2020年是极不平凡的一年，抗击新冠肺炎疫情，决胜全面建成小康社会，“十三五”规划圆满收官。关键时刻，市政协敢字当头、干字为先，以强烈的责任感和使命感，围绕市委、市政府中心工作履职尽责，全年立案提案216件，89件提案列入市政府重点工作任务分解表，88%的问题建议得到解决或采纳；报送调研报告、专项报告、社情民意64份，获省政协和市委、市政府领导批示19条……
这一年，聚焦习近平总书记在中央政协工作会议上提出的“发挥人民政协专门协商机构作用”“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”“强化委员责任担当”三大要求，市政协履职平台发展创新，打造“众人议事厅”协商议政平台、“政协委员学院”凝聚共识平台和“委员工作室”联系群众平台，开放协商，履职为民。
“一厅一院一室”触角延伸到基层
“要增加普惠性学位供给。”
“我建议加大学前教育财政投入。”
“保持幼儿园教师队伍稳定很重要。”
……
委员们积极建言献策，职能部门现场回应。这是在市政协“众人议事厅”首期节目现场中的一幕。
“有事好商量，众人的事情由众人商量。‘众人议事厅’要做好‘众’的文章，把握好关键环节，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，邀请部门、委员、专家学者和群众一道‘开放协商’。”在“众人议事厅”揭牌仪式上，市政协主席周伟万提出要求。
围绕议事内容“众人”关心、协商过程“众人”参与、协商成果“众人”满意，2020年，市政协“众人议事厅”先后聚焦幼儿入园、居民养老、公园品质提升、城区停车等议题开展四期协商，形成26条协商清单，督促部门落实，得到《人民政协报》、人民网等媒体的关注报道，全网播放量达500万人次。
为广泛凝聚社会各界共识，市政协还创新打造一个凝聚共识平台——“政协委员学院”，通过整合政协系统与党校、高校教学资源，组织开展国情教育、传统文化教育等活动，加强对全体政协委员以及党外民主人士、市公共外交协会会员、市政协提案研究会会员、港澳新生代等团结联谊对象的思想引领，凝聚侨心侨力，努力打造高质量高水平的学习、宣传、研究、培训平台。
2020年6月市政协委员学院正式揭牌成立，先后就企业用工专题举办了两场校企合作对接座谈会，为委员企业和江门职院之间搭建了技能人才培养的合作渠道；围绕“学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神”“疫情影响下的广东对外人文交流新趋势”“梁启超爱国思想与家风的现实意义”“贯彻新发展理念，推动经济高质量发展”等主题开展了4场专题培训，参训委员近千人次。
如果说市政协委员学院是提升委员履职能力的“课堂”，那么委员工作室则为委员搭建了履职为民的实践锻炼的平台。在周伟万看来，政协委员工作室，是推动政协协商向基层延伸，把人民政协制度优势转化为参与基层治理效能的有效途径。
据市政协联络工作委员会主任区海熔介绍，2020年，全市两级政协在企业、镇（街）、社区设立22个“委员工作室”。其中，市政协委员工作室先后围绕疫情防控下的复工复产和健康管理开展专题辅导，吸引600多位企业界人士参与。值得一提的还有新会区政协实现镇（街）政协联络组委员工作室全覆盖，聚焦“协商在基层”，组织开展了92次基层协商，化解86个矛盾纠纷，使委员履职更“接地气”。
担当作为彰显真本色
2020年初，受新冠肺炎疫情影响，我市劳动力供需关系发生新变化，部分制造业企业在用工方面存在招工难、留人难等突出问题。为此，市政协港澳台侨联络和外事委员会、香港区联络组、澳门区联络组联合开展专题调研，实地走访工业园区、企业，向268家有代表性的制造业企业发出问卷调查，多维度掌握我市制造业企业用工方面的第一手资料。
“我们形成调研报告提交市委、市政府后，获市委主要领导批示推进，职能部门谋划出台我市急需紧缺产业人才目录。”市政协常委、港澳台侨联络和外事委员会主任赵洁英说。
12项专题协商、8项民主监督、15项重点提案督办，组织75场专题调研，报送调研报告和专项报告23份，社情民意信息41篇……一组组数据，充分见证了过去一年市政协履职留下的坚实足迹，展现了市政协坚持市委中心工作推进到哪里、履职工作就跟进到哪里的担当和作为。
围绕中心、服务大局，是市政协有所作为、有大作为的关键所在。2020年，市政协主动融入全市发展大局，聚焦推进“双区”建设、工业立市等重大工作部署凝心聚力、建言献策，参政参到点子上，议政议到关键处。市政协针对“工业用地动工慢”问题开展“深调研”，找准用地管理、项目准入、项目审批等问题，召开市政协委员约见市政府领导座谈会，组织委员与市领导开展面对面协商，推动市政府出台“加快招商项目落地及动工项目建设工作机制”；“打造江门特色体育品牌”专题协商提出的“打响世界排球联赛江门分站赛品牌”等建议，推动全省首个中国排球协会训练基地落户江门，擦亮了江门“排球之乡”名片……
去年，市政协紧扣中心工作，还坚持把全力做好“双统筹”、夺取“双胜利”作为履职尽责的重要内容。一方面，动员广大委员、历届港澳委员、港澳青年以及海外华侨华人列席代表捐款900多万元、捐赠紧缺防疫物资价值400多万元；另一方面，围绕重点场所防疫、重点行业复工，组织委员向党委政府反映建议46条。此外，企业界委员还发挥示范引领作用，带头复工复产。
以提案工作推动高质量发展
提案工作是人民政协履行职能的重要方式。一直以来，市政协常委会始终把提案工作作为政协一项全局性工作来抓，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，强化“精准提案”意识，积极探索新思路、新方法，不断提升提案工作水平。
据市政协提案委相关负责人介绍，自市政协十三届四次会议以来，共提出提案250件，经审查立案216件，既聚焦了粤港澳大湾区建设、乡村振兴战略、创新驱动发展战略等中心工作，也关注了社会养老、教育、医疗等群众关切的热点问题，整体质量较高。其中，15件提案被主席会议审定为重点提案。
截至去年12月底，经过承办单位的认真办理，所有提案均已办复。其中，已经解决或采纳的占87.96%，拟解决或拟采纳的占11.11%，对于部分未被采纳的意见，有关承办单位也进行了解释和说明。其中，许多意见、建议被吸收并落实到市委、市政府相关决策、发展规划和部门工作中，还有89件提案被列入2020年市政府重点工作任务分解表，为推动我市经济社会高质量发展作出积极贡献。
打造珠西交通综合枢纽、加快银湖湾滨海新区建设、促进科技型民营企业发展、加快发展智能制造、改善农村人居环境、整治村级工业园、提升城市品质、加强社会治理……政协委员们所思所想，无不与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，反映了现阶段江门经济社会发展的重要问题，呼应了人民群众和社会各界的普遍关切。
主席会议集体督办“一号提案”，推动市政府出台实施《江门市加快构建“三区并进”区域发展新格局实施方案》《关于加大有效投资力度 构建“三区并进”区域发展格局三年行动计划(2020-2022年)》；围绕“加大江门站建设运营扶持”开展提案办理协商，助推江门站顺利开通运营；“关于加快银湖湾滨海新区开发建设”的提案推进了华立学院、新澳重大技术装备、芳源新材料、碧海银湖等项目建设，出台了支持银湖湾滨海新区加快发展的实施意见……政协委员们聚焦改革发展大局精准选题、精准建言，职能部门积极落实，共同推动我市高质量发展。
“提案办理工作目标清晰，我们政协委员、承办单位、政协机关互动频繁，办理效果越来越实，提案作用也在办理协商中不断强化，达到了推进工作的良好效果。”在听取市政协提案工作情况专题汇报后，市政协主席周伟万对提案工作给予充分肯定。
江门日报记者/林立竣 朱磊磊
通讯员/岳昆
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