按照省、市贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施的实施方案要求,江门市出台《江门市市场监督管理局扶持市场主体健康发展助力扎实稳住经济若干措施》(以下简称《若干措施》),推出精准帮扶市场主体“20条”,推动全市市场主体扩大增量、稳定存量、提升质量、增强能量。
彭伟宗 摄
《若干措施》主要分为五个部分,分别为:
便利市场主体投资创业
帮助市场主体纾困解难
提升市场主体区域竞争力
强化相关产业发展帮扶
维护公平竞争市场环境
在便利市场主体投资创业部分
提出优化市场准入条件、降低市场准入门槛、提升市场准营审批效能、拓宽“掌上办”“网上办”服务、降低市场主体存续成本,例如出台《江门市市场主体住所登记管理办法》,推出“省内迁移通办”,最大限度释放住所资源、便利市场主体省内自由迁移;
出台《江门市深化“证照分离”改革实施方案》,实现企业办照“一次申办、一表申请、并联审批、限时办结”;
提供容缺受理、歇业备案等服务,为因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因造成经营困难的市场主体提供便利;
实行第三类医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、医疗器械网络销售备案一站式办理。
在帮助市场主体纾困解难部分
《若干措施》指出,落实《知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》,推广新领域质押融资,开展知识产权质押融资“入园惠企”专项活动;
推出“侨都质量贷”,为荣获18类质量品牌荣誉的企业提供资金支持,给予提高授信额度、实行利率优惠等金融帮扶措施;
规范涉企收费,探索推行经营者价格承诺制度,加大对公用事业服务行业和民生生活物资、防疫物资的价格监管力度,依法严厉查处严重损害营商环境的违法行为。
在提升市场主体和行业竞争力和强化相关产业发展帮扶部分
《若干措施》提出将加快建设质量基础设施“一站式”服务线上平台以及摩托车及其配件、水暖卫浴、电声产品等3个线下站点,培育打造5个企业质量提升创新中心和20个以上高价值专利培育布局中心,组织市政府质量奖评审,举办高价值专利培育布局大赛,持续推进开放“共享实验室”,免费为水暖卫浴产业集群内企业提供产品检验检测服务;
推行“便利店+药店”模式药品经营跨界融合;
年内免费为不少于600家企业提供质量技术服务,为全市1.96万家在营餐饮服务提供者提供业务培训,免费为中央厨房、连锁餐饮服务单位、集体用餐配送单位等受疫情影响的重点企业、龙头企业开展食品安全风险监测与分析评估。
在维护市场环境公平有序部分
《若干措施》提出将在市、县、镇三级设立9个常规价格采集点,并委托第三方对平台线上经营的14种生活物资和7种防控医疗物资进行价格监测;
推动消费提质升级,推进消费纠纷ODR在线解决机制,积极开展放心消费承诺品牌创建,全年新增不少于100家“双承诺单位”和2家“承诺商城”;
全面实施包容审慎监管执法,对于情节轻微并及时纠正、主动消除或减轻危害后果的违法行为,依法不予行政处罚并督促市场主体整改。
推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类管理有机融合;
市场监管部门主动指导因受疫情影响的列入经营异常名录或标记为经营异常状态的市场主体办理信用修复。