蓬江区两大方案细致描绘“百千万工程”施工图 加快推进强县兴镇带村和城乡融合发展

蓬江区两大方案细致描绘“百千万工程”施工图，提出四大攻坚行动，加快推进城乡区域协调发展。图为蓬江产业园。 刘淑君 摄  

　　在高质量发展的新征程上，蓬江乘势而上，画出新蓝图。

　　近日，全省县区党政正职高质量发展能力培训暨“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训班在省委党校开班，各地级以上市党委书记、县（市、区）党政主要负责同志参加开班式。蓬江区迅速部署落实相关要求，将《中共江门市蓬江区委关于“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》和《蓬江区“比学赶超 赛龙夺锦”高质量发展行动方案》（以下简称“两大方案”）从“施工图”转化为“实景画”。

　　按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的要求，两大方案聚焦县域经济高质量发展、乡镇联城带村、百村共富工程、城乡融合发展，提出“实体经济攻坚行动、产城人融合发展攻坚行动、和美乡村建设攻坚行动、公共服务均衡攻坚行动”四大攻坚行动，20条具体措施，超100项任务清单；同时，设立九个擂台、首批66个比学赶超项目，彰显出蓬江区在“百千万工程”赛场上打擂台、大比武、创成绩的信心和决心。各镇（街）、各部门也迅速制定行动方案和出台产业、科技等配套政策，形成了具有蓬江特色的“2+6+N”政策体系，加快推进强县兴镇带村和城乡融合发展，努力实现蓬江在高质量发展新征程中走在前列，勇当全市高质量发展“排头兵”。

　　文/江门日报记者 胡晴晴 通讯员 李兆安

　　聚焦县域经济高质量发展 实施实体经济攻坚行动

　　县域是区域协调发展的“主战场”，也是推动高质量发展的“潜力板”。

　　聚焦县域经济高质量发展，实施实体经济攻坚行动。两大方案提出，着力打好大招商、工业投资、工改村改、营商环境、项目加速落地建设等五大攻坚战。巩固提升“3+2”产业集群，打造健康食品、智能家电、超高清显示等3个500亿级产业集群。力争推动百亿级企业超5家、规上工业企业突破800家、上市公司超20家，专精特新企业数量实现倍增。构建大招商工作格局，2025年工业投资规模突破200亿元，招商引资规模突破600亿元。

　　产业园区是支撑县域经济发展的重要平台。两大方案提出，全力落实“园区再造”工程，举全区之力把大型产业集聚区蓬江片区打造成为“万亩千亿”高水平现代化产业承载大平台。2023年起各镇（街）加快推进至少一个投资超10亿元的村级工业园升级改造项目建设。

　　聚力打造预制菜产业发展新高地，两大方案提出，要推动蓬江区预制菜产业园打造成为全省乃至全国预制菜产业一流园区，形成集生产、加工、展示、观光于一体的现代化园区。同时，搭建粤港澳大湾区预制菜产业供需交易平台，打造百亿元级预制菜产业强县、十亿元级预制菜生产强镇和预制菜原材料供应亿元村。

　　针对科技创新、人才培引能力的提升，两大方案明确，加快蓬江产业园创建省级高新区、珠西创谷打造国家级科技企业孵化器。到2025年引进、培育国内一流水平科学家团队2个以上、重点领域领军人才20个以上，人才总量超15万人。

　　聚焦乡镇联城带村 实施产城人融合发展攻坚行动

　　乡镇是促进城乡融合发展的重要节点，是县域经济发展的基本单元。

　　聚焦乡镇联城带村，实施产城人融合发展攻坚行动。两大方案提出，建强做优中心镇、专业镇、特色镇。结合各镇（街）的资源禀赋，集中资源力量培育蓬江特色的经济大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。

　　其中，支持棠下镇全面实施中心镇功能提升工程，力争建设成为县域副中心、奋进全国百强镇。荷塘镇加快推动村级工业园连片改造，打造“荷塘月色”乡村振兴品牌、承接粤港澳大湾区产业协作发展的“东大门”专业镇。杜阮镇坚持工业立镇、旧改活镇、文旅兴镇，打造产业特点鲜明、文旅品牌影响巨大的专业镇、特色镇。环市街道大力发展现代商贸、金融产业、总部经济，打造全市“两个文明”协调发展先行示范。潮连街道加快科创平台建设，打造现代服务业集聚区、创新活力岛。白沙街道让老城区焕发新活力，升级建设高水平专业市场，打造文商旅发展示范街区、国家级旅游休闲街区。

　　此外，两大方案还提出，优化美化镇域高品质人居环境，增强镇域综合服务功能，建设改造一批融合地方特色文旅元素的现代化高品质镇域消费商圈，营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美城乡人居环境。

　　聚焦百村共富工程 实施和美乡村建设攻坚行动

　　新时代新征程，全面实施乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村是实现高质量发展的一项重大而紧迫的战略任务。

　　聚焦百村共富工程，实施和美乡村建设攻坚行动。两大方案提出，推动乡村产业振兴“蓬字号”品牌建设。发挥杜阮凉瓜、五洞牛肉等“一村一品”带动效应，争创全国“一村一品”专业村。推动杜阮凉瓜田园综合体打造现代化智能化种植大棚和种植生态循环展示区，着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

　　为推动村级集体经济收入跃升，两大方案提出，实施鼓励村集体或村办企业投资工业园区厂房、农产品交易市场，盘活农村闲置集体资源等系列举措，力争2025年全区55个村的集体经济收入全部超150万元，其中50%的村超1000万元、10%的村超2000万元，整体实现全市领先。

　　相比美丽乡村，和美乡村强调乡村塑形与铸魂并重。两大方案提出，连线成片打造“侨风浓厚、侨味浓郁、侨韵十足、侨史厚重”的美丽乡村，争创“广东省十大乡村振兴示范带”“四好农村路”全国示范县，确保2025年全部达到美丽宜居村标准。

　　两大方案还提出，推动基层治理体系建设，加快抓党建促乡村振兴示范县镇村创建，力争至2025年区镇村三级全部达标。打造一批全国乡村治理示范村、民主法治示范村（社区），将荷塘镇打造成为市级党建引领基层综合治理试点。

　　聚焦城乡融合发展 实施公共服务均衡攻坚行动

　　县域作为城乡融合发展的重要切入点，如何构建县镇村三级联动的发展体系，推动城乡深度融合？

　　聚焦城乡融合发展，实施公共服务均衡攻坚行动。两大方案从五大方面着手，进一步明确了城乡融合的“蓬江路径”，即推进城乡规划“一张图”、推进城乡公共服务均等化、推进全域文明示范创建、推进区域协调发展、推进人才培养改革。

　　规划方面，坚持一张图、一盘棋，一体化做好乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。

　　公共服务方面，全力构建“全国义务教育优质均衡发展区”，力争镇（街）中心幼儿园、常住人口规模4000人以上的行政村普惠性幼儿园覆盖率达到100%，每个镇（街）建有1所以上义务教育寄宿制学校。医疗方面，推动江门市第二人民医院达到创建三甲医院水平，推动荷塘镇卫生院、杜阮镇卫生院等镇（街）卫生院、村（社区）卫生站升级改造。

　　文明示范创建方面，将构建“15分钟文明实践服务圈”。结合本土历史文化、非遗文化等，因地制宜打造一批别具特色的网红地、打卡点，合力构建文旅发展轴线。

　　区域协调发展方面，全面落实蓬江—恩平推动江门东西部区域平衡发展对接合作框架协议，聚力推动蓬江、江海、恩平组团协作共建江门水都产业园。做优做强“恩货进蓬”活动，推介“蓬江—恩平两天一夜游”旅游线路。持续对口协作广西崇左市天等县，深化人才、产业、劳务等帮扶措施。

　　人才培养改革方面，大力实施“头雁工程”、城乡人才“回引聚能”、专家服务团“引智赋能”计划，带动各路人才为乡村振兴赋能。