江门纵深推进“侨都赋能”工程 全力推动做好新时代“侨”的文章走在全国前列

我市按照全国领先标准打造运营中国侨都华侨华人博物馆。 

5月16日至18日，2023华侨华人粤港澳大湾区大会在江门成功举行。 市委宣传部供图    

赤坎华侨古镇极具侨乡风情。

我市大力推进中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区建设。 江海区委宣传部供图    

目前全市设立了4个“检侨联络站”。   

　　中国侨都华侨华人博物馆成为华侨华人共有精神家园，赤坎华侨古镇成为极具侨乡风情的文旅新地标；

　　梁启超先生诞辰150周年系列活动、2023华侨华人粤港澳大湾区大会成功举行，有力展示侨乡文化魅力和湾区发展活力；

　　深入推进便利华侨华人投资制度改革试点，加快推进深圳国际仲裁院江门中心建设，以侨为桥扩大对外开放……

　　江门，中国著名侨乡，530多万江门籍港澳台同胞和海外侨胞遍布世界145个国家和地区，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中被赋予打造华侨华人文化交流合作重要平台的使命，是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。心怀国之大者，感恩自强奋进，市第十四次党代会以来，江门坚持把自身发展放在全国全省大格局大坐标中谋划推进，结合自身侨务战略资源优势，创造性提出并深入推进“侨都赋能”工程，致力打造国内国际双循环重要交汇点，在联系服务全球6000多万华侨华人中彰显侨都担当，为携手港澳同胞和海外侨胞共建大湾区、同圆中国梦凝聚磅礴力量。

　　今年以来，江门深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，全面落实省委十三届三次全会精神和“1310”具体部署，认真落实4月2日省委书记黄坤明到江门调研时关于“做好新时代‘侨’的文章，更好赋能江门高质量发展”等要求，持续纵深推进“侨都赋能”工程，全力推动做好新时代“侨”的文章走在全国前列。

　　积极打造面向全球华侨华人的文化展示平台、大湾区吸引华侨华人和港澳居民投资兴业的重要基地、市场化法治化国际化的一流营商环境、全国侨务工作培训重要基地……通过不懈努力，当前的江门，“文化交流、经贸合作、维护权益、侨务智库”四大功能稳步提升，城市品牌影响力、团结华侨华人的凝聚力、服务国家战略能力及自身发展动能等不断增强，其作为展示之窗、开放之窗的形象变得越发鲜明。

　　文/张茂盛

　　图/郭永乐 林立竣

　　（除署名外）

　　A

　　坚持文化引侨 不断提升文化交流功能

　　5月16日至18日，由国务院侨务办公室、广东省人民政府联合主办，以“汇聚侨力量 圆梦大湾区”为主题的2023华侨华人粤港澳大湾区大会在江门成功举行，这是省委、省政府在新时代精心打造的以海外侨胞代表人士为参会主体并以粤港澳大湾区建设为主题的全球性高水平合作发展平台。大会积极展示推介侨都江门和粤港澳大湾区的形象魅力，有力凝聚了侨心侨情侨力侨智。“此次大会让全世界看到了中国对海外华侨华人的关注和支持，让很多新生代侨胞深受鼓舞。”全美华人杰出青年联谊会会长刘峰说。

　　这是我市坚持文化引侨，不断提升文化交流功能的一个缩影。大力擦亮文化交流活动品牌，今年以来，除华侨华人粤港澳大湾区大会在江门成功举行外，梁启超先生诞辰150周年系列活动、华侨文化主题相关学术研讨会、文史论坛等活动也有力展示了侨乡深厚的文化底蕴，推动了侨乡文化繁荣发展。

　　加快华侨华人文化交流合作重要平台载体建设，我市按照全国领先标准打造运营中国侨都华侨华人博物馆。该馆展示宏大华侨历史，构筑华侨华人共有“精神家园”，自年初开放以来已累计吸引超65万人次前来参观。6月20日，爱国华侨郑潮炯之子郑社心在参观时这样评价：“内容翔实丰富，各部分布局清晰，视野格局更宏大，运用了很多新技术，让人清晰地回想起很久以前的事，我感到十分亲切。”

　　江门是中国著名侨乡，当地保存着众多华侨历史遗存，比如世界文化遗产开平碉楼与村落，以及长堤历史文化街区等，它们承载着华侨爱国爱乡、造福桑梓、开放兼容的精神内涵，也是广东华侨文化的重要体现。本着对历史和人民负责的态度，我市带着深厚感情用精细功夫做好保护修缮和活化利用工作，不断提升对文化遗产的研究阐释和展示传播水平，让历史街区焕发新的时代魅力、绽放出更加迷人的光彩。着力打造广东旅游扛鼎之作、中华优秀传统文化新载体、粤港澳大湾区文旅新地标，我市于今年初启动试运营赤坎华侨古镇项目，目前已接待游客约200万人次。项目建设坚持修旧如旧，最大限度保留骑楼建筑风貌，极具侨乡风情。大力推进长堤历史文化街区活化利用，我市通过“绣花”“积补”“微改造”等渐进方式，为城市文脉注入新元素，塑造了融汇中西韵味、凝聚历史气息的“天然影棚”，提升了侨乡历史文化的感知度。与此同时，我市大力做好开平碉楼、海丝遗址、侨批文化等侨圩、侨街、侨史的活化利用、保护传承。

　　提升国际传播能力。我市推动以《中国侨都》杂志为龙头的侨刊乡讯矩阵全面提质，每年向80多个国家和地区发行30多万本，助力宣传国家和平发展理念、绿色发展道路、广东丰硕发展成果，增强港澳台同胞、海外侨胞、国际社会对中国之治、中国之路的理解和认同。侨批以舞剧、诵读剧、纪录片等形式走出“深闺”出现在更广阔的舞台上，侨都中华文化国际传播能力进一步提升。

　　B

　　坚持经济聚侨 不断提升经贸合作功能

　　“江门对侨企有非常多的优惠政策，推出的‘银税互动’举措尤其让人印象深刻。相信侨资企业落地江门一定会有非常美好的发展前景。”墨西哥江门五邑青年联合总会会长伍国昌说。伍国昌的一番话，反映了广大侨胞对我市深入开展便利华侨华人投资制度改革试点的心声。

　　今年4月2日，省委书记黄坤明调研江门时强调，要以侨为桥扩大对外开放，吸引更多华侨华人投资兴业、创新创业。市委十四届五次全会明确提出，要纵深推进“侨都赋能”等工程，坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放。

　　侨资源是江门打造国内国际双循环重要交汇点的重要战略资源。今年以来，我市坚持经济聚侨，不断提升经贸合作功能，持续改善国际化营商环境，搭建惠侨引侨优质平台，让“侨牌”真正成为助推高质量发展的“王牌”。

　　深入推进便利华侨华人投资制度改革试点工作，我市形成了一批可复制推广的重大制度成果和改革经验，为便利华侨华人在全省投资兴业作出示范。目前，合格境外有限合伙人试点（QFLP）、便利“外国人来华工作许可证”申办、省级“人才优粤卡”、灵活引才机制等4项省级支持事项率先落地，实现外籍人员工作许可和居留许可的“业务一窗受理、证件一次办结”，办证时限从14天缩短至7个工作日。我市还在全省首创“高科技企业跨境融资+专项补贴”模式，创建全国首个便利华侨华人投资税收服务中心和线上服务平台，进一步推进华侨华人投资全流程便利化。

　　积极响应华侨华人新生代新需求，我市大力搭建高水平合作发展平台，加快推进大型产业集聚区、中国（江门）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区等建设，提质升级珠西创谷、青创智谷等创新创业平台，持续为华侨华人和港澳台青年前来江门创新创业、学习生活提供更有力的支撑，并携手港澳在广海湾经济区规划建设港澳科教产业滨海新城，打造面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。

　　我市主动“走出去”，组团拜访友好城市、友好商协会及企业，发挥27个境外五邑青年社团、24个境外国际经贸代表机构、6个海外旅游信息推广中心及港澳五邑同乡社团等组织作用，开展经贸座谈、文化交流，宣介江门投资新面貌，扩大“朋友圈”；与中国—东盟商务理事会、清华广东启迪公司共建大广海湾RCEP经贸科技文化合作交流中心等事宜均取得积极进展。

　　一次次改革，一个个项目，见证着江门以侨为桥扩大对外开放的担当、努力和成效。

　　C

　　坚持为侨服务 不断提升维护权益功能

　　“是祖国给了我孩子第二次生命！”侨胞陈瑛（化名）说。陈瑛的孩子出生在委内瑞拉，从小在恩平市读书。由于患上了严重的疾病，陈瑛的孩子生命垂危，必须进行重大手术，但要进行手术，需要完成中国身份认定手续，而这通常需要数个月时间。

　　心急如焚的陈瑛向有关部门求助。时间就是生命，有关部门兵分两路，一边委托委内瑞拉华助中心前往大使馆补办材料，另一边协调公安部门，开通绿色审批通道。最终，仅用4天就完成孩子的身份认定。

　　今年以来，我市坚持为侨服务，不断提升维护权益功能。

　　在维权上用心用情，我市不断完善涉侨检察服务平台，创设全省首个“检侨联络站”，目前全市设立“检侨联络站”4个（新会、江海、台山、开平），“检侨联络工作室”“涉侨调解工作室”45个，提出检察建议39件，推动一批涉侨文物和文化遗产获得更优保护。涉侨公共法律服务成效突出，全市建立涉侨法律服务工作站1402个，稳妥推进在海外侨团或华侨组织中设立“华侨华人离岸公共法律服务联络点”，顺利调解多起跨国涉侨合同纠纷案件，经验做法被最高人民法院官网转发推介。

　　在服务上优化提升，江门市华侨华人离岸公共法律服务中心正式投入运营，持续为全球华侨华人提供专业便利的公共法律服务。江门市五邑公证处、台山市公证处被确定为远程海外视频公证试点机构，与我国196个驻外使（领）馆共同开展远程视频公证业务试点工作，2023年1—9月办理各类公证8.8万件，其中涉外公证4万件、涉港澳台公证0.4万件，公证机构出具的公证文书使用遍布全球105个国家和地区。与深圳国际仲裁院共建江门国际仲裁中心，联合市中级人民法院签约共建华侨华人争议解决和法律服务高地，努力为华侨华人与港澳台同胞提供便捷高效的国际仲裁服务。

　　在立法上先行先试，我市通过“小切口”推动涉侨立法，正式实施《江门市历史文化街区和历史建筑保护条例》，推动出台《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》。

　　D

　　坚持汇聚侨智 不断提升侨务智库功能

　　“海外华文教育需更加关注培养具有全球视野和国际竞争力的人才，建议海外中文学校在课程中尽量穿插有趣生动的内容。”西班牙爱华中文学校董事长张忠民说。“要做国际传播，就要入乡随俗，至少需要在传播渠道、内容渠道两个方面发力。”华人头条创始人、董事长黄其旺说。2023华侨华人粤港澳大湾区大会四个平行分会，分别以“侨团建设”“侨青发展”“华文教育”“华文媒体”为主题，吸引了超200名侨领、侨青和来自传媒界的专家学者齐聚侨都，碰撞侨务工作智慧。

　　今年以来，我市坚持汇聚侨智，不断提升侨务智库功能，为国家侨务工作汇集侨情侨讯、制定政策、咨询建言提供智力支撑。优化聚侨引智方面，我市充分利用江门籍华侨人才资源优势，结合高质量发展需要，推动成立市欧美同学会，加强“联络五邑”海（境）外服务工作站、世青会联络分部建设，汇聚全球人才资源；加快推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，积极推进江门中微子实验室建设，构筑中微子领域具有全球影响力的科研高地，彰显我市重大科创平台对人才、科研、创新资源的集聚效应。积极组建智库联盟方面，加快推动组建华侨华人高端智库联盟，为国家侨务工作提供智力支撑，并加强与清华大学、新加坡南洋理工大学、国侨办侨务理论研究广东基地、中国华侨华人研究所、暨南大学等高校和机构合作，促进更多侨务研究理论成果在江门落地转化；纵深推进我市与暨南大学战略合作关系，充分发挥暨南大学与江门“侨校+侨都”优势，探索成立侨情资讯协同创新中心。提升涉侨教研方面，率先在省内成立侨批文化保护活化研究中心，举办多场全国性侨批文化研讨会；大力推进全国侨务工作培训基地建设。