江门以大平台涵养大产业 奋力打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场

拥有总面积1395平方公里、全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区
江门以大平台涵养大产业 奋力打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场  

2023年，广东欣龙隧道装备股份有限公司将投入20亿元建隧道装备盾构制造园，打造华南最大的盾构制造基地。  赵可义 摄  

中创新航项目是江门近年来投资额最大的实体项目。郭永乐 摄    

江门安全应急产业园已吸引思摩尔科技、芯联电、联升、德森等重点项目，投资总额150.4亿元，预计达产产值226亿元。郭永乐 摄    

　　新年伊始，全省高质量发展大会在广州召开，擂起奋进催征的金鼓，奏响走在前列、当好示范的强音。全省高质量发展大会提出，贯彻新发展理念、推动高质量发展是广东实现现代化的必由之路、光明之路、奋进之路，面对百年变局中更多逆风逆水的外部环境，要化危为机、抢占先机、率先突破，以广东的高质量发展更好服务大局、应对变局、开创新局。  风起南海，潮涌珠江。  在新一轮高质量发展浪潮中，广东树立制造业当家的鲜明导向，强调大力推进20个战略性产业集群建设，强化城产、产城融合，建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区和“万亩千亿”大平台。  培育发展战略性产业集群、建设大型产业集聚区是广东省委、省政府面对激烈产业竞争作出的重大部署，既是高质量发展的现实之需，更是着眼未来的长远之谋。  在拥有雄厚产业基础的江门鹤山，全球光伏产业龙头隆基绿能正式落户，广东（江门）硅能源产业园即将拔地而起；10多公里外，以近年来江门投资额最大的实体项目——中创新航江门基地项目为抓手，一个“逐梦”千亿级别的新能源电池专业园区即将启程……  培育大产业，离不开大平台，两者好比“土壤”与“种子”的关系。  江门，在粤港澳大湾区中不仅拥有承东启西的优越区位，更拥有9535平方公里陆地、4880平方公里海域，是粤港澳大湾区内具备可大规模连片开发土地后发优势的城市，江门大型产业集聚区总面积1395平方公里，是全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的产业集聚区。  优势明显的土地承载力，让江门拥有潜力无限的发展空间，为长远的持续发展提供了无可替代的先天优势。如今，勾勒出一幅北、东、南三大组团齐驱并进宏伟蓝图的江门，正以奋斗姿态抢时间、抢机遇，奋力打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场。

　　文/皇智尧

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　　绘制三大组团 齐驱并进壮阔蓝图

　　在中欧（江门）中小企业国际合作区，一幅中欧合作的宏大蓝图徐徐展开。

　　位于鹤山市珠西国际物流中心的江门北站，满载“江门制造”货物驶出国门，奔向欧洲。不远处的鹤山普洛斯物流园内，一辆辆货车来回穿梭，将来自全国各地的货物运往大湾区各个城市。

　　去年以来，随着“江门号”中老、中欧国际货运班列相继开行，越来越多的国际巨头纷纷将投资目光投向中欧（江门）中小企业国际合作区。

　　这是江门开展中欧合作的生动实景，也是江门大型产业集聚区深入推进建设，打造大湾区制造业高质量发展主战场的生动写照。

　　大型产业集聚区的建设，能有力促进及优化战略性产业集群在全省“一核一带一区”区域发展格局中的布局。江门市委、市政府深刻认识到，面对发展新形势、新要求，奋力打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场，加快推动全省区域平衡发展，对推动江门乃至全省高质量发展具有重要意义。

　　2021年12月，江门提出坚持产城深度融合，深入推进“园区再造”工程，打造绿色低碳、智慧高效、产业协同、宜业宜居的国际一流现代化产业集聚区，绘制了一幅北、东、南三大组团齐驱并进的壮阔蓝图。

　　北组团主攻中欧合作，建设国家中欧（江门）中小企业国际合作区，近年来充分发挥中欧（江门）中小企业国际合作区作用，已引进17个欧洲国家131个欧资企业；

　　东组团主攻深江合作，建设“总部+基地”“研发+生产”深度分工合作示范区，近年来从深圳引进了德昌电机、麦克韦尔等近200个优质制造业项目；

　　南组团主攻与港澳、RCEP成员国合作，共建大湾区宜业宜居宜游的产业示范区，已引进港澳企业及RCEP成员国企业31家。

　　如今，三大组团驱动江门大型产业集聚区快步前行的动能逐渐显露。2022年，江门大型产业集聚区完成规上工业总产值3301.72亿元，完成规上工业增加值824.37亿元，对全市规上工业增加值贡献57%，是江门制造业发展名副其实的主战场。

　　在省统计的大型产业集聚区建设重点指标中，江门多项指标位列全省第一，逐步闯出“江门路径”、创出“江门优势”。

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　　特色产业园 加快凝聚产业发展合力

　　踏进新会智造产业园凤山湖园区，总投资200亿元的中创新航项目一期所有主厂房已全部封顶，一批批设备正被陆续搬入。如今，这里正以中创新航项目为抓手，重点发展新能源动力电池产业，旨在打造千亿级专业新能源动力电池全产业链。

　　打造大湾区制造业高质量发展，摒弃同质化竞争，是园区产业布局的重要课题。如何找准“线头”，让“穿针”更有方向？被省寄予厚望的江门，走出了一条特色产业园“多点开花”、凝聚产业发展合力的道路。

　　为加快推动集聚区建设尽快上规模、见成效，并引导特色产业集聚发展、做大做强，江门结合省20个战略性产业集群布局情况以及自身重点发展的8大核心战略性产业集群，聚焦硅能源、盾构机、新能源电池、安全应急、电力装备、新一代信息技术、智能家电、生物医药等领域谋划建设共计11个特色产业园。

　　2021年，江门正式揭牌成立江门市安全应急产业园，由“产业总部+孵化基地”、产业加速园、产业基地三大功能区组成，两年来，该园区聚焦应急救援装备、应急通讯、智能安全防护等产业、技术和服务，构建全产业链生态园区，打造智慧安全应急2.0示范园区、“一带一路”国际化产业园区和总部基地。

　　其间，江门以江门高新区为核心，与顶尖学府中国科学院大学开展战略合作，召开全国首届应急管理与未来城市峰会，共建实验室、孵化器，让“安全应急产业园区、应急管理学院、应急科普体验中心、大湾区应急物资储备中心、全国重点实验室”五维一体发展理念走向全国。目前，江门安全应急产业园已吸引思摩尔科技、芯联电、联升、德森、迪司利、天倬、华夏光彩、裕威倡等重点项目落户，投资总额150.4亿元，预计达产产值226亿元。

　　去年11月，在工信部、国家发改委、科技部联合发布的2022年国家安全应急产业示范基地创建单位名单中，江门高新区榜上有名。从抢先机、站上风口、推动产业园落地揭牌到迈向“国家队”，江门仅用了一年，就使安全应急产业集群取得历史性突破。

　　这是江门依托打造特色产业园、推进产业加速发展、推动大型产业集聚区加快释放高质量发展动能的生动实践。

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　　打造承接产业 有序转移主平台

　　随着粤港澳大湾区的深入建设，江门以大型产业集聚区为核心载体，将改变以往小园区“单打独斗”的局面，塑造更加鲜明的产业集聚区，深度参与大湾区区域深度分工合作。

　　在省的大力支持下，江门成功争取省将台山、开平、鹤山、恩平四县（市）纳入省区域协调发展系列政策的实施范围内，并与中山建立产业协作关系，打造承接产业有序转移主平台。

　　江门承接产业有序转移主平台的规划建设，对接了江门大型产业集聚区总体规划，将丰富和延展集聚区北东南三大组团的发展格局。

　　根据省加快产业有序转移促进区域协调发展的工作部署以及江门15条重点产业链发展情况，结合江门主平台的承接空间、资源禀赋，并考虑深圳、广州、东莞等地外溢的优势产业结构，江门主平台重点发展硅能源、新一代电子信息、高端装备制造、生物医药与健康等产业。目前，江门主平台内重点企业及项目有隆基绿能、富华重工、信义玻璃、海鸿电气、创维显示、世运电路、鸿福堂食品、牵牛生化制药、海亮铜业等，2022年工业总产值超600亿元，预计到2027年实现产值翻番。

　　回首来路，收获满满；展望前方，未来可期。

　　建设大型产业集聚区，江门有基础，9535平方公里的土地面积，腹地广阔、潜力巨大；有底气，20多个国家级产业基地和7个覆盖各县（市、区）的省级产业园，园区平台基础扎实；有优势，作为粤港澳大湾区“枢纽门户”，投资环境得天独厚。

　　随着江门大型产业集聚区发展动能的不断释放，江门建设国际一流产业集聚区，承载世界级产业集群的梦想将加快实现。那时，奋进成为大湾区新一轮制造业高质量发展主战场的江门，将为广东的高质量发展贡献更多力量。

　　三大组团概览

　　北组团

　　●规划面积619平方公里，其中已开发建设面积145.6平方公里，可新增建设用地面积75.9平方公里。

　　●主攻中欧合作，建设国家级中欧（江门）中小企业国际合作区。加快建设珠西国际物流中心，开通中欧班列和东南亚货运铁路班列；合作建设双元制教育中心，规划建设欧企服务中心、创业中心，打造国际化特色产业新城，重点发展高端装备制造、生物医药与健康、智能家电等战略产业集群。现有规上工业企业941家，引进17个欧洲国家131个欧资企业。2022年规上工业总产值1864.67亿元。

　　东组团

　　●规划面积481平方公里，其中已开发建设面积70.1平方公里，可新增建设用地面积34.9平方公里。

　　●主攻深圳—江门合作，建设“总部+基地”“研发+生产”深度分工合作示范区，为珠江口东西两岸融合发展提供范例，重点发展新一代电子信息、新能源汽车及零部件、高端装备制造、安全应急与环保、新材料等战略产业集群。现有规上工业企业399家。2022年规上工业总产值1235.55亿元。

　　南组团

　　●规划面积295平方公里，其中已开发建设面积17.1平方公里，可新增建设用地面积17.8平方公里。

　　●主攻与港澳、RCEP成员国合作，共建大湾区宜业宜居宜游的产业示范区。打造具有港澳风情的滨海新城，为港澳同胞、RCEP成员国侨胞来江门发展提供更大舞台，重点发展生物医药、节能环保、智能机器人、海洋工程装备、现代农业与食品等产业集群。已引进港澳企业及RCEP成员国企业31家。2022年规上工业总产值201.5亿元。

　　部分特色产业园介绍

　　硅能源产业园（规划面积2.54万亩）

　　《广东省硅能源产业发展行动计划（2022—2025）》将江门市列为广东省硅能源产业发展的主战场。我市抢抓机遇，委托中国电子信息产业发展研究院编制广东（江门）硅能源产业基地的概念性规划（含产业规划），推动硅能源材料、器件、设备、支撑、服务、消费等环节在江门市多点布局。在省的大力支持下，江门市成为建设省产业有序转移主平台的地市之一，我市将硅能源产业基地规划为主平台核心区重点建设，已成功引进隆基绿能、联塑班皓等龙头项目，进一步加快产业集聚，力争通过5到10年，建设具有全球竞争力的世界一流硅能源综合示范园区。

　　新能源电池产业园（规划面积2.31万亩）

　　重点发展新能源动力电池、新能源汽车及零部件、高端装备制造产业，已引进一批重大产业项目落户，总投资344.8亿元，其中新引入中创新航50GWh动力电池及储能系统江门基地项目总投资200亿元。

　　去年3月，中创新航项目实现“交地即动工”，分别用83天、88天实现项目R1综合大楼及M1主厂房顺利封顶，彰显“江门速度”。天赐、科达利、海目星等数十亿元上下游龙头企业、上市公司加速集聚，带动江门新能源电池大产业、大平台、大项目、大企业迅猛发展。我市积极发挥财政资金杠杆撬动作用，集中将2亿元大型产业集聚区建设专项资金投入新能源电池产业园建设，撬动银行贷款等各类社会资本，带动园区及项目完成投资32亿元。

　　安全应急产业园（规划面积1.1万亩）

　　大力发展安全应急产业，园区已初步形成“五维一体”的发展格局，已落户思摩尔科技、芯联电、联升、德森、迪司利、天倬、华夏光彩、裕威倡等重点项目，投资总额150.4亿元，预计达产产值226亿元。根据工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、科技部办公厅联合发布《关于公布2022年国家安全应急产业示范基地（含创建单位）名单的通知》，江门高新区以最高分通过评审，成为国家安全应急产业示范基地创建单位。

　　盾构机产业园（规划面积3500亩）

　　园区抢抓轨道交通产业机遇，大力发展盾构机整机组装生产、隧道装备零配件、盾构机CNAS检测中心、盾构机维修再制造等项目。目前引入欣龙隧道装备制造项目，计划总投资40亿元。在建项目有富华工程机械项目、中南人防（含隧道装备）项目、必盛达机械设备项目等，总投资50亿元。盾构机产业园位于我市主平台规划范围内，可享受省推动产业有序转移促进区域协调发展相关政策支持，承接国内外及大湾区重大项目。