我市大力建设“四好农村路”,方便村民出行。图为恩平市牛江镇的一条农村道路。 毕松杰 韦藤彬 摄
□江门日报记者 陈敏锐
城乡融合发展是破除传统城乡二元分治窠臼、构建新型工农城乡关系和实现共同富裕的主要支撑,同时也是持续释放城市发展活力的重要抓手。日前,《江门市委关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的行动方案》(以下简称《行动方案》)正式印发,提出要实施城乡融合发展行动,抓好城乡融合发展体制机制改革,加强交通运输设施、城乡供水设施、能源基础设施等建设。
加强前瞻性思考、全局性谋划,江门正抓住关键环节,健全体制机制,协同整体推进城乡均衡、协调和可持续发展,全力做好城乡融合发展这篇大文章。
扎实推进城乡融合发展省级试点建设
《行动方案》强调,要抓好城乡融合发展体制机制改革。推进江门市中心城区产城融合示范区城乡融合发展省级试点,新会区双水镇、开平市赤坎镇城乡融合发展省级试点中心镇工作,增强城镇对乡村的辐射带动作用,促进“以镇带村”一体发展等。
“当前,我们正加快推动试点先行,扎实推进双水镇、赤坎镇等城乡融合发展省级试点建设,制定《江门市新型城镇化和城乡融合发展2023年工作要点》,推动各试点谋划一批公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施等方面的项目。”市发展改革局相关负责人介绍。
作为新会区的工业重镇,近年来,双水镇坚持依托大交通格局、夯实工业基础、发挥乡村资源优势,大力布局临港工业,发展循环经济,形成了高端纸制品、印刷包装、大健康食品、制糖等主导产业。
今年,双水镇突出“制造业当家”,聚焦先进制造业,推动产业体系升级、重点项目建设、园区载体建设;继续大力打造区域交通副中心,集中力量完善镇村交通路网规划,做好与深江铁路、江门大道、银洲湖高速公路、中开高速公路等交通设施的有机衔接。
同时,双水镇不断加快小城镇扩容提质,积极融入粤港澳大湾区国际职教城建设,加快引进一批高等教育项目落地;积极引进文旅、商贸等三产项目,加快双水圩、小冈圩外立面改造,推进镇公共服务中心、陈大羽公鸡艺术馆加快建设,加速城镇面貌提质升级,构建“产教融合”的优质生态圈。
赤坎镇全力推动全域乡村振兴建设。一方面,高水平建设运营赤坎华侨古镇,高标准谋划业态布局和文化展示,引进更多省级老字号、名企和优质商家,招引更多国内外特色餐饮品牌进驻古镇经营,通过文物建筑空间布展、非遗作坊、文艺表演等方式,充分展示岭南文化和侨乡文化。
另一方面,赤坎镇高标准建设赤坎新区,加快完成赤坎新区市政路网和中心市场、古镇周边35条自然村的美丽乡村建设,持续开展圩镇风貌塑造和侨乡文化建筑营造;引进民宿经济、特色餐饮、丝苗米产业、农旅观光等项目,将美丽资源变成美丽经济。
在我市,各类生产要素在城乡间双向自由流动和平等交换,越来越多的项目“入得了乡、留得住根”。
交通供水能源等基础设施加快建设
促进城乡公共资源合理配置,是让城乡居民共享现代化建设成果的必然要求。而加强基础设施一体化建设,为城乡融合按下“快进键”。
要想富,先修路。为打造“经济路”和“幸福路”,今年全市安排重点交通建设项目100项,计划投资182.26亿元。轨道交通方面,加快深江铁路、珠肇高铁建设,深化广佛江珠城际、深江铁路南延线规划建设;高速公路方面,加快黄茅海跨海通道、银洲湖高速、江鹤和中江高速扩建项目建设;干线公路方面,完成会港大道一期工程、华盛路西延线建设,启动顺鹤高快速通道鹤山段建设,加快国道G240新会段和台山段、G325开平段施工;港口航道方面,实现崖门出海航道二期竣工运营并谋划三期工程,加快开平三埠港搬迁工程、华津码头建设。
今年,我市深化“四好农村路”建设,大力推进建制村公路单车道改双车道、路网联结、美丽农村路工程,新改建农村公路271公里、美化绿化农村公路179公里、实施农村公路安全提升工程45公里、改造农村公路危桥6座,探索建设滨海公路、邑美侨路等旅游公路,赋能“百县千镇万村高质量发展工程”。
加快补齐水利工程短板、提升水安全保障能力是“百县千镇万村高质量发展工程”的重要实施内容。今年,我市启动实施潭江河流治理工程、西江潭江流域跨界重点支流综合治理、中小河流治理、病险水库(水闸)除险加固等一批民生水利项目,计划完成年度水利投资40.46亿元。截至5月底,全市已完成投资18.18亿元,完成率达44.93%。
在实现全域自然村集中供水全覆盖基础上,我市还计划投资6.59亿元实施覆盖21万人口的农村供水改造提升工程。截至5月底,台山市广海湾联合供水工程、开平市城乡供水一体化工程、恩平市镇海湾区供水工程等项目已完成投资2.69亿元,完成投资占比达40%,铺设完成村级以上管网248公里。当前江门市农村供水规模化已达到95%以上,农村自来水普及率稳定达到99.5%。
与此同时,我市在全省率先提出整市推进中型灌区节水改造工作,今年推进9个中型灌区改造;大力推进全域水经济试点建设,重点抓好鹤山市青年水库“源林生态乐园”文旅项目、鹤山市宅梧镇“桃花驿”水文旅休闲及研学教育项目、新会区小鸟天堂生态会客厅项目等9个试点项目建设,启动水经济发展规划编制。
今年,我市将积极推进能源基础设施建设,大力提升能源供应保障能力,更好保障粤港澳大湾区能源供应安全稳定。
在电源方面,加快推进台山核电后续机组、国能台电高效先进燃煤机组、鹤山及台山抽水蓄能电站、海上风电以及开平翠山湖、台山工业新城、新会大泽等天然气热电联产项目建设。预计到2030年底,江门市总装机容量超3000万千瓦,继续位于大湾区城市前列,电力外送比例将进一步提高。
在电网方面,加快推进珠西南外环配套500千伏线路工程、500千伏珠西南点对网送电通道改造工程、500千伏鳌峰开关站扩建工程等电网重点工程,持续完善区域网架结构。
在能源储备方面,加快推进广海湾LNG战略储备基地、国能台山电厂煤炭储备基地建设,助力大湾区经济社会高质量发展。