中开高速成功“握手”深中通道。
香港青年罗伟特讲述创业经历。
“少年中国说”活动走进澳门。
中欧(江门)中小企业国际合作区大力引进欧资项目落户。
“检侨联络站”做好为侨服务。
珠西创谷助力港澳青年创新创业。
十年,在历史长河中,不过短短的一瞬,对城市发展而言,却是一个非常重要的时间维度!
江门,逾530万名五邑籍港澳台同胞和海外侨胞遍布世界140多个国家和地区。侨,一直是刻在这座城市骨子里的基因,也是这座城市向前发展最为独特的资源优势所在。
岁月非凡、旅程精彩。过去这十年,侨都江门精心呵护侨基因、传承弘扬侨文化、坚守服务侨初心、着力擦亮侨品牌,走过了一段从发挥侨乡优势到建设新时代侨都的奋进之旅、从立足本土到放眼世界的开放之旅、从联系服务530多万港澳台同胞和五邑籍华侨华人到“拥抱”全球6000多万华侨华人的担当之旅。
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。党的十八大以来,习近平总书记多次就侨务工作作出重要指示,强调实现中华民族伟大复兴,需要海内外中华儿女共同努力,要把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来,发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用;要坚持大团结大联合,坚持一致性和多样性统一,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
奋力打好“侨”牌,彰显侨都担当。十年来,我市全面深入贯彻落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述和重要指示精神,积极推进“侨务强市”建设。尤其是去年召开的市第十四次党代会,更是进一步明晰自身发展定位和优势,对做好新时代侨文章作出更高视野、更大格局、更强担当的部署安排:坚持服务港澳初心,深入推进“港澳融合”工程,推动江门与港澳合作再上新台阶;坚持发挥华侨华人资源优势,深入推进“侨都赋能”工程,打造国内国际双循环重要交汇点。
十年磨一剑,砺得梅花香。坚持举办世界广府人恳亲大会、“少年中国说”、世界江门青年大会等活动;搭建起“侨梦苑”、珠西创谷等一批重要平台;主动拥抱RCEP机遇、携手港澳举办全球招商大会;开平碉楼文化旅游区成功创建国家5A级旅游景区……通过把侨务资源引导、延伸、应用到经济、文化、社会各个领域,着力聚侨心、固侨情、交侨谊,引侨资、借侨智、护侨益,侨都江门的城市品牌影响力、华侨文化软实力、助推经济发展能力、服务国家战略能力、侨务工作实力全面提升,自身发展动能持续增强。世界不断了解江门,江门不断走向世界。
而今迈步从头越,砥砺奋进再出发。新的历史机遇下,江门将心怀国之大者,感恩自强奋进,坚定不移实施好“港澳融合”和“侨都赋能”两大工程,主动拓展与港澳合作深度广度,提升侨都“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能,携手港澳同胞和海外侨胞共建大湾区、共圆中国梦,在全面准确贯彻“一国两制”基本方针、推动中华民族伟大复兴的过程中,继续作出侨都新贡献。
统筹:张茂盛文/张茂盛 黎禹君 傅雅蓉 林立竣图/周华东 叶茂青 陈立武 张浩洋 陈敏锐 谌磊
港澳融合
习近平总书记指出,必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。
江门作为粤港澳大湾区重要节点城市,与港澳历史渊源深厚,地缘相近,人缘相亲。党的十八大以来,江门市委、市政府深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,坚持在大发展中抓大机遇,集中资源、集中力量,不断拓展和深化江门与港澳合作领域,提升交流合作水平,全力推动港澳更好融入国家发展大局,在分工合作中主动展现“江门作为”和“江门担当”。
市委十三届十六次全会提出深入推进“港澳融合”工程,这是我市结合自身优势特点作出的具体工作部署。展望未来,江门将牢记服务港澳初心,主动拓展与港澳合作的深度和广度,携手港澳地区塑造国际合作和竞争的新优势,推动与港澳合作再上新台阶!
江门与港澳合作行稳致远
A 以南组团为重点 打造对接港澳桥头堡
建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。这既是新时代推动形成全面开放新格局的重大举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践,有利于进一步密切内地与港澳交流合作,保持港澳长期繁荣稳定。
江门与香港、澳门地缘相近、人缘相亲,每5位香港人、每3位澳门人中均有1位是五邑籍乡亲。服务“一国两制”大局,保持港澳长期繁荣稳定,是江门作为中国侨都、粤港澳大湾区重要节点城市,始终怀之于心的“国之大者”。
李锦记、无限极、美心、德昌电机、雅图仕等8700家港资澳资企业选择江门、投资江门,吸收港澳资本达920亿元,成就了三地密切的往来交流、繁荣的商贸合作。
“预制梁数量顺利突破1000榀!”随着现场负责人的声音落下,粤港澳大湾区超级工程黄茅海跨海通道项目施工现场传来一阵欢呼声。近日,黄茅海跨海通道项目T9合同段预制梁生产突破1000榀,预制梁生产进入快车道。
连日来,建设者们在侨都江门这片土地上创造出全新的“黄茅海速度”。该项目预计2024年建成通车,将与港珠澳大桥、深中通道、南沙大桥、虎门大桥共同组成大湾区跨海跨江通道群,助力大湾区早日形成世界级交通枢纽。
百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜。抓住大桥带来的历史机遇,加快与港澳衔接,是江门接下来面对的重要课题。当下,江门大型产业集聚区南组团充分发挥连接港澳南通道的桥头堡作用,主动作为、加快发展。
风劲银湖湾,激荡创新潮。翻开地图,新会银湖湾滨海新区毗邻港澳,与珠海隔海相望。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出,加快江门银湖湾滨海地区开发,形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。从江门到粤港澳大湾区,人们对银湖湾滨海新区都寄予厚望。
过去一年,银湖湾滨海新区全力推进世茂碧海银湖文旅项目、广州华立学院江门校区、新澳重大技术装备创意创业园和御泉国际酒店度假区等多个省市重点项目,银湖湾大道、中兴路、科苑路、知城路等交通要道加快建设,几乎“一天一个样,一月一个景”。
在江门市委、市政府部署下,银湖湾滨海新区积极弘扬“踏平崖海千重浪,誓将荒滩变良田”的“围垦精神”,狠抓招商引资、促进项目落地、创新投融资方式,推动银湖湾滨海新区加快走向繁荣,激荡起创新浪潮的澎湃动能。
从银湖湾滨海新区出发,驱车半小时左右,便能来到台山赤溪半岛。这里山清水秀,风光旖旎。当前,江门大力支持台山在黄茅海西岸赤溪半岛规划发展产城融合示范区,高品质建设“滨海宜居、能源发展、临港经济、生态休闲”四大板块,打造具有港澳风情的滨海新城。
如今,一系列助力江门与港澳融合发展的重大项目落地推进,侧证了江门与港澳之间经贸往来的基础之实、势头之热。
B 以多元化合作为抓手 深化与港澳科创和产业融合
与香港科技大学(广州)合作的江门双碳实验室落户,大型产业集聚区建设、科技企业孵化器、青年双创项目等领域互动频繁……一项又一项举措成果,展现了江门与港澳在新时期的合作层面之广、联系程度之深。
8月6日,江门市全球招商大会在香港、澳门、江门三地同步开启。这座领风气之先、立时代潮头的中国侨都、湾区之城,向全球企业家、投资者、创业者,热情敞开怀抱、发出诚挚邀约。400多位海内外客商云集大会,111个产业、科技、融资项目现场签约,大家同心同向、抢抓机遇、乘势而上,共建粤港澳大湾区,服务“一国两制”大局,携手前行、同创未来。
在“港澳融合”方面,江门有着非常好的地理优势、亲缘优势,还有很好的产业基础优势。紧抓优势,过去十年,我市以多元化合作为抓手,深化与港澳科创和产业融合。
蓬江区胜利路上,坐落着香港团队管理的珠西创谷(江门)科技园。目前,园内港澳台及海外青年创业企业占在孵企业的43%。过去十年,为满足港澳创业者的需求,江门打造、完善了一批类似珠西创谷这样的孵化平台,成为江门与港澳深度合作的缩影。
该园区累计孵化企业238家,当前入驻企业130多家,走出了绿润科技、云讯电子、微电电子等一批粤港澳大湾区知名企业。这些企业研发生产的固体废物处理自动化设备系统、无人分药机、全球节能效率最高的磁浮马达系统等项目和产品,更是成为市场上的“香饽饽”。
十年来,江门通过不断优化营商环境,加大粤港澳青年创新创业基地建设力度,越来越多的港资企业和香港年轻人,选择来江门发展。尤其是过去五年,江门注重服务港澳,成功开通与港澳跨境通办政务服务专窗,批准设立港澳资企业1359家,吸收外资22.26亿美元,与澳门金融合作业务量突破2000亿元……
抢抓“双碳”战略新机遇,去年底,江门与香港科技大学(广州)共建江门双碳实验室,在全省率先构建“双碳实验室+双碳产业园”政产学研融通发展新模式。据了解,香港科技大学在低碳科技、“双碳”政策与绿色金融、数据分析与“双碳”设计、零碳、负碳科技等领域已经积累了大量的科研成果。江门地域广阔、交通便利、产业完整,“双碳”科技应用场景丰富。江门携手港科大(广州)共建双碳实验室,可谓强强联手。
“江门为自身制定了既符合粤港澳大湾区和国家布局,又能彰显自身城市产业特色、资源潜质与可持续发展优势的发展定位,从根本上提升了江门的竞争力。”深圳大学中国经济特区研究中心主任、教授陶一桃说。
百舸争流千帆尽,乘风破浪正远航。为提升江门与港澳合作水平,建设高质量对外开放平台,十年来,江门还积极推进中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区、面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台的建设,为港澳资本到我市创业创新提供更多机遇和平台。
C 以要素高效流动为目标 加强与港澳基础设施互联互通
今年7月8日,随着横门互通主线桥最后一片预制箱梁在指挥员的哨声中缓缓就位,中开高速与深中通道成功实现“握手”。目前,项目制架梁工作正加速推进,预计2023年6月完成土建施工。
中开高速是珠江西岸连接东岸的关键交通线,是深中通道在中山和江门南部地区的延伸线,建成后将构建起深圳、中山连接江门及粤西地区的第二通道,对于促进粤港澳大湾区经济发展,以及便利沿线群众交通出行具有十分深远的意义。
除了高速公路的互连,还有轨道交通的互通。过去十年,江门融入“轨道上的大湾区”成效显著,成为珠江西岸综合交通枢纽,轨道交通产业蓬勃发展。
未来,江门将以要素高效流动为目标,加强与港澳基础设施互联互通。作为大湾区承东启西的枢纽门户,随着深江高铁、深中通道、黄茅海跨海通道等横跨珠江口东西两岸重大交通基础设施加快建设,“江门号”中欧、中老班列常态化开行,江门区位优势迎来历史性突破提升,与大湾区中心城市和国际市场的交通更加便捷高效。
去年10月,粤港澳生态环境青年论坛在我市举行。论坛以“轨道上的大湾区”为主题,围绕轨道交通未来发展趋势和产业前沿技术,推动大湾区轨道交通安全、绿色、智能化发展,实现粤港澳三地深度协同发展进行深入研讨、献计献策。
“澳门与江门长期紧密合作,达成了平台共建、特色金融、青年双创、跨境旅游等10多个领域合作协议,均取得显著成效。”全国政协经济委员会副主任、澳门特别行政区立法会副主席、澳门中华总商会会长崔世昌说,相信在“港澳融合”工程的加持下,双方合作必将走向深入,取得更加丰硕的双赢成果。
展望未来,我市还将与港澳主动开展智慧城市合作,探索建立统一标准,建设数据互通的公共应用平台,共建大湾区大数据中心;主动开展绿色低碳能源合作,完善对港澳输电网络、供气管道等供能网络建设,助力港澳能源供应安全和稳定;主动开展区域水资源开发利用合作,加强饮用水水源地和备用水源安全保障工程建设,强化与港澳水科技合作交流,助力保障港澳供水安全……各领域合作“多点开花”,让人期待。
D 以便民惠民为导向 深化与港澳多领域融合
在全国地级市中率先在港澳设立跨境通办政务服务专区,在全省率先开展便利华侨华人投资制度专项改革试点……近年来,江门坚持以便民惠民为导向,探索了多项首创改革举措,深化与港澳多领域合作。
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在全国经济发展、改革开放和“一国两制”事业全局中具有重要战略地位。湾区共建、融通为要。建设粤港澳大湾区,必须加快形成统一、开放的产业分工和市场体系,才能抓住大机遇、开辟增长点、焕发新活力,而要实现这一目标,关键是要打通江门与香港、澳门之间的政务“堵点”。
去年4月,“江门—澳门跨境通办政务服务专区”在澳门揭牌启用,成为全国首个地级市政府设在境外的综合性政务服务专区。该专区启用后,澳门市民在“家门口”即可办理江门政务服务业务。
“10分钟左右就完成申报纳税和办理不动产权证业务,十分方便。”广东基顺隆新型药用包装材料有限公司总经理罗国光是澳门人,由于公司业务发展需要,以前经常往返于江门和澳门。“江门—澳门跨境通办政务服务专区”启用后,他特意试用了“不动产登记税证离岸智能联办”服务,对新功能的快捷和便利感到很惊喜。
过去十年,江门把增进民生福祉、加强公共服务建设作为推进江门与港澳融合的出发点和落脚点,助力打造粤港澳大湾区优质生活圈。
无独有偶。去年9月,“江门—香港跨境通办政务服务专区”正式启用。该专区启用后,香港企业和居民“零出关”即可办理超400项江门政务服务和65项广东省任一城市政务服务事项。
“在办理政务方面,我们同内地人士一样,许多事务都可以通过线上平台办理,这给予我们很大的便利。”来江门创业已有6年的广东天菜农业有限公司联合创始人、香港青年谭慧敏表示,江门推出的许多服务和政策增强了港澳人士对江门的归属感,让他们真切感受到江门对港澳民众福祉的重视。
心安之所,便是归处。十年来,江门通过全方位努力,织密公共服务“民生网”,创造有利于江门与港澳人民扎根落地、实现梦想的社会环境,共享改革发展成果,充分彰显“一国两制”的强大生命力。除了提升港澳跨境通办政务服务专区功能,打造广东政务服务向境外延伸的样板外,未来,江门还将在教育、医疗、创业就业领域持续发力。
市委台港澳办负责人表示,为解决后顾之忧,增强人才的获得感、幸福感、满足感,江门将继续深化湾区合作办学,支持设立港澳台等子女学校,积极引进港澳优质教育机构在江门设立办学机构,支持市属高职院校依托各自专业优势,积极探索与港澳院校多种形式的合作。此外,江门支持港澳医疗卫生服务提供主体在江门按规定以独资、合资或合作等方式设置医疗机构。
从交通“硬联通”到发展“软联通”,作为大湾区城市群的重要一员,当前的江门充分发挥比较优势,充分依托市场力量,主动强化与大湾区城市的合理分工、错位发展,深化产业协同、园区共建、科技转化等方面合作,乘势而为推动江门与港澳融合取得新一轮大发展,为确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远贡献“中国侨都”力量。
香港青年罗伟特:
江门优惠政策助力 “鱼菜共生”项目发展
江门是大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”,每年为港澳供应大量农副产品,因此吸引了一批有志于从事农业的港澳同胞。如第二十四届“广东青年五四奖章”获得者罗伟特,就是来自中国香港、在江门“种菜”的“新农人”。
2016年大学毕业后,罗伟特与同学梁立锋、谭慧敏“组队”,实践“鱼菜共生”梦想。在寸土寸金的香港,要拿下一块土地做实验很难。2016年底,他们来到江门。“江门很重视农业,对利用新科技发展农业很支持,而且对港澳青年的创业项目也有很多优惠政策。”罗伟特说。最终,他们入驻了广东江门国家农业科技园区,设立创业基地,“鱼菜共生”梦在此生根发芽。经过6年努力,罗伟特团队的蔬菜年产量已达数百吨。产量上去了,项目也在扩展。
去年江门市委提出实施“港澳融合”“侨都赋能”“人才倍增”等工程后,相应支持不断“加码”。据悉,接下来我市将深化江门与港澳人才合作,实施港澳青年就业创业计划和港澳籍高校毕业生引留行动,鼓励港澳高校组织学生到江门实习;建设港澳青年创新创业基地,给予创业的港澳青年一定额度的创业担保贷款和部分贴息等。
“江门创业氛围非常浓厚,创业机会多,选择空间也很大。”罗伟特十分感谢江门给予的支持。这几年,他和创业团队组织了8000多名香港青年来到广东江门国家农业科技园区交流学习。“我把我们在江门的工作、生活状态介绍给他们,希望更多有志青年来到江门,跟我们一起努力。”罗伟特说。
侨都赋能
习近平总书记指出,团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的“根”,博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的“魂”,实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的“梦”。建设新时代侨都,是江门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,主动谋好一域助力全局的使命担当。
数百年来,一代代侨民先辈漂洋过海、闯荡世界,为所在国和地区发展作出了巨大贡献;为了拯救中华民族危亡,从辛亥革命到抗日战争、从解放战争到新中国诞生,江门华侨华人都作出了不可磨灭的历史贡献;新中国成立后、改革开放以来,国家对侨乡发展高度重视,饮水思源、恩重如山;广大侨胞始终情系桑梓、鼎力支持,为江门发展注入强大动力。
拥抱世界,着眼未来。市委十三届十六次全会提出,实施“侨都赋能”工程,建设华侨华人文化交流合作国家平台、华侨华人创新创业国家平台、华侨华人公共法律服务国家平台、全球侨务资讯政策研究和人才培养国家平台。现阶段要着力提升“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能。
“侨都赋能”工程提出的“四大国家平台”和“四大功能”,折射出江门立足自身资源优势,构建联系服务全球华侨华人“高地”的决心、勇气和担当。经过多年的沉淀和近一年来的倾力打造,“侨都赋能”工程已结出累累硕果。
立足江门 面向全国 放眼世界
A 文化交流 侨乡文化保护利用迈出新步伐
用文化来凝聚共识,能形成最深沉、最持久、最触动人心的向心力和认同感。
作为南海之滨的一颗璀璨明珠,江门拥有独特的历史文化资源。这里诞生了梁启超、陈白沙、陈垣等文化大家,除了有世界文化遗产“开平碉楼与村落”、世界记忆遗产“侨批档案”(五邑银信),还有闻名遐迩的小鸟天堂、中国温泉之乡,以及100多项非物质文化遗产,这些都是侨乡历史文化的鲜活印记。
走进江门五邑华侨华人博物馆,黑白老照片和雕塑诉说着昔日五邑先侨背井离乡,在大洋彼岸留下的血泪故事:戴着脚镣的瘦弱华工孤独地站在南美秘鲁甘蔗种植园里,眼神中满是痛苦和悲愁;华工群像雕塑再现了先辈创造人力铺轨世界纪录的壮举;新宁铁路再现当时中国人的强国梦……面对数万件海内外华侨实物和史料,仿佛在翻阅一部看得见的历史。
十年间,江门不断丰富侨乡文化品牌内涵。建成国内侨文化权威博物馆,一大批展品受邀在国家图书馆、水立方、铁道博物馆、首都博物馆等地展览,充分展示“中国第一侨乡”魅力。侨文化主题公园在良溪村落成,充分展现岭南地区与海外融合发展特色。侨务品牌活动享誉海内外,成功申办第三届世界广府人恳亲大会,分别在印尼雅加达和美国洛杉矶举办第五、六届世界江门青年大会,彰显江门深厚的侨文化底蕴和特色。创新推出“少年中国说”特色品牌活动并迅速受到热捧,影响力、吸引力逐步向全球拓展。
近年来,江门在粤港澳大湾区中被赋予了建设华侨华人文化交流合作重要平台的新定位、新使命。市委十三届十六次全会报告提出,江门将深入推进“侨都赋能”工程,建设“四大国家平台”,提升“四大功能”。其中就包括建设华侨华人文化交流合作国家平台,提升“侨都”中华文化交流传播功能。
如今,百年侨乡江门正不断变换着新面孔,着力以文化聚侨心,提升文化交流功能:2项世界遗产独领风骚;华侨华人文化交流合作重要平台建设初见成效;加快推动华侨华人博物馆、赤坎古镇华侨文化展示旅游项目建设,打造高水平的华侨文化展示平台;相继举办侨批文化展、梁启超文化活动月、“少年中国说”系列活动,弘扬中华民族优秀文化;升级改版《中国侨都》杂志等集体家书,成功展演《小鸟天堂》《戴爱莲》等原创歌舞剧……
除此之外,为了加强侨文化保护利用,我市还创建了中国华侨国际文化交流基地、广东省物质文化研究基地、中国侨乡文化研究中心,夯实中国侨乡文化学术研究高地基础。侨文化保护成果斐然,成功创建省级侨乡文化(江门)生态保护实验区,正积极申报国家级,确立了全国侨文化资源保护的领先地位。五邑华侨精神广为传播颂扬,《五邑侨胞耀中华》《闯金山》等一批反映五邑华侨历史、文化的原创文艺作品,在海内外引起热烈反响。
B 经贸合作 搭建与华侨华人贸易沟通桥梁
十年间,地处改革开放最前沿的江门,得改革开放风气之先,在历届党委、政府领导下,全市广大干部群众上下一心、团结进取,弘扬敢为人先的精神,先行先试,在许多领域走在了全国前列。
近年来,江门把招商引资作为经济发展的“生命线”来抓,聚焦重点产业,实施精准招商,力推重大项目引进落地。同时,积极落实国家、省、市利用外资优惠政策,着力改善营商环境,推进“多证合一”审批改革,在全国率先开通港澳资备案登记离岸远程办理服务,切实提高招商引资服务水平,努力提高项目合同转化率及资金到位率,利用外资交出了亮丽的成绩单:引进了法国电力国际、英国BP、德国巴斯夫、美国艾默生等一批世界500强企业投资项目,李锦记、雅图仕等一批知名外资企业在我市不断发展壮大。
发展中的江门并不满足于此,如何围绕开放性高地建设,加速推进国际化进程,用世界的眼光、开放的思维推动江门与海外合作,近年来江门一直在布局、落子。
自推进“侨都赋能”工程以来,我市深入实施便利华侨华人投资制度专项改革试点,充分发挥江门毗邻港澳、创业成本低等优势,高标准建设江门大型产业集聚区,截至2022年6月,江门大型产业集聚区实现增加值424.36亿元,对全市规上工业增加值增长的贡献率达66.3%,9项指标位列全省第一。成功举办全球招商大会,现场签约中创新航江门基地扩产、汇宁时代储能电站等111个产业、科技、融资项目,投资总额1661亿元。
我市还建设了中欧(江门)中小企业国际合作区,现已吸引17个欧洲国家的131个欧资项目落户,累计投资超150亿美元。为助力江门企业对接RCEP国家和欧洲国家合作机遇,推动江门产品走进东盟、欧盟,如今江门已常态化开行“江门号”中欧、中老班列,打通珠西、粤西地区与欧洲、东盟经贸往来陆路新通道。同时,成立了全国第一个RCEP经贸科技文化合作交流中心,联合省贸促会共同举办“RCEP成员国粤商联盟成立大会”系列活动,帮助侨资企业拓展RCEP国家市场,争创RCEP广东经贸合作示范区。目前已引进港澳企业及RCEP成员国企业81家。
2022年上半年,我市进出口总额901.2亿元,增长11.3%,其中,对RCEP贸易伙伴进出口195.9亿元,增长15.8%。
C 维护权益 为全国涉侨法规建设 提供“江门经验”
“3、2、1,启动!”8月29日,随着倒数声最后一个声符落地,“江门智慧司法”小程序在江门市华侨华人离岸公共法律服务中心正式上线。
小程序,大功能。里面设置了华侨华人法律服务、出国公证办理直通车、企业法律服务诉求3个服务专区。远在海外的侨胞黄先生使用过后表示:“华侨华人法律服务专区提供了咨询服务、公证办理、诉讼代理3种服务,还搭配了回国(出国)指南以及涉外法律服务地图。我可以像使用微信那样,与律师沟通,咨询相关法律问题,相当便捷高效。”
“江门智慧司法”小程序的上线意味着我市“侨都赋能”工程又一新成果落地落实。今年,五邑公证处入选司法部、外交部海外远程视频公证试点,联合我国驻新加坡大使馆完成第一宗海外远程视频公证事项办理,让我市的涉外公共法律服务触角延伸至五大洲提供了实践突破。随着深国仲江门中心、华侨华人离岸公共法律服务中心、域外法律查明和商事调解工作机构等重点项目稳步推进,“检+侨”“法+侨”“司+侨”“税+侨”“医+侨”的为侨服务体系正逐渐形成,在联系服务全球6000多万华侨华人中彰显侨都担当。
走进新会检察院12309检察服务大厅,“检侨联络站”几个醒目的大字映入眼帘。这个全省首创的“检侨联络站”,为侨胞提供零距离、全方位法律服务,不断优化营商环境,更好服务粤港澳大湾区建设以及保障侨胞合法权益;江门法院利用“e诉讼”远程诉调平台连线巴西、智利等国家,设立5个海外涉侨纠纷化解室……党的十八大以来,我市各级涉侨业务部门集中精力,认真贯彻和全面落实党和政府的各项侨务政策,切实维护侨益,争取和凝聚侨心。过去十年来,全市不断健全为侨服务网络,先后建立了市、县(市、区)、镇(街)、村(社区)四级法律援侨工作机制,在全市设立1402个公共法律实体平台、246个基层“侨胞之家”、45个涉侨多元化解工作室、3个“检侨联络站”,为华侨华人提供法律咨询、诉讼代理、涉外公证、纠纷化解等服务。
立法是保障华侨权益各项工作的最好基石。自2015年我市取得地方立法权以来,先后出台《江门市历史文化街区和历史建筑保护条例》《江门市海上丝绸之路史迹保护条例》等多部地方法规,对侨文化、遗产、历史建筑等给予立法保护。围绕华侨华人公共法律服务国家平台建设目标,推进涉侨立法和服务平台建设,今年我市还将出台《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》《江门侨乡广府菜传承发展条例》,探索华侨捐赠项目保护地方立法,为全国涉侨法规建设提供“江门经验”。
D 侨务智库 构建江门特色智库体系
如今,全国各地的发展都离不开智库和地方高校的建言献策。
早在2013年,江门就在智库建设上积极探索,成立江门市重大决策专家咨询论证委员会。2015年,江门市委政研室指导和参与组建第一个专业性、公益性和非盈利性的经济智库——江门经济研究中心。2016年,随着五邑侨智库成立,江门已建立和完善官方与民间、海内与海外、决策咨询与引资引智结合联动的新型智库体系。
2021年,市委十三届十六次全会为侨务智库赋予了清晰的定位:围绕海内外侨情新特点新变化新趋势,加强侨务理论和政策研究,为国家侨务工作汇集侨情侨讯、制定政策、培养人才、咨询建言等提供智力支撑。
我市还持续加强与各大高校的沟通交流和互动。如与清华大学、暨南大学、新加坡南洋理工大学、国侨办侨务理论研究广东基地、中国华侨华人研究所等高校和机构的合作,组建中国侨都高端智库联盟,成立侨情资讯协同创新中心,加强海内外侨务新情况新趋势研究;与暨南大学建立常态化工作对接机制,在侨务理论研究、侨务高端智库、华侨文化基地、数据中心建设、涉侨工作培训等方面深化战略合作关系;与五邑大学联合制定中国侨都智库联盟初步方案,会同江门职业技术学院研究成立侨情资讯协同创新研究院;借助市委党校(市行政学院),积极承办省委统战部涉侨、涉港澳5期培训班。
今年上半年,省委统战部在我市举办了2022年第一期全省海外统战和侨务干部培训班,还组织学员考察了中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区,了解华侨华人创新创业发展情况,以及相关为侨公共服务阵地建设情况,进一步扩宽视野和思路。借着这趟东风,如今我市正积极筹办全国海外统战和侨务工作培训班,并计划打造全国侨务工作培训基地。
泰中侨商联合会主席邝锦荣十分支持江门建设侨务智库工作,认为江门可以定期举办科技创新主题活动,吸引海外科技人才来江门,共同促进江门科技创新发展,同时对接延伸广深港澳科技创新走廊,建设大湾区科技创新成果转化基地,打造大湾区国际科创城。