文件链接：中共中央办公厅 国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》
2020年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央国务院关于法治政府建设决策部署，以及省委省政府和市委市政府关于法治政府建设的工作要求，认真开展统计法治工作，履行统计监督职能，坚定不移推进依法统计、依法治统。
一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深化“放管服”改革，进一步提升依法履职能力
一是认真开展行政事项权力下放工作。按照我市行政事项权力下放的工作部署，结合省统计局行政权力事项重心下移的要求，将15项由省、市、县统计局行使的行政权力事项重心下移到市（区）统计局，进一步落实简政放权，减少行政权力实施层级。二是加快提升政务服务能力。根据我市“数字政府”改革建设工作总体要求，认真梳理统计工作职能，将1个公共服务，2个行政检查，15个行政处罚，7个行政奖励的统计服务事项纳入广东政务服务网。服务事项包括在线办理和在线提供申请材料，实现个人事项线上办理、线上审批和线上办结，进一步提升统计服务能力。三是落实行政执法三项制度。认真做好行政执法信息事前公示，规范行政执法过程事中公示，做好执法结果事后公开，加强对执法工作的监督，确保统计执法规范化，限制执法随意性，杜绝选择性执法。
（二）建立健全机制制度，进一步完善统计法治工作体系
一是加强对全市统计法治工作的领导。成立由市长任组长的江门市构建大统计工作格局领导小组，每季度研究部署全市重大统计工作，领导小组办公室每月研究统计工作机制。2020年以来，我市召开构建大统计工作格局领导小组会议5次，召开领导小组办公室工作会议6次。二是认真推进统计法治工作。制定年度统计法治工作计划，召开专题会议，对年度统计法治工作进行全面部署，做到有安排、有检查、有总结、有措施，确保统计法治工作顺利开展。三是加强制度建设。年内先后制定了《江门市统计局关于印发2020年度普法责任清单的通知》、《江门市统计局关于印发2020年度学法工作计划的通知》、《江门市统计局领导干部学法用法制度》等学法普法文件和制度，完善领导干部学法、普法工作。
（三）加强统计“两防”工作，进一步提升统计执法监督工作水平
一是加大数据监测与核查工作力度。印发《江门市统计局数据监测与核查办法（试行）》，加强对数据监测与核查系统使用的通报，强化督促落实。二是加强对网报数据的实时监测。每月加强对0报数企业、波动幅度超过30%企业的监测；季度加强对企业从业人数、工资情况的监测，及时发现苗头性、趋势性问题，切实提高统计数据质量。三是加强与部门数据比对分析。2020年，我局先后与海关、税务、供电、三大电信运营商、中石化、发改、住建、工信等加强沟通联系，利用部门行政记录加强比对分析提高统计数据质量。四是大力开展统计监督检查。进一步完善执法工作机制，执行《广东省统计局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》，高标准落实行政执法公示“两平台”建设。落实“双随机”执法检查，全年检查105个调查对象。开展数据质量专项检查工作，向各市（区）政府反馈存在问题和上半年数据比对情况，督促相关市（区）做好整改落实。五是开展镇（街）约谈工作。我局创新工作方式，以上提一级的形式约谈部分镇（街）主要领导、分管领导和统计负责人，收到了良好成效。
（四）加强统计普法宣传教育，进一步提升统计法治工作能力
一是抓住“关键少数”。协助市委宣传部举办以GDP统一核算为主题的市委理论中心组学习，邀请省统计局杨新洪局长作专题报告。与市委组织部联合举办为期2天的GDP统一核算培训班，并指导督促各级参照开展GDP统一核算培训，各级各部门参训人员达2000多人次。局领导到市委党校、市文广新局、住建局等部门讲授GDP核算与依法统计24次。与市委组织部和市委党校联系，将统计法律法规和方法制度纳入各级领导干部培训学习内容。按要求将法治建设工作纳入领导班子和领导干部年底述职报告内容，组织开展党组中心组专题学习2次。二是提升工作人员法治能力。举办民法典宣讲会，推动民法典宣传工作，引导广大干部群众懂法、守法、用法。举行统计干部宪法宣誓活动，增强局干部职工的履职责任感和使命感。举办“党建+统计”讲堂6次，让统计干部树牢依法统计、依法治统意识。精选10名业务骨干参加全省执法证考试，8人通过执法证考试，通过率高于全省平均水平。组织全局干部参加国家工作人员学法考试，考试参考率和及格率达到双100%。三是加强统计法治宣传。局主要领导带队上线江门电台“民生热线”节目，与市民就第七次全国人口普查工作、疫情下我市经济运行情况及统计部门如何助力我市“六稳”“六保”等热点问题进行沟通交流，回答公众关切的问题。举办第十一届“中国统计开放日之江门”活动，积极引导社会公众了解统计、认识统计。在江海区釜山公园开展2020年“宪法宣传周”活动。2020年以来，我局编印《统计法律法规规章汇编》《统计调查对象权利义务篇》等统计宣传资料，并通过各类宣传平台派发统计普法宣传资料1万多份。
（五）全面贯彻执行统计调查制度，进一步提升依法统计工作水平
一是依法依规开展统计调查。2020年，我局严格贯彻执行国家统计调查制度依法依规开展统计调查工作，组织实施国家常规性统计调查项目104个。二是扎实推进“七人普”工作。认真贯彻执行《全国人口普查条例》，做好全市近2万名“两员”的选聘和培训工作，严格按照统计法律法规和人口普查方案对全市常住人口进行普查登记。完成摸底和短表登记工作，短表上报率99.99%。联合多部门共同做好比对复查工作，利用数据技术手段与普查登记数据进行配对核查，有针对性地开展查漏补缺工作。
（六）全面推进政务公开，自觉接受公众监督
一是及时更新和发布政府信息公开内容。2020年，共主动公开政府信息162条，含工作动态类信息143条，行政执法类信息1条，财政预决算信息2条，政府信息公开指南1条，政府信息公开工作年度报告1条，其他信息14条。二是强化政务微博、微信政务公开。2020年以来，已发布微博285条，微信303条，今日头条140条，拥有微博粉丝1601名，微信粉丝4448名，今日头条粉丝571名。三是立足部门职能，及时发布统计数据。全年发布统计公报1篇、统计年鉴1本、宏观经济监测月报12期，更好地服务党政决策和满足市民公众的统计需求。
二、推进法治政府建设存在的问题和不足
2020年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但对照法治政府建设工作要求，仍存在一定的差距和不足，主要表现在：一是推动部门、市（区）领导干部学习中央《意见》《办法》《规定》还不够到位；二是统计法治宣传形式比较单一、宣传氛围还不够浓厚；三是统计执法监督队伍业务水平还有待进一步提高。
三、党政主要负责人履行推进统计法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
我局主要负责人认真贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、统筹推进严格执法、全民守法，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治政府建设各项工作任务。一是深入学习贯彻习近平法治思想，通过党组理论学习中心组、全局干部大会、业务会议等平台，教育引导统计系统干部提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是加强党对统计法治工作的领导，严格履行依法统计依法治统重要组织者、推动者和实践者的职责，督促领导班子其他成员和各科室（中心、队）负责人牢固树立依法行政意识。三是扎实推进统计法治建设，每年专门召开党组会议研究部署统计法治工作，积极推进依法统计依法治统工作，树立统计法律底线思维，提升统计法治工作水平。
四、新一年推进法治政府建设的主要安排
2021年，我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照法治政府建设的工作要求，坚持依法统计、依法治统，进一步加强统计法治建设工作，建立健全工作机制，努力提升全市统计法治工作水平。
（一）加强对中央《意见》《办法》《规定》的学习。进一步加强对中央《意见》《办法》《规定》的宣讲力度，完善将统计法律法规和方法制度纳入各级领导干部培训学习内容机制，增强领导干部及相关责任主体依法统计、依法治统观念。
（二）加强统计法治宣传。把统计法律法规列入各级统计活动的主要内容，着力提升领导干部学法用法能力。利用新媒体，多形式、多渠道开展统计普法宣传，营造良好的统计法治工作氛围。
（三）加强统计执法人员队伍建设。加强统计执法人员业务培训，积极参加省统计执法骨干人才库的学习培训，完善我市统计执法骨干人才库工作机制，有针对性提升执法骨干实操工作水平，利用国家工作人员在线学习、学法考试、继续教育等学习平台，不断提升执法人员业务水平。
江门市统计局
2021年1月11日
粤公网安备 44070302000670
