我市全国人大代表审议全国人大常委会工作报告 深入践行全过程人民民主

　　统筹/皇智尧

　　文/皇智尧 毕松杰 张浩洋 凌雪敏

　　3月8日，十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议，听取审议全国人大常委会工作报告。

　　会后连线中，我市全国人大代表高度赞成和拥护全国人大常委会工作报告，一致认为报告全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，充分体现了毫不动摇坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持走中国特色社会主义政治发展道路的决心和信心，是一份站位高远、思想深邃、与时俱进的好报告。

　　代表们纷纷表示，将认真贯彻落实全国人大常委会工作报告的部署安排，聚焦人民群众所思所盼所愿，深入践行全过程人民民主，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，锚定高质量发展首要任务，充分发挥人大职能作用，真抓实干，砥砺前行，不断开创人大工作新局面。

　　持续发挥基层立法联系点作用

　　推动出台社会治理等领域地方法规

　　3月9日，全国人大代表，市委副书记、市长吴晓晖在广东代表团分组审议全国人大常委会工作报告时发言。“报告充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是一份彰显法治精神、饱含为民情怀、展现人大担当的好报告。”吴晓晖表示，去年全国人大常委会的工作具有立法修法科学、监督工作精准、履职保障有力等特点。

　　江海基层立法联系点是广东省首个全国人大常委会法工委基层立法联系点，也是国家、省、市三级立法联系点。“我们创新方式方法，根据法律法规特点，设定不同的意见征集对象和开展方式，深入村庄、社区、企业听取意见，充分调动群众参与国家立法的积极性，让‘全过程人民民主’走到家门口。”吴晓晖说。

　　吴晓晖通过一组组有力数据，展现江海基层立法联系点发展全过程人民民主的生动实践。“联系点成立以来，累计完成82项立法意见征集任务，上报1875条意见建议，206条被采纳，基层百姓的声音直达国家最高立法机关。主动邀请10多个国家侨领参与立法交流，接待非洲英语国家、斐济、澳洲等多国访问团，讲好中国式民主、法治中国建设的生动故事。”吴晓晖说。

　　去年江门市人大常委会审议通过了全国首部促进华侨华人文化交流合作的地方性法规，加强华侨华人文化资源保护与利用，完善为侨服务保障。“此次参会，我们提出了关于抓紧制定华侨权益保护法的议案和引导低空经济有序发展的建议，希望得到采纳和支持。”吴晓晖表示，将持续运用法治思维和法治方式推进改革发展，今年重点推动社会治理、城市建筑、居家养老等地方法规的出台。

　　“接下来，我们将重点做好三项工作，包括扎实推进高质量立法，持续发挥基层立法联系点作用，拓宽渠道倾听民意接受监督。”吴晓晖表示，今年将围绕培育新质生产力、推进“百千万工程”等，广泛听取代表意见，凝心聚力，助力经济社会高质量发展。

　　以高质量立法促发展保善治

　　推动形成社会合力

　　报告在总结过去一年工作时提到抓住提高立法质量这个关键，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威，并把完善中国特色社会主义法律体系列入了今年重点工作之一。对此，全国人大代表、台山市斗山镇绿稻农场场长陈奭荣深有感触。

　　去年，在国家粮食安全保障法征求立法意见期间，陈奭荣结合行业实际，反映基层心声，提出相关建议：对在国家粮食安全保障工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。该条建议被采纳，写入法律第九条，于去年12月29日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。

　　“立法建议被采纳写入法律，让我体会到了人大代表履职的价值所在，收获了满满的获得感、自豪感，更感受到了‘在立法中坚持和发展全过程人民民主’这句话沉甸甸的分量。”陈奭荣说，这部法律的制定，全方位夯实国家粮食安全法治根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。他表示，相关法律条文对耕地保护利用和粮食生产、储备、流通、加工、应急、节约等各环节作出系统规定，接下来应该共同做好法律宣传解读，统筹推进该法的正确有效实施，推动形成社会合力，共同保障国家粮食安全。

　　支持和保障代表更好依法履职

　　当好党和国家联系人民群众的桥梁

　　报告在总结过去一年工作时提到加强人大代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。今年是江门市科恒实业有限公司光电材料事业部技术部经理丁雪梅作为全国人大代表履职的第二年，过去一年，曾参加在粤全国人大代表关于“百千万工程”以及制造业高质量发展的集中视察、调研活动的她，对此有着很深的体会。

　　“调研过程中收获很大，例如各地在产业园区规划和产业链整理方面加大力度，对产业发展起到了很好的促进作用，还深切感受到广东以头号力度推进‘百千万工程’的成效不断显现，乡村振兴也取得阶段性进展，呈现出和美乡村的生机和活力。”丁雪梅分享自己调研经历时说道。

　　经过一年的学习锻炼，如今丁雪梅更加适应了全国人大代表这个角色，也对履职有了更多的思考。“今年关于侨乡发展的话题深深地吸引了我的注意力，作为中国侨都江门的全国人大代表，我将更加致力于推动江门侨乡文化的传承与发展，让更多的人了解侨乡、爱上侨乡并参与侨乡的经济社会发展。另外，我也会更加密切地联系群众、深入调研，当好党和国家联系人民群众的桥梁，争取提出更加高质量的建议，不辜负侨乡人民的期望。”

　　践行全过程人民民主

　　充分发挥人大代表作用

　　报告提出，要加强同地方人大的联系、协同、联动，深化与各方面的协调合作，完善同向发力、同题共答的制度机制，增强人大工作的整体实效。

　　2020年7月，江门市江海区人大常委会被确立为全国人大常委会法工委基层立法联系点。3年多来，一项项精彩纷呈的新实践，见证着江海基层立法联系点践行全过程人民民主的“新气象”。

　　在全国人大代表、广东千色花新材料有限公司董事长、江门工商联副主席黄达昌看来，充分发挥好基层立法联系点作用，不仅能够让广大基层群众和社会各界人士通过有效载体表达立法诉求，践行全过程人民民主，也能够为全国人大立法探索作出更多江门贡献。

　　“今后，我将积极参加基层立法联系点的调研工作，多收集群众的诉求和好的意见建议，借助这个平台，充分发挥人大代表作用，助力江门地方立法；同时，也会把我们江门好的经验做法带到全国人大的平台上，为推动国家立法作出更大的贡献。”黄达昌说。

　　建言献策 履职尽责

　　为推动高质量发展贡献力量

　　报告系统回顾了全国人大常委会2023年工作，科学部署了2024年工作任务，在全国人大代表，五邑大学创新创业学院副院长、教授，中德（江门）人工智能研究院院长崔岩看来，报告总结成绩客观全面、分析问题实事求是、部署工作重点突出，是一个高举旗帜、彰显法治、践行民主的好报告。

　　报告内容让崔岩干劲满满，他表示未来将在深入调研中增强本领，更好反映行业诉求、解决产业痛点，在倾听民声中履职尽责。

　　近年来，崔岩带领团队自主研发的人工智能三维数字技术，成功推动了世界文化遗产——开平碉楼与村落、梁启超故居、长堤历史文化街区的数字化采集与保护工作。在崔岩看来，江门拥有丰富且独特的侨文化和侨资源，因此，他在今年两会期间提出了《关于以科技赋能第四次全国文物普查高质量开展的建议》，提议充分利用数字孪生技术做好不可移动文物的数字保护工作，确保侨乡历史文化的永续传承与活化利用。此外，他也带来了《关于抓紧制定华侨权益保护法的议案》，进一步凝聚侨心、侨力、侨智，吸引集聚广大华侨华人共同参与粤港澳大湾区建设。

　　“接下来，我将秉持创新精神，积极推动人工智能高水平赋能千行百业，为加快江门发展新质生产力、推动高质量发展贡献力量。”崔岩说。