城市品质提升行动让江门展现出“路畅、街净、灯亮、水清、景美”的城市新面貌。图为新建成的潮头中央公园。 周华东 摄
□江门日报记者 谷江民
文明，是一座城市的幸福底色，更是一座城市里老百姓对美好生活的期待和追求。
2011年江门荣获全国文明城市荣誉称号以来，460多万侨乡人民接续奋斗，一直没有放松追求美好生活的脚步。十年来，城市容颜焕然一新，文明风尚蔚然成风。
习近平总书记指出，人民城市人民建，人民城市为人民。
文明城市的建设，就是要不断增强人民的获得感和幸福感，只有起点，没有终点。
去年11月，江门启动创建全国文明城市品质提升行动。全市上下，闻令而动，一场从思想到机制，从细节到群体的“蝶变”迅速展开。
思想之变，踏石留印彰显责任担当
思想是行动的先导。创建全国文明城市关键要做到思想认识到位。
12月22日，江门市召开动员大会明确提出，把文明城市品质提升工作作为全市最紧迫、最重要的政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措。
市委书记林应武要求，把习近平总书记关于“坚持‘两手抓、两手都要硬’,在物质文明建设和精神文明建设上都要交出优异答卷”“广东要更加重视精神文明建设”的重要指示批示精神真正学懂、弄通、悟透、做实，把提高思想认识、转变工作作风放在抓好文明城市创建工作的首要位置。
踏石留印，抓铁有痕。解决重大问题必须要有一股狠劲韧劲。
市委常委会多次深入学习习近平总书记关于精神文明建设重要论述和全国文明城市测评体系，以思想转变引领文明城市品质提升工作取得实效。市委书记林应武每周听取一次工作汇报；市领导每周下基层督导至少1次；领导干部包点网格指导文明城市创建；40万志愿者走上街头、走村入户。全市掀起了找差距、补短板、提品质的创建热潮。
高标准的文明城市创建，既需要思想重视，也需要高水平的认知能力。
他山之石，可以攻玉。江门组织创建全国文明城市骨干成员，先后到中山、肇庆、东莞等地市学习，对标先进找差距、找方法、提水平。同时，迅速补强创建力量，市文明办增配一科室一中心，在编创建人数达到12人，居广东前列。
走出去的同时，也请进来。去年12月，举办近年来全市规模最大的创建全国文明城市业务培训会，培训对象直达村（居），参加人数600多人；此外，还编印文明创建“口袋书”2.3万册，让学习如影随形，让创建要求一目了然。
3个月的品质提升行动，是一次思想上的洗礼、认识上的升华。全市上下深刻认识到，创建文明城市是共建共享、共创美好生活的重要途径。更深刻认识到，江门的文明创建，不仅仅局限于江门本身，还直接影响了华侨华人眼里的中国形象。只有下定决心，脚踏实地，接续努力开展创建文明城市工作，才能擦亮侨乡名片，让人民生活得更美好。
品质之变，精细治理勇啃最硬骨头
“天下大事，必作于细。”细节体现城市的温度，更体现城市建设者和管理者精细的“绣花”之功。
“这里周边都是商圈，吃玩消费方便，下楼还能在古色古香的‘口袋公园’散步放松，非常舒心。”家住蓬江区萃锦园的周先生很满意现在居住的环境。
目前，遍布江门城区、利用碎片化小地块建成的小而美“口袋公园”接近50个。
离周先生家几公里远的江边里，市民陈卫儿所住的老楼已有30多年历史，最近楼房外墙焕然一新，成为新晋“网红”。“外墙变靓，楼道粉刷，堵塞的下水道和坑洼地面也都解决了！”陈卫儿竖起了大拇指。
美丽楼道行动，让城市更美丽。目前全市已对7000多条旧楼道进行粉刷、维修。
口袋公园、美丽楼道，只是江门城市精细治理的一个缩影。
城市品质之变，既要美丽城市的“面子”，也要背街小巷的“里子”。
3个月以来的基础设施补短提质工程，让背街小巷道路破损得到修复、设施缺失得到补齐、环境脏乱和管理无序问题得到整治，城市“里子”更显精致。曾经随处可见的小广告已难觅踪影，杂乱无章的“三线”变得整齐规范，老旧楼宇随意驳接的供水管线更换一新，城市的“脸面”更加干净。一批改造升级的公厕成了新的网红打卡地，受到市民的啧啧称赞。
品质提升难在啃“硬骨头”。
针对调研发现的“停车难”等5大“顽疾”，市委常委会专门指定5名市领导牵头负责，要求从根本上、系统上解决问题，把“老大难”问题变成民生工程、民心工程。
“停车难”“停车乱”问题是城市管理“糙点”。江门通过优化“存量”、挖掘“增量”，着力从源头解决问题。全市按照“应划尽划”，新增停车位25万多个。蓬江区挖掘住宅小区资源，推出车位租赁指引；江海区推出“错时共享停车场计划”；新会区推出“潮汐车位”灵活疏堵；交警部门采取“定点+巡逻”、内街划线等方式，全面整治“乱停放”问题。
同时，大力开展“交通秩序大整治行动”，实施包岗包段负责制，全市主要交通路口实现全天候文明劝导，停车秩序、交通秩序乱象得到明显扭转。
今年春节期间，全市81个机关事业单位，首次免费向市民开放停车位，解决市民及留江人员假期停车难问题。这一做法得到了市民的广泛点赞。
农贸市场整治是事关百姓生活质量的民生问题。
改造和管理升级两手抓，是此次江门提升农贸市场品质的主思路。仅去年一年，江门投入近1亿元，完成81家农贸市场的升级改造。同时，组织开展星级农贸市评选活动，5家市场获评四星级，榜样示范有效带动市场精细化管理。
昔日污水横流、杂乱无章，如今整洁有序、档次提升，江门城区农贸市场环境焕然一新，逛菜市场有着和逛超市一样的舒心体验。
“要进一步抓好城市品质提升工作，做到精细化治理，持续提升市民获得感、幸福感。”市委副书记、代市长吴晓晖说。
过去3年，江门在城市品质提升方面累计完成投资约176亿元，展现出“路畅、街净、灯亮、水清、景美”的城市新面貌。调查显示，逾9成市民支持城市品质提升行动，98%受访群众认为提升行动效果“非常明显”或“比较明显”。
力量之变，家园情怀点亮文明之城
人民永远是文明城市创建的主角。只有本着创建靠民惠民的思想，发动全社会共同参与，才能聚合成强大的力量。
“江门人应该以主人翁的热情和担当，共建共治共享文明城市，让我们的城市家园变得更有色彩、有温度、有品质。”市委常委、宣传部部长陈冀说。
这次全民动员的一声号令响起，激起了每一位江门人爱家乡、爱城市的家园情怀。
一首歌唱响一座城。
2月18日，大年初七，春节上班第一天。
“文明在哪里？我来告诉你。文明就在你身边，在你的生活里……”熟悉动人的旋律在江门城区9个地方同时响起。一场全民参与的快闪活动，在节后第一天就掀起了文明城市创建热潮。
开展创建全国文明城市品质提升行动，如何让群众知晓理解，如何让群众广泛参与进来，这是一个重大的考验。
文明之歌大家唱。去年12月底，市委宣传部、市文明办集思广益，推出了一个传唱《文明在哪里》的活动。仅一个多月时间，170多个企事业单位、学校、社会团体加入接力传唱中来。不同的单位，用不同的画面和场景，生动诠释着各行各业的文明新风和文明故事。
全城唱响一首歌，文明风尚的传播率和知晓度迅速提升，成为发动群众支持、参与创建文明城市的创新典范，吸引了中央、省级多家媒体报道。
一朵花温暖一座城。
1月16日，江门蓬江区港口一路和东华一路交叉的十字路口。一名美团外卖骑手文明推车走过斑马线，停在中间绿化带后，从送餐箱掏出一朵玫瑰，送给正在岗亭执勤的一名辅警。不久后，辅警又把那朵玫瑰送给了一名文明过马路的市民……
这是快递小哥传“递”文明之花活动现场的一个生动场景。
2020年的12月31日，由市委宣传部组织策划的“共建文明城市 共享品质生活”——快递小哥文明传“递”行动在全市铺开，13家快递公司和外卖行业的3000多名“小哥”，加入到践行文明出行、传递文明之花活动之中。
骑手小哥们带头遵守交规、戴好头盔、文明上路，成了传递文明的“使者”和流动在大街小巷上的一面面“文明旗帜”。许许多多的市民感同身受，也自觉遵守文明交规。
更让人注目的是，该活动中的“赠人玫瑰 手有余香”线上线下文明传“递”行动，在全城掀起赠送热潮，目前线上赠送“玫瑰”已超过300万朵。
一次次文明出行，一朵朵玫瑰传递，正温暖着这座城市。
一群人擦亮一座城。
1月27日，江门市民朋友圈被一条10多秒的短视频刷屏。
“共建文明城市，共享品质生活……新年到了，在这里，希望大家万事如意，牛年行大运。恭喜恭喜！”祖籍江门的香港明星刘德华通过短视频，为江门创建全国文明城市打call，并献上新年祝福。
人才辈出的江门是著名侨乡，这里有着深厚的“侨文化”，孕育了众多家喻户晓的香港明星。
爱国爱乡是这些江门籍香港明星的传统美德。接到需要助力家乡创建全国文明城市的讯息后，刘德华、谭咏麟、黄百鸣、钟镇涛、唐季礼、赖水清、陈启泰、陈欣健、李美珊、黄锦燊、区永权，纷纷录制视频，为家乡加油鼓劲。
人数不多，但影响力很大。10多位香港明星轮番为一个地方的文明城市创建打Call，放眼全国，应该屈指可数。
春风化雨，润物无声。
传唱文明的本地干群、传递玫瑰的外来小哥、加油鼓劲的香港明星……一股股带着家园情、文明风的力量，正在用不同的方式温暖着、改变着这座文明之城。
机制之变，久久为功力促常态长效
文明城市创建是一项长期的系统工程，需要驰而不息、久久为功。如何使文明城市创建工作保持常态长效？这就需要从机制上进行品质设计和创新。
品质提升行动以来，我市先后制定了《江门市关于深化文明城市创建常态长效工作的工作方案》等15项常态化创建工作制度。
社区是文明城市创建最基础最重要的力量。行动开展以来，我市开创性地建立部门单位与社区结对共建机制，目前已有151个部门单位结对社区（城中村），共同开展文明城市创建工作。
同时，还探索建立了农贸市场周边环境整治5人小组长效机制，破解城区农贸市场及周边环境管理难题。蓬江区将文明城市创建事项纳入基层“全科网格”管理，做到问题发现、反馈、处理闭环管理。江海区探索出了社区文明城市创建积分奖励制，不断筑牢文明创建的“底板”。
好的工作机制是否见效，落实到位是关键。
为了狠抓落实见效，一系列督导、考核、曝光、问责长效机制也逐步建立起来。
品质提升行动展开后，组建了由市纪委监委等5部门组成的联合督察组，对工作不力、行动迟缓、推诿扯皮的责任单位和主要领导开展38场约谈会。完善创建文明城市工作考核制度，把相关工作指标纳入单位主要领导年度考核评优，与领导干部选拔任用挂钩。修改完善《江门市创建全国文明城市“红黑榜”实施方案》，给实绩“亮分”，向低效“亮剑”，确保问题及时整改到位。
对部门单位进行考核奖惩的同时，对生活在城市中的市民群众，同样也建立约束机制。
《江门市文明行为促进条例》二审通过，将建立文明行为记录制度，对见义勇为、志愿服务、慈善公益等文明行为信息进行记录，对乱过马路、乱闯红灯、乱扔垃圾等不文明行为纳入惩戒体系。从“神经末梢上”入手，在“麻绳最细处”攻坚。只有把文明创建的“大道理”渗透到市民群众的“小行为”上，一个城市的文明基因才会历久弥坚。
春暖花开，侨乡“蝶变”。
在新征程的起点上，江门正以扎实的行动，向世人展现出一个粤港澳大湾区窗口城市、一个中国侨都应有的姿容！
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