系、实施高校毕业生就业创业促进计划、延长阶段性降低失业保险费率实施期限、推进社保卡居民服务“一卡通”等10项由人社部门牵头开展的市级层面“我为群众办实事”项目。

　　在全力落实市级《“我为群众办实事”工作清单》的同时，市人社局聚焦就业创业、技能培训、社会保险、人才发展、劳动权益、民生保障六大服务领域，共遴选建设家政社区服务点（站）、南粤家政“邑管家”大专管家班、企业新型学徒制“扩容”计划、高层次人才服务“掌上享”、工伤事故“零跑腿”报备、社保助老“e”服务、欠薪线索“四合一”快办等37个由各级人社、社保部门共同实施的江门市“惠企利民”项目和3个江门市“民生微实事”项目，以“小切口”服务“大民生”，集合全市人社系统力量加速提升扶持企业、保障民生的服务水平。

　　为了促进实事项目“提速办”“提质办”，市人社局还制定了《全市人社系统“局长走流程”工作实施方案》，由局领导班子成员与科室单位负责同志对“就业创业补贴申领”等14项人社高频服务事项，全流程全覆盖将面向办事人员的线上线下各种办事渠道和服务方式“跑”一遍，深入一线窗口走流程、找问题、抓整改。先后推动实现求职登记、失业登记“掌上办”、提前退休服务“一网通办”等便民服务；升级电子社保卡服务，市民无需携带实体卡，即可通过手机凭电子社保卡在各级人社业务经办机构和社保卡自助服务机办理相关民生业务。

　　数说成效

　　●2021年1—11月，全市城镇新增就业4.51万人，城镇失业人员再就业2.66万人，就业困难人员实现就业2065人，分别完成年度任务的104.9%、106.6%和103.2%；全市新增技能人才33570人，开展粤菜师傅培训4922人次、“南粤家政”培训8952人次，均超额完成目标任务。

　　●企业职工养老保险单位缴费比例平稳过渡至14%，退休人员基本养老金实现17年连涨，城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月200元。

　　●设立758个江门市社保卡“一窗通办”便民服务点，在全省率先提供社保卡申领、生活费用扣缴等“一窗式”服务，开展社保助老“e”服务项目，全市近100万基本养老保险退休人员可在1316个社区（村居）享受社保服务。

　　学习体会

　　市人社局局长文丽：

　　为群众办实事、出实招、谋实利

　　开展“我为群众办实事”实践活动，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬为人民服务的优良传统，践行党的初心和使命，要时刻牢记党员干部要为群众办实事、出实招、谋实利，解决好群众最关心的问题，才能真正赢得群众的认可，才能与人民心连心。

　　一是为群众办实事，要拓宽思路开新局。要把为群众办实事放到服务国家重大战略、社会经济发展大局中统筹考虑，通过改革创新实现群众对美好生活的向往，实现创新为群众、服务暖民心，体现出民生实事项目的惠民高度。

　　二是为群众办实事，要深入群众听民声。要永远保持同人民群众的血肉联系，坚定不移走好党的群众路线，以求知求实的态度了解群众的困难问题，保持与人民群众的密切联系，体现出民生实事项目的惠民温度。

　　三是为群众办实事，要保障民生谋福祉。改革加快了经济发展的步伐，改革政策也影响着每一个群众，经济发展了，民生保障领域也应迅速跟上，体现出民生实事项目的惠民速度。

　　基层故事

　　工伤预防培训 筑牢安全“防护墙”

　　“在车间里可以看到，这家企业自动化生产程度相对较高，基本不需要工人亲自上手操作、搬运，但由于玻璃是锋利的危险物品，工人们的安全意识还需要进一步提高。”2021年5月，受市人社局邀请，广东省工伤康复中心工伤预防专家阳煜来到信义环保特种玻璃（江门）有限公司（以下简称“信义玻璃”）的生产车间开展工伤危险因素现场回访巡查。经过一轮查看和询问，阳煜认为，企业已有比较完善的工伤预防和应急处理机制，安全措施也十分到位，但由于机械化程度高，难免遇到机器故障，“所以还需要提高工人们处理突发状况的能力。”

　　市人社局工伤预防科工作人员陈艳芬一边听一边认真记录着。“这类专业的鉴定和培训必须由专业人士完成，但每次我们都会安排人社局的工作人员到场学习、记录，为以后企业开展培训留下素材，打好基础。”陈艳芬说。

　　当天，市人社局还组织了培训导师在信义玻璃举办了第四场工伤预防专题培训。该公司行政部长助理王坤典表示，十分感谢人社部门免费提供工伤预防培训课程，帮助企业防范工伤隐患。

　　据悉，开展“靶向巡查培训+VR”特色培训等工伤预防项目是我市开展“我为群众办实事”实践活动工作清单的其中一项。2021年，市人社部门还对工伤高发行业、企业实施全面精准巡查，开展改善式工伤预防培训。