江门代表团审议省人大常委会和省两院工作报告 以高质量立法促高质量发展

　　江门日报讯 （记者/唐达 赵可义 通讯员/杨小燕） 昨日（1月26日）上午，江门代表团审议省人大常委会和省两院工作报告。代表们对这三份报告给予了充分肯定，并就以高质量立法促高质量发展、更好发挥代表监督作用、加强基层人大建设以及强化审判检察职能服务经济社会发展等方面，提出了系列意见建议。

　　以更高站位更大格局加快基层立法联系点建设

　　省人大代表、市委书记、市人大常委会主任林应武表示，省人大常委会工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。报告有四个特点：一是政治站位高，坚定践行总书记重要指示精神，以省立法史上最快速度作出关于依法防控疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定，作出制止餐饮浪费的决定等法规条例，以实际行动把总书记、党中央决策部署和省委工作要求落到实处；二是法治意识强，制定标准化条例、加强数字经济立法、推进外商投资权益保护立法等，处处体现贯彻落实习近平法治思想；三是工作切入准，紧扣中心大局和民生福祉，以“小切口”推动“大民生”；四是基层建设实，加强县乡人大建设，在机构设置、办公场地、经费人员等多个方面给予倾斜，从根本上解决人大基层建设短板和不足。下一步，江门将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实市委对人大工作提出的坚持“三个加强”、争创“三个一流”目标要求，以更高站位更大格局加快推动江海区人大常委会全国人大法工委基层立法联系点建设，将其打造成为反映江门市、广东省、粤港澳大湾区立法意见和诉求的地方立法工作品牌。

　　林应武表示，省两院工作报告全面总结了过去一年在推进公正司法、疫情防控、扫黑除恶、服务经济社会高质量发展等方面的工作成效，全面客观，实事求是。特别是省两院以公正司法维护民营企业家合法权益，不断优化营商环境，支持民营经济健康发展，企业获得感明显增强。同时，省两院工作报告聚焦“为实现总书记赋予广东的总定位总目标提供有力的司法保障”目标，提出2021年的工作安排措施有力、针对性强。下一步，江门将坚持党对司法工作的绝对领导，深化推进司法体制改革，努力锻造全面过硬队伍，加强平安江门、法治江门建设，以优质的司法服务保障全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。

　　为经济社会发展提供坚实法治保障

　　市委副书记、代理市长吴晓晖列席江门代表团审议时表示，省人大常委会和省两院工作报告站位高、工作实、立意新，体现了围绕中心、服务大局的政治自觉和大局意识，体现了省人大常委会和省两院为经济社会发展提供的坚实法治保障，弘扬了民主法治精神。

　　围绕省人大常委会工作报告，吴晓晖表示，报告紧扣中心、服务大局，确保党的方针政策和决策部署贯彻落实，为经济社会发展发挥了人大职能作用。特别是面对抗疫大考，省人大常委会以我省立法史上最快速度作出关于依法防控疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定，率先修订野生动物保护地方性法规等；在民法典颁布后，省人大常委会推进与民法典相关配套的地方立法工作。这些工作充分体现了立法工作与时俱进、服务大局的“人大担当”和“人大速度”。

　　在今年工作部署中，省人大常委会工作报告提出，将加快数字经济、知识产权保护、优化营商环境等重点领域、新兴领域立法，这体现了新的发展形势对立法工作提出的新要求，贴近经济社会发展实际，以高质量立法保障和促进经济社会持续健康发展。她建议，省人大常委会要加大对基层人大工作和建设的指导、扶持，尤其是规范化建设，提升县乡人大依法履职能力，推动基层人大充分发挥职能作用。

　　围绕省两院工作报告，吴晓晖表示，去年全省法院新收各类案件和审结案件均同比上升，一审服判案件和裁决生效后服判案件的占比提升，体现了我省法院审判质量和效率的提升。同时，报告还回应了民生关切，让大家对公众普遍关注的案件有更清晰的了解。省检察院严格打造过硬检察队伍，入额院领导带头办理重大疑难复杂案件，三级检察院检察长列席同级法院审判委员会会议成为常态，是领导发挥带头作用当好表率的体现。在战“疫”大考中，省两院全面保障复工复产，心往一处想、劲往一处使，为助力打赢疫情防控阻击战发挥了应有的作用。

　　更好地发挥五级人大代表监督作用

　　省人大代表、市人大常委会党组书记、副主任易中强表示，省人大常委会工作报告是一份含金量很高的报告。报告提到江海区基层立法联系点工作得到全国人大充分肯定，使我们深受鼓舞，又感到一份沉甸甸的责任。我们要立足侨乡，放眼广东，放眼粤港澳大湾区，不断创新，强化功能，发挥作用，以更新更优的成绩迎接全国人大基层立法联系点“落户”江门一周年。

　　易中强建议，省人大常委会要加大对地方立法统筹和指导力度，加强上下级人大工作联动，统筹推进智慧人大建设。此外，围绕省两院工作，他建议，继续探索并做好司法公开工作，继续探索并做好涉及公民权利义务的规范性文件备案审查工作，加大对欠发达地区司法工作的支持力度。

　　江门代表团审议期间，代表们还围绕人大工作提出了系列意见建议。省人大代表徐锡彦提出，要更好地发挥五级人大代表监督作用，强化反映社情民意，切实解决群众的急难愁事。省人大代表李珩建议，人大立法后要进一步加大普法力度，同时要组织好代表活动，更好地发挥各级代表作用。

　　省人大代表胡宇鹏建议，要建立健全代表履职服务机制，从省的层面组织不同领域的代表多开展各类专业领域的视察调研活动，并安排省相关职能部门派专员参与，以提高代表的履职能力和履职积极性，增强代表履职的针对性，更好发挥专业代表的专业优势作用。

　　围绕省两院工作，省人大代表陈中坚提出，要加大对民营企业家和对劳动者的保护力度。省人大代表刘国熙建议，防止网上开庭时随意公开企业和企业家信息，建立一般轻微失信修复快速机制，杜绝信用修复新行业高收费。

　　省人大代表张杰认为，省法院在提高疫情犯罪案件审理效率，助力打赢疫情防控攻坚战；推进扫黑除恶专项斗争，推动高水平平安广东建设；加强对民营企业及民营企业家的保护，着力改善生态、保障民生等方面成效明显，特别是在一些新法出台后涌现出较多非常有指导作用的案例。他建议省两院加强沟通协调，采取有效措施，落实好认罪认罚从宽制度。