国新办举行营造市场化、法治化、国际化一流营商环境国务院政策例行吹风会

谢应君（栾海军 摄）

　　　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 谢应君:

　　女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。近日，国务院召开常务会议，研究进一步优化营商环境有关工作。今天，我们邀请到国家发展改革委副秘书长肖渭明先生，国家发展改革委法规司司长孟玮女士，司法部立法二局负责人郭启文先生，商务部外国投资管理司司长朱冰先生，市场监管总局登记注册局局长任端平先生，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

　　下面，先请肖渭明先生介绍情况。

　　2024-02-05 10:00:54

肖渭明（徐想 摄）

　　　　国家发展改革委副秘书长 肖渭明:

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好、新年好！很高兴今天上午与司法部、商务部、市场监管总局和我们委里法规司的同事一起出席今天的政策例行吹风会。营商环境是企业生存发展的土壤。习近平总书记多次强调，要营造市场化法治化国际化一流营商环境。2024年2月2日，国务院常务会议听取了关于优化营商环境有关情况的汇报，对下一步工作进行部署安排。李强总理明确要求，要更加注重回应经营主体突出关切。下面我向大家简要介绍相关情况。

　　过去一年，国务院各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持问题导向、需求导向，切实转变职能、提升效能，加快推进重点领域和关键环节改革，推动出台了一批切实可行、务实管用的政策举措，优化营商环境取得明显成效，市场化、法治化、国际化和政务服务水平进一步提升，为推动经济总体回升向好提供了有力支撑。

　　一是市场化水平进一步提升。我委牵头会同有关部门，紧扣全国统一大市场建设，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，出台反垄断配套规章和重点领域执法指南，开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，着力保障各类经营主体公平参与市场竞争。建立投贷联动试点合作等机制，搭建统一的向民间资本推介项目平台，扩大民间投资空间。大力推广“信易贷”，出台税费优惠政策，有效降低企业融资、税负等经营成本。

　　二是法治化水平进一步提升。司法部、市场监管等部门对现有行政法规开展集中清理，切实减少法规“打架”的现象，持续健全法律法规体系。开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，取消和调整了33个罚款事项，大力整治涉企违规收费，推动各地建立行政裁量权基准制度，规范公平文明执法。强化全链条监管，开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，推进重大专利侵权纠纷行政裁决，依法保护经营主体合法权益。

　　三是国际化水平进一步提升。国家发展改革委、商务部等部门，立足扩大制度型开放，深入实施自由贸易试验区提升战略，试点对接国际高标准经贸规则。围绕服务保障外资外贸，推动出台粤港澳大湾区国际一流营商环境建设、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入、进一步加大吸引外商投资力度等一系列政策举措。推出海关优化营商环境16条，扩大“直装直提”、“离港确认”、“组合港”、“一港通”等措施的覆盖范围，有效促进了通关便利化。

　　四是政务服务水平进一步提升。住建、税务等部门积极开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，深化项目环评改革，加快项目落地。扩大电子