建议内容提质 办理工作增效“两个高质量”做好代表建议“答卷”

江门日报记者/梁佳欣 通讯员/杨小燕

《关于深入推进医保支付方式改革 切实提高医疗保障服务水平的建议》《关于加强电动自行车管理的建议》《关于三清三拆三整治政策实施过程中的建议》……过去一年，人大代表提出的一件件建议，饱含着人民群众对全市发展的关切和对美好生活的期盼。

一年来，市人大常委会紧扣代表建议内容和办理“两个高质量”，通过加强代表学习培训、加强重点建议督办、深化主题调研、开展“金点子”建议评选活动等，充分调动代表履职积极性，推动代表建议工作质量整体提升。同时，常委会各部门充分发挥承办单位和代表之间的沟通桥梁作用，齐心协力推动代表建议办理工作提质增效，做到民有所呼、我有所应。

“做”好答卷

建议办理满意率100%

市十五届人大六次会议及闭会期间，我市人大代表聚焦发展、聚焦民生、聚焦热点，围绕全市发展大局献计献策，提出了152件代表建议。截至2020年12月31日，151件代表建议已办结，另有1件近期提出的建议尚在办理中。建议所提问题已解决或基本解决的（A类）130件，占86.1%；列入计划解决的（B类）17件，占11.3%；所提问题因条件限制暂时无法解决的（C类）4件，占2.6%。代表对建议答复办理的满意率为100%，其中满意率为86.8%；基本满意率为13.2%。

“提”高质量

找准切口，助推发展

高质量建议是促进地方高质量发展的“助推器”。

在我市处于疫情防控和经济社会发展“双统筹”“双胜利”的关键时期，全市各级人大紧紧围绕促消费扩投资、发展先进制造业、推进科技创新、助力打好“三大攻坚战”等重点工作，积极组织代表对重大工业项目落地、新增企业税源结构等方面开展专题调研，提出有针对性的建议意见，为全市经济社会发展出谋划策。

同时，市人大常委会把代表履职培训、提高代表履职水平作为一项经常性工作来抓，采取全员培训与专题培训相结合的方式，“缺什么补什么”，有针对性地加强代表履职能力建设。

各级人大代表工作部门也全力投入工作。他们深入开展调研，针对代表提出建议能力的差异性，开展分类指导，切实提升代表撰写建议、提出建议的能力。

“督”促落实

件件有着落，事事有回音

为使代表建议真正落到实处，市人大常委会牢牢把握督办这条主线，以提高建议办理质量为切入点，探索完善代表建议重点督办机制。市人大常委会主任会议年初确定将廖雪平代表领衔提出的《关于深入推进医保支付方式改革切实提高医疗保障服务水平的建议》作为2020年市人大常委会重点督办的建议，明确办理内容和要求，交由市政府领导牵头组织办理。监察司法、财经、教科文卫、农村农业、华侨外事、城建环保等工委及社会建设委也结合年度工作计划选取了14条建议作为（工）委重点督办建议。同时，继续开展代表建议“二次评价”工作，引导代表对建议办理情况进行跟踪，加强和改进“四办”联合督查机制，督促办理单位在答复中提出的各种措施得到真正落实，做到件件有着落、事事有回音。

“办”出成效

民有所呼，我有所应

为切实做到民有所呼，我有所应，江门市政府把办理代表建议工作摆上重要日程，高位推进，形成了党政主要领导负总责、分管领导重点抓、承办单位具体抓的建议办理工作格局。

为提高办理实效，各承办单位加强联动协作，充分发挥自身专业性，广泛协调各方意见，按照时间节点抓好办理进度，确保办理和答复完整统一。办理过程中，承办单位采取电话、微信、上门走访，及邀请代表实地调研、协商座谈等多种方式听取代表意见，广泛开展调查研究，共同推动问题解决。同时，市政府办公室依托“江门市建议提案在线”系统，对建议进行全程跟踪、督办，及时掌握办理进度，确保高效、高质完成。

通过人大、政府一“督”一“办”两个抓手，过去一年，不少人民群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决，我市经济社会也迎来进一步发展。