市制造业重大项目建设指挥部各成员单位：

　　经市政府审定同意，现把《关于进一步优化服务加快先进制造业项目建设的若干措施》印发给你们，请认真抓好落实。

市制造业重大项目建设指挥部办公室

　　（江门市工业和信息化局）

　　2021年5月13日

关于进一步优化服务加快先进制造业项目建设的若干措施

　　为贯彻落实工业立市、制造强市发展战略，根据《江门市开展“工业项目建设提速年”工作实施方案》部署要求，聚焦“5+N”产业集群，进一步优化服务，推动先进制造业项目建设提速增效，制定本政策措施。

　　一、积极提前介入服务。各市（区）对拟引进项目加快推进预审和评估，尽快签订投资协议，提前开展项目用地征地拆迁、场地平整工作，做好项目用水、用电、用气等资源需求保障工作。需市级配套资源的投资10亿元及以上项目，市商务局牵头组织相关部门对项目提前介入服务，对项目拟落户的市（区）招商工作给予支持。

　　二、简化开办企业手续。进一步简化开办企业流程，实行并联审批，及时为项目提供优质便利服务。项目投资单位根据需要选择落户地提供的行政审批代办服务。

　　三、创新工业用地出让方式。对经批准设立的开发区、产业园区等工业集中区建立“标准地”控制指标体系，包括容积率、固定资产投资额、亩均税收、排放标准等控制指标，按照告知承诺制及分级分档的标准，依法依规向项目投资单位出让土地并做好跟踪服务。积极推行“带方案出让”“先租后让”模式，力促项目加快落地建设。

　　四、推动审批事项提速办理。对工程建设项目实施分阶段并联审批，立项用地规划许可阶段10个工作日内完成，工程建设许可阶段15个工作日内完成，施工许可阶段20个工作日内完成，提速办理项目环境影响报告书（表）审批，环境影响报告书审批在10个工作日内完成，环境影响报告表审批在5个工作日内完成（公告、公示、听证和技术评估所需时间除外），环境影响登记表通过网上备案系统即时办理。

　　五、实施工程竣工联合验收。通过“江门市工程建设项目审批管理平台”实行工程竣工联合验收全程网上办理，联合验收在10个工作日内完成。政务服务主管部门会同规划、消防、人防、特种设备等专项验收主管部门统一出具工程建设项目竣工联合验收意见。

　　六、推行增资扩产及技改项目备案承诺制。加快办理项目备案，对增资扩产及技改项目实行备案承诺制，及时指导企业填报项目信息并提交承诺声明，在3个工作日内完成项目核查并出具备案证。

　　七、完善项目配套服务。结合企业用工需求，通过多渠道发布招聘信息、举办各类招聘会、加强校企对接等举措，切实企业解决用工难问题。创新公共交通运营模式，对重点项目、重点园区设立定制公交专线，方便企业员工交通出行。对企业符合条件的高层次人才、异地务工人员随迁子女落实入学工作。

　　八、加快落实扶持政策。按照省支持先进制造业项目建设相关政策要求，积极组织符合条件项目争取享受省政策资金支持。切实落实激励新投资奖励、设备技改事后奖补、“小升规”等政策，坚定企业发展信心，推动项目加快投资建设。