江门日报讯 (记者/林立竣 通讯员/孟庆雷) 日前,市人民政府发布公告,将838项县级部门行政执法职权下放至73个镇街,组建全市统一的镇街综合行政执法队,为基层干部创造更加充分、高效的干事条件。
镇街是加强社会治理的最前沿,服务企业、服务群众的第一线,推进行政执法权限向镇街延伸和下沉,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动执法重心下移的部署要求,是完善基层治理体系的硬性要求,是理顺市、县、镇街权责关系,进一步激发镇街经济社会发展活力的关键性举措,是全面落实依法行政,扎实推进法治政府建设的必经之路,对推动基层高质量发展与治理能力现代化具有重要意义。
此次下放的838项行政执法职权,主要聚焦社会焦点、群众痛点、基层难点,既要解决长期困扰基层干部的“看得见却管不着”,县级部门多头执法、重复执法、执法扰企扰民等问题,又要持续向基层放权赋能,确保权力“上面愿意放放得下、下面接得住用得好、基层干劲足效率高”。
据了解,我市通过“三明确”保障改革落地落实落出成效,逐步形成市级以统筹为主、县级市(区)以发展为主、镇级以管理为主的常态化管理模式。一是明确强化“数字政府”支撑作用,以行政执法“两平台”为依托,整合镇街各类业务系统和资源,建立一体化的综合指挥平台和党群服务平台,确保执法数据纵向和横向互联互通,以信息化、智能化手段推进严格规范公正文明执法,为镇街执法提供保障,降低执法风险。二是明确各市(区)政府切实负起属地管理责任,结合实际,研究确定镇街实行综合行政执法的起始时间;围绕此次职权调整事项目录,组织编制镇街权责清单,加快制定镇街综合行政执法的培训、指导、监督等配套制度,协调、推动、督促县级行政执法部门,主动配合做好镇街综合行政执法专业性业务工作。三是明确市司法行政部门要加强综合行政执法统筹协调,完善工作体制机制,推进镇街综合行政执法改革任务落实到位;市政务服务数据管理部门要配合做好相关技术支撑。市直各相关部门主动协调配合,迅速加强对镇街综合行政执法对口业务指导,通过市、县(市、区)、镇(街)三级上下联动,协同运作,确保调整执法职权事项真正能够放得下、接得住、管得好。