侨都观察 | “地区生产总值增速全省第二”是怎样干出来的

　　□江门日报记者 唐达

　　南国春来早，击鼓又催征。

　　1月28日，节后开工第一天，全省高质量发展大会召开之际，江门正式发布2022年经济数据：面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，去年江门经济社会多项工作取得了历年来最好成绩，特别是，GDP增速位居全省第二，取得了江门建市以来的最好排位，振奋人心、鼓舞士气。

　　这一成绩的取得，是全市上下深入学习贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署的结果，是省委、省政府坚强领导、关心支持的结果，是市委、市政府前瞻思考、全局谋划、战略布局，整体推进“1+6+3”工作部署，深入实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、人才倍增”六大工程，带领全市人民凝心聚力、顽强拼搏、苦干实干的结果。

　　在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，在贯彻新发展理念、推动高质量发展，开启新时代侨都高质量发展新局面的奋进之年，我们有必要复盘深思“地区生产总值增速全省第二”是怎样干出来的，在实践中总结经验、汲取力量，充满信心再出发、踏上新征程——

　　心怀“国之大者” 抢机遇谋发展

　　江门有眼界有格局

　　从全局谋一域、以一域促全局，这是一种胸襟、眼界和格局。

　　广东江门，中国侨都。这里是粤港澳大湾区“承东启西”的重要节点城市，是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。面对百年变局的复杂演变，面对战略机遇与风险挑战，江门能否危中寻机、抢占先机、赢得主动，有着特别的意义。

　　在省委、省政府的坚强领导下，新一届市委、市政府把握大局大势、坚定信心决心、保持定力毅力，一以贯之落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》等政策文件精神，锚定高质量发展首要任务，在服从服务全国全省大局中抢机遇、谋发展，以一域之光为全局添彩。

　　2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效当天，江门率先举办RCEP启航合作发展系列活动，成立全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，发出全球首份华商对接RCEP经贸合作“江门倡议”。8月，广东省贸促会与江门联合举办“RCEP成员国粤商联盟成立大会”……

　　RCEP是世界上最大的自由贸易协定，敞怀拥抱RCEP，就是在拥抱机遇、拥抱市场。2022年，江门对“一带一路”沿线国家和RCEP贸易伙伴进出口分别增长7.4%和6.0%，对东盟和韩国进出口分别增长14.0%和8.0%，实现较快增速。

　　去年8月，江门市全球招商大会在香港、澳门、江门三地同步开启。这是习近平总书记出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼后，内地城市首次在香港本地举办的招商大会。400多位海内外客商云集大会，111个产业、科技、融资项目现场签约。

　　去年12月，粤港澳大湾区全球招商大会在广州举行，江门隆基硅能源产品生产基地等项目被纳入大会现场签约项目，签约项目数量和金额仅次于广州、深圳，位列全省第三。

　　从争创RCEP广东经贸合作示范区，打造广东参与RCEP合作的重要门户和桥头堡；到主动服务和融入新发展格局，奋力打造国内国际双循环重要交汇点。心怀“国之大者”的江门，坚持以大视野谋发展、以大格局抓工作，在风高浪急中把准航向、乘风破浪，使新时代侨都高质量发展的动能更足、势能更强、步伐更快。

　　坚持制造业当家 抓产业抓平台

　　江门有底气有后劲

　　天道酬勤，力耕不欺。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确“支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区”“加快江门银湖湾滨海地区开发建设”。省有关会议多次提出“推动江门大广海湾建设”。江门还是我省规划发展全部20个战略性产业集群的城市，拥有全省新一轮布局面积最大的大型产业集聚区。

　　这些部署既是国家、省对江门的关心支持，更是对江门寄予的厚望期许。

　　去年来，江门坚持实体经济为本、制造业当家，利用大政策营造大环境、构建大平台、培育大产业，加快发展20个战略性产业集群，积极开辟特色产业新兴产业，推动传统优势产业数字化改造，勇当全省新一轮制造业高质量发展主力军和主战场。

　　总投资200亿元的中创新航江门基地项目，是江门近年来投资额最大的实体项目。从去年1月26日签约，到即将于今年3月试产，短短一年多时间，54万平方米大型厂区拔地而起，“江门速度”不仅刷新着项目建设的纪录，更折射着江门新能源电池产业板块的崛起，代表着市委、市政府抓产业、抓项目的决心和魄力。

　　今天的江门，已陆续布局硅能源、新能源电池、新型储能、盾构机、传感器、安全应急、智慧农机、政法社会治理智能装备等新领域、新赛道：

　　作为全省硅能源产业发展的重点布局城市，全球光伏巨头隆基绿能签约落户，广东（江门）硅能源产业基地加快建设；江门高新区以全国最高分入选国家安全应急产业示范基地创建单位，“五维一体”安全应急产业发展格局加快形成；国家政法智能化技术创新中心江门应用示范基地建设全面推进，本土研发的社会智慧治理产品在国内市场落地应用……

　　2022年，全市15条重点产业链增加值同比增长3.8%，金属制品、食品、家电、石化新材料等4条产业链产值规模均超500亿元。值得一提的是，去年江门加快布局硅能源产业链，增加值大幅增长45.5%。

　　大平台承载大产业。1395平方公里的江门大型产业集聚区，坚持以全新理念高标准规划、高品质建设、高效能管理，主攻中欧合作的北组团、主攻与深圳合作的东组团和主攻与港澳、RCEP成员国合作的南组团加快发展，3个先行启动区、11个特色新兴产业园建设提速，10项重点指标排名全省第一。

　　大型产业集聚区，其优势不仅在于“大”更在于“聚”。

　　在新会新能源产业园，围绕中创新航、芳源环保等“链主”企业，先后引进了科利达、天赐、恒创睿能二期等新能源电池产业相关企业；在江门安全应急产业园，新引入芯联电、思摩尔新材料、优美科二期等70多个安全应急产业项目……

　　从补链强链、集“链”成“群”，到联合研发、协同创新。环顾今天的江门，主导产业更加突出、特色产业更具优势、市场竞争更具实力。展望未来的江门，大广海湾经济区作为重大合作平台，活力无限、潜能巨大：

　　广海湾主攻与港澳、RCEP成员国合作，银湖湾主攻与深圳合作，规划建设港澳科教产业滨海新城，加快建设大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心，谋划推动国家级LNG战略储备基地等重大项目建设，争取更多项目上升为国家级重点项目、重大平台。

　　抓大产业，抓大平台，抓大项目，抓大企业，抓大环境。江门有基础、有信心、有目标，必将在新的高度挺起现代化建设的产业“脊梁”，让制造业当家当得更加名副其实、底气十足。

　　打造一流营商环境 强支撑优服务

　　江门有力度有温度

　　“稳”的基础更牢固、“进”的动能更充足，江门高质量发展时已至、势已成。

　　1月上旬，连通深圳与江门的深江高速（江门段）建成通车。这是一个鲜明的信号：

　　这意味着，随着连通深圳江门的深江铁路、深江高速，连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道等特大型交通枢纽工程陆续“走来”，江门承东启西的区位交通优势将迎来历史性突破和提升；

　　这意味着，江门潜力巨大的广阔腹地、丰富独特的侨务资源、极具竞争力的生产生活成本等特色资源、比较优势将更加突出，投资环境、营商环境不断优化、持续升级，越来越多海内外企业家、投资者、创业创新团队看好江门、投资江门，扎根江门、深耕江门。

　　最能体现这一趋势的是投资者的选择。2022年，江门工业投资同比增长19.2%，占全部投资的44.2%，占比为近5年最高。

　　工业投资快速增长，“投”的是信心、是未来，更是对江门投资环境、营商环境的认可和期待。

　　过去一年，江门市委、市政府全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全力以赴打好疫情防控硬仗，以总体平稳可控的疫情防控环境，为做好全年经济工作提供有力保障，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　过去一年，江门全面落实国家、省一揽子稳经济政策，以真金白银助企纾困发展；组建工业200强企业服务专班，持续深化暖企安商工作，增强企业发展信心决心；在全省率先上线中小微企业诉求快速响应平台，建立企业诉求“117”快速响应机制，帮助数量众多的中小微企业解难题、促发展。

　　过去一年，江门扎实推进便利华侨华人投资制度改革，成立全国首个便利华侨华人投资税收服务中心和平台，华侨华人离岸公共法律服务中心、深圳国际仲裁院江门中心正式启用，面向全球华侨华人提供高效便捷国际化的法律服务，充分体现中国侨都的担当作为。

　　从软环境到硬支撑，江门积极围绕产业链布局创新链人才链，强化科技教育人才支撑，为制造业发展塑造新动能、新优势。

　　过去一年，江门中微子实验室进入设备安装阶段，将着力打造中微子领域国际科研高地；在全省率先构建“双碳实验室+双碳产业园”政产学研融通发展新模式，与香港科技大学（广州）共建江门双碳实验室，全力创建全国重点实验室、省实验室；联合中国科学院大学共建智慧安全应急联合实验室，推动安全应急领域技术研发和成果加快转化；

　　过去一年，江门高质量推进产业、教育、医疗、金融、乡村等13支人才队伍建设，造就规模宏大、结构合理、素质优良的人才大军；以良法善治引领改革、推动发展，对标最优最好建设市场化法治化国际化一流营商环境……

　　“地区生产总值增速全省第二”是怎样干出来的，回到这个最初的题目，答案已经显而易见，因为：这是心怀大局、乘势而上的江门，这是只争朝夕、不负所望的江门，这是敢闯敢拼、苦干实干的江门！

　　开局即决战 起步即冲刺

　　江门有决心有魄力

　　一年春作首，万象始更新。

　　1月28日，全省高质量发展大会召开，擂起金鼓、奏响强音，聚力推动全省上下在新时代高质量发展之路上形成比学赶超、赛龙夺锦的奋进态势。这充分反映了省委、省政府抓高质量发展的强烈责任感紧迫感，向全社会释放了加快推动高质量发展的鲜明信号。

　　当天下午，江门市四套班子领导等集中组织前往中创新航江门基地，现场调研推动重点项目加快建设，并随即召开全市高质量发展第一次推进会，深入学习贯彻全省高质量发展大会精神，以实际行动传递出坚持实体经济为主、制造业当家的清晰信号，吹响了推动新时代侨都高质量发展的嘹亮号角。

　　敢字为先、干字当头！今天的江门，满怀坚定信心、铆足发展干劲，提出了“确保全年GDP增长6%以上、力争实现7%”的目标。这既是江门立足良好发展态势、比较优势、重大机遇作出的综合研判、科学部署，更是江门提振开局之势头、展示开局之作为、勃发开局之气象的决心魄力。

　　远观大局、迎难而上、力争上游！今天的江门，心往一处想、力往一处使、拧成一股绳，以开局即决战、起步即冲刺的姿态奋进赶超、向前向上，在百舸争流、千帆竞发的新格局中一马当先、处处争先，努力把“施工图”变成“实景图”，奋力为广东在现代化建设新征程中开好局起好步作出江门贡献。

　　追风赶月莫停留，平芜尽处是青山。建设社会主义现代化新侨都，始于足下、系于你我，让我们奔赴时代征程，开创美好未来！