为深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,近日,广东省委深改委部署出台《关于支持广州市天河中央商务区建设“四个出新出彩”示范区的行动方案》(以下简称《行动方案》),支持推动广州市天河中央商务区(包括天河北、珠江新城、广州人工智能与数字经济试验区广州国际金融城片区)打造成为综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境出新出彩示范区(以下简称示范区),在广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”中发挥示范引领作用。
《行动方案》提出,要全面深化改革扩大开放,以高质量发展、高水平治理、高品质生活为重点,一体化推进“四个出新出彩”,打造广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”范例。到2022年底,示范区发展质量效益稳步提升,现代服务业增加值占第三产业增加值比重达90%以上;到2025年,示范区经济辐射力、创新带动力、要素集聚力、综合承载力、文化引领力显著增强,形成金融、现代商贸、高端专业服务业等产业集群;到2035年,示范区参与全球竞争与合作的综合实力大幅增强,国际影响力、显示度显著提升。
《行动方案》紧扣“四个出新出彩”,从综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境四个方面提出17项改革任务。
一是实施城市功能强核行动,在推动综合城市功能出新出彩方面作出示范。围绕增强经济引擎功能、强化科技创新策源功能、优化城市客厅功能、增强国际交往功能、提升综合服务功能等5大功能,提出建设数字大厦、律师大厦、人才大厦等专业楼宇,支持天河软件园提质升级,推动广州东站改造成为城市中央车站,打造“猎德人家”“来穗人员服务示范中心”“港澳青年之家”等社会融合服务品牌,积极承办粤港澳大湾区国际论坛、“一带一路”建设等相关重大主题活动等具体举措。 二是实施先进文化引领行动,在推动城市文化综合实力出新出彩方面作出示范。围绕深化新时代精神文明建设、构建现代文化地标群、擦亮都市时尚文化品牌、增强文化产业新动能等4个方面,提出打造新时代文明实践示范点,建设中国幸福城市实验室、现代演艺集聚区、国际时尚发布中心,打造城市中轴线时尚展示带、数字经济高地和粤港澳大湾区国际文化社区等具体举措。
三是实施产业发展提质行动,在推动现代服务业出新出彩方面作出示范。围绕促进高端专业服务业提质扩容、推动现代商贸业优化升级、促进金融业高水平开放创新、推动生活性服务业集聚发展等4个方面,提出深化法律服务集聚区建设,建设广州国际消费中心城市示范区,引导商业载体智能化、综合化转型,打造金融科技先行示范区,培育智慧家政、国际家政等高端家政服务业品牌,发展健康服务新业态等具体举措。 四是实施营商环境对标行动,在推动现代化国际化营商环境出新出彩方面作出示范。围绕打造一流国际化营商环境、推进要素市场化配置改革、提升投资贸易便利化水平、提升营商环境法治化水平等4个方面,提出构建全域数字化税务服务机制,提高金融资源、资本要素配置效率,支持公共数据开放共享,支持示范区与广东自贸试验区联动发展,促进数字贸易、离岸贸易发展,设立粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心,支持在新经济领域实施行业综合监管、柔性监管等具体举措。 《行动方案》强调,要加强党的全面领导,建立健全省、市、区联动机制,完善改革容错纠错机制,支持示范区大胆试、大胆闯、自主改。