《江门市人民政府关于实行牛羊定点屠宰的通告》政策解读
一、《通告》的制定背景
近年来，粤港澳大湾区各城市广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海等地已实行牛羊定点屠宰管理，惠州市惠城区实施牛羊集中屠宰，肇庆市正在制定相关通告。省农业农村厅要求其他地市也要立足实际、加快推进牛羊定点屠宰管理。我市于2020年10月1日施行市区羊定点屠宰以来，市区范围内私宰羊情况得到遏制，羊屠宰环境污染得到解决，保障市区羊肉品质量安全问题，羊定点屠宰初见成效，具备全市推广羊定点屠宰的工作经验。
为此，我市借鉴周边各地市的做法，印发《江门市人民政府关于实行牛羊定点屠宰的通告》，使我市牛、羊屠宰监管和执法工作有 “抓手”，从根本上解决牛、羊屠宰监管难、执法难的问题，严厉打击牛、羊屠宰及其肉品流通经营过程中的违法违规行为，最大限度地阻止问题牛、羊产品流入市场，切实保障人民牛、羊肉品消费安全。
二、主要内容说明
前 言：说明了目的以及起草依据；
第一条，明确我市实行牛、羊定点屠宰管理；
第二条，对各级有关部门落实《通告》提出了要求；
第三条，对牛、羊屠宰厂（场）的建设和屠宰提出了要求；
第四条，明确动物卫生监督机构对定点屠宰的牛、羊的检疫要求；
第五条，明确牛、羊定点屠宰厂（场）对牛、羊肉品的检验要求；
第六条，明确牛、羊屠宰厂（场）的收费要求；
第七条，明确牛、羊定点屠宰厂（场）应当落实产品质量安全主体责任；
第八条，明确牛、羊肉品经营者餐饮食肆、机关团体和企(事)业单位食堂、肉食品加工企业的义务；
第九条，明确所有单位和个人销售牛羊肉品的义务
第十条，明确牛、羊屠宰的违法违规行为以及惩处部门；
第十一条，明确牛、羊屠宰的违法违规经营行为以及举报方式和奖励；
第十二条，明确通告的时间效力及相关工作安排。
三、制定依据
1、《广东省生猪屠宰管理规定》第二十三条：牛羊实行集中定点屠宰，屠宰管理参照本规定执行；
2、《生猪屠宰管理条例》第二条：国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是，农村地区个人自宰自食的除外。
3、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条:禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;
4、《广东省动物防疫条例》第二十一条：“本省实行生猪定点屠宰制度，推行牛、羊定点屠宰或者集中屠宰制度”，和第三十三条规定“违反本条例第二十一条规定，在实行牛、羊定点屠宰的地区未经定点从事牛、羊屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收牛、羊产品、屠宰工具和设备以及违法所得...”
四、解读单位及联系方式
本说明由江门市农业农村局负责解释，如有疑问请联系0750-3887935。
粤公网安备 44070302000670
