2021年,台山市被列为广东省唯一“农业特区”试点县。为此,民革江门市委会在市政协十四届一次会议上提交了《关于大力推动台山“农业特区”试点工作的建议》提案。各办理部门以深化农业供给侧结构性改革为主线,深化农业农村改革,发展既有经济特区的体制优势和政策优势,又有农业一二三产业融合发展特色的“农业特区”。
“对于提案的办理,我们很满意。民革江门市委会将持续跟踪台山‘农业特区’创建这个大目标,争取每年从一个小点来发力,为‘农业特区’的建设出谋划策。”作为主要提案人,民革江门市委会秘书长、一级主任科员雷惠强说。
更好更快推动试点工作开展
台山市被列为广东省唯一“农业特区”试点县,江门市委市政府对此非常重视,将创建“农业特区”工作纳入《江门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《粤港澳大湾区(江门)高质量农业合作发展平台建设方案》,台山市出台《台山市创建广东省“农业特区”(试点)实施方案》,提出2021—2035年分三个阶段推动“产业聚集、智能化应用、金融服务、自由化改革、承包土地改革、引才聚才”六大工程,建设39项重点农业产业化项目和统筹实施53项试点改革事项。
为了更好更快地推动试点工作的开展,民革江门市委会在提案中有针对性地提出:要进一步提高目标定位,通过建设台山“农业特区”试点的实践,探索出未来10—15年我国南方农业高质量发展的路子;以种业为突破口,先行在局部开好局,打造南方现代种业基地;以土地要素改革为重点,有效解决土地供给;积极推进农民知识化和农业工业化,发展以智慧农业、设施农业为重点的现代农业新模式,从而提高台山农业的竞争力;成立创建“农业特区”试点工作专家委员会,为创建工作出谋划策。
推动优势特色农业产业发展壮大
该提案由江门市农业农村局主办,台山市政府、江门市自然资源局、江门市商务局等单位参与办理,各办理部门以深化农业供给侧结构性改革为主线,紧抓台山创建广东省“农业特区”试点机遇,深化农业农村改革,尤其是结合我市加快六大特色优势产业全链条高质量发展、打造粤港澳大湾区预制菜产业等项目,发展既有经济特区的体制优势和政策优势,又有农业一二三产业融合发展特色的“农业特区”。
一是推动优势特色农业产业发展壮大。坚持“稳粮优经”,连片打造沿海和潭江流域优质稻米产业带,推广优质稻良种覆盖率达到99%,扩大玉米、马铃薯种植,稳定粮食面积。同时重点扶持发展陈皮、茶叶、鳗鱼等六大优势特色产业。
二是加大现代种业发展力度。着力推进“育繁推”一体化发展,打造了“种业长廊”,致力于种业种苗科技转化与集成创新,培育有持证种子企业25家、种畜禽场61家。
三是创新土地集约化发展模式。全面完成农村土地确权登记颁证工作,“确权确份额”等经验在全国全省推广;创新土地流转模式,全域推广“两预两委托”流转模式,着力破解土地碎片化问题;探索土地入股经营;降低“三农”融资成本。
四是推动农业科技创新和农业与食品产业等深度融合,打造农业科技创新平台,建设完善转化孵化平台,开展科技助农强农重大工程。(江门日报记者 张华炽)