“全市法院结案率再创历史新高,继续位居全省前列。”“江门法院执行工作质效继续领跑全省,实现三年以上未结案件清零。”“江门市检察院办成全国首宗海上军事设施安全保护行政公益诉讼案件,该案入选国家级典型案例……”昨日(3月4日),市十五届人大七次会议听取了市“两院”工作报告,报告中,保障疫情防控、推进扫黑除恶、法治化建设等方面内容引起了代表们的关注。 江门日报记者 皇智尧
实现三年以上未结案件清零
2020年,全市法院受理各类案件116364件,审结112317件,同比分别上升14.2%、15.2%,结案率为96.5%,再创历史新高,继续位居全省前列。
过去一年,全市法院共审结56起涉疫刑事案件,其中周某聪诈骗案等4件案件被评为全省涉疫典型案例;开辟民生绿色快速维权通道,紧急协调并依法解除全市唯一一家有医用防护服生产销售资质企业的失信措施,保障了该企业在疫情期间正常生产,此项司法服务疫情防控的做法被广东电视台《新闻联播》作为典型报道。
在受理执行案件方面,全市法院受理48045件,结案46637件,同比上升23.1%、24.1%,江门法院执行工作质效继续领跑全省。其中,创新配套机制改革举措,制订了《执行实施精细化管理办法》,实现了三年以上未结案件清零。
此外,一年来,全市法院工作得到各方肯定,获多项荣誉,共有8个集体和个人获得国家级荣誉,其中市中院张海疆法官获评全国优秀法官,“党建结对+业务联动+基层治理”案例入选“全国法院党建创新优秀案例”,市中院被评为省文明单位。
检察工作实现多个全省“率先”
2020年,全市检察机关全年共办理各类案件11610件,其中16宗案件入选国家级、省级典型案例,共获得18项省级以上个人或集体荣誉。
回顾过去一年,我市检察工作实现多个全省“率先”。在全省率先出台简化民事诉讼监督案件办理程序规定,结案率同比上升11.9%;在全省率先将未成年在押人员在看守所羁押期间表现纳入社会调查报告;在全省率先开展未成年人社区矫正集中专项检察,纠正6个方面34项问题;在全省率先实现未成年人“一站式”办案市县两级全覆盖,推动建立侵害未成年人案件强制报告制度……值得一提的是,去年市检察机关还办成了全国首宗海上军事设施安全保护行政公益诉讼案件,该案入选国家级典型案例。
同时,去年全市检察机关还积极助推市域治理法治化,其中,郭玉检察长在全省率先以地市级检察长身份,主持召开全省首例涉国有财产保护领域行政公益诉讼案公开听证会,依法促成一家约700人的企业获7000余万元退税优惠,度过疫后濒临破产难关;两级检察院联动办理一宗建筑工程款纠纷执行监督案件,依法为涉案企业追回被拖欠近20年的115万元工程款;起诉非法集资、“套路贷”、金融凭证诈骗、信用卡诈骗及非法买卖银行卡、移动支付二维码等犯罪106人,依法办理全国首宗保险黑产代理侵犯公民个人信息犯罪案件、全市首宗洗钱犯罪案件。
扫黑除恶专项斗争取得诸多实效
2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年,过去一年,全市法院、检察机关持续开展扫黑除恶专项斗争取得了诸多实效。
据统计,去年全市法院共审结涉黑恶案件221件,结案率为100%。其中,新会法院从重从快审结了在全国具有重大影响的蒋秾达等21人涉黑专案。值得一提的是,去年我市开辟了涉黑恶案件绿色通道,台山法院通过“云审判”系统顺利审结了张雄等40人恶势力集团敲诈勒索、诈骗案,该案对分散关押在全市5个看守所的40名被告人,包括59名辩护律师参与实施云庭审,该做法被省法院肯定和推广。
同时,全市检察机关奋力打好扫黑除恶专项斗争收官战,三年来全市检察机关共起诉涉黑恶犯罪275件1165人,其中10%的重大涉黑案件由市县两级检察院检察长督办、包办、领办,100%的涉黑案件和重大涉恶案件由两级检察院扫黑专班提前介入,三年的起诉案件总数全省第4。特别是2020年“六清”行动部署以来,坚持每一宗审查起诉案件一个月内审结,全年的起诉案件数全省第1。
司法体制改革成效显著
去年,全市法院坚持以人民为中心的司法理念,在推行民事审判简易程序改革,构建民事审判快车道的基础上,形成了多元解纷与繁案精审、分调裁审与简案快审、诉讼服务与破解“送达难”相结合的三大诉讼改革创新板块,司法体制改革成效显著。
其中,通过优化简案办理流程、推广庭审录音录像记录、扩大简式文书适用范围等改革措施,全市法院以不超过50%的民事审判力量办理了80%左右简单案件,简易程序适用率达83%,简易案件平均审理周期为43天,同比缩短了15天左右。
同时,全市法院还建立了两级法院共享“解纷资源库”,优选专业调解员302人,常态化运行交通事故、劳动争议、知识产权、涉侨纠纷等8个调解平台。改革启动以来,全市法院50%的民事力量精耕细作20%左右疑难复杂案件,进入多元解纷平台繁案3492件,调撤成功1099件,一大批涉及“代耕农”“出嫁女”等历史性、群体性案件得以妥善化解。其中,恩平法院多元化解“代耕农”纠纷的经验做法被人民日报和人民法院报等国家级媒体相继报道。
此外,市中院推动两级法院实施破解“送达难”八大系统工程,以破解“人难找、门难进、字难签”为重点,创造性地实施“送达流程六步法”,公告送达率从改革前的20%左右压缩至8%左右。值得一提的是,去年全市法院还深度运用“立审执衔接系统”,缩短一审、二审案件移送流转周期,通过该平台主动转执行17813件,让大约1.7万名当事人“少跑了一次”法院。