圭峰会城十条结对村签订结对协议。
十村联动,共建共富。近日,圭峰会城深入实施“百千万工程”推动城乡一体发展又有新举措,奇榜村与天禄村、茶坑村与潭冲村、都会村与南庚村、城南村与七堡村、沙岗村与二宁村分别签定结对协议。
精准帮扶,授之以渔。这是圭峰会城全面落实《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》以及市、区实施“百千万工程”相关部署的重要探索之一。村级联动先富带后富,打破城乡二元结构,推动城乡融合发展,确保农村地区尤其是经济发展较缓慢的村能够有效借鉴先富村的成功经验,加快发展步伐,实现富民兴村。
结对行动,不仅是物质资源的流动,更重要的是知识、经验和理念的广泛传播;联动共建,在乡村发展的土壤中播撒希望的种子,为乡村“成长”提供宝贵的养分,促进结对双方共享发展红利。
文/图 江门日报记者 钟珍玲
规划先行
强化顶层设计
提升基层组织战斗力
在结对仪式上,新会区委常委、圭峰会城党工委书记叶长新强调,村级联动结对行动,不仅要有物资上的帮扶,更重要的,是发挥先进基层党组织的作用,坚持党建引领,以点带面,持续强化圭峰会城各村(居)基层党组织战斗力,激发基层一线内生动力,更好地推动城乡一体发展。
据悉,在推进村级联动结对工作的过程中,圭峰会城实行“书记挂帅,强化顶层规划”的工作方法,明确结对村党组织书记应以结对帮扶作为实施“百千万工程”的重点工作,亲自挂帅,成立专门领导小组,明确职责分工,形成高位推动的态势。领导小组需定期召开工作会议,对帮扶进展进行评估,同时,及时解决遇到的问题,确保帮扶工作有序开展。
5月13日,作为结对村之一的奇榜村邀请“兄弟村”天禄村的“两委”代表参加村务会议,一起学习圭峰会城“百千万工程”十村联动结对工作方案,商讨共建工作目标计划。“奇榜村在村集体经济发展方面有一定的经验,新村规划也得到广泛认可。目前,天禄村的三产发展正值上升期。我们达成基本共识,将在人才培养、产业发展、人居环境、公共服务等方面共同协作,首先要帮助天禄村找准发展定位、做好规划,再细化建设任务,逐步推进,让天禄村积极融入城市发展,变得更加宜居宜业。”会上,奇榜村党总支书记黎炳雄作了明确表态。
村级联动结对,为结对双方加强农村工作提供了一个很好的平台。未来,圭峰会城将在实行分片区管理的前提下,促进相关部门与驻村组深度介入,主动与结对村建立联系,协助结对村制定发展规划,为结对村提供政策指导,扎实推动结对村明确共建计划目标,其中既包括近期目标,又包括长远规划,建立共建共赢的长效机制,真正达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。
产业为要
引资引智
聚力打造富民兴村新样本
本次圭峰会城十村联动结对行动,最核心的关键词,就是“产业发展”。产业结对帮扶,正是各结对村的重要任务,要求先进村与潜力村建立起紧密的合作关系,把壮大村级集体经济、带领群众致富增收作为出发点和落脚点,努力突破产业发展中的难题,通过技术传授、产业对接、人才交流等形式,增强内生动力,明确产业选择,补齐村集体经济短板,加快致富步伐。
具体该如何实施?圭峰会城“百千万工程”十村联动结对工作方案中有答案。
产业结对,帮扶是关键。结对村要坚持深调研,全面分析自身自然资源、人力资源、传统产业现状及市场需求等,尤其要挖掘潜力村的比较优势,帮助其精准定位,明确适合自身发展的主导产业,如特色种植养殖、乡村旅游、农产品深加工等。依据确定的产业发展方向,结对双方共同协商、科学规划,优化产业布局和结构,推动产业链延伸。比如,发展特色种植的同时,引入农产品加工企业,提高农产品附加值;又如,在发展乡村旅游方面,注意引入民宿、农家乐等项目,形成完整的产业链条。同时,先富村要立足自身禀赋资源,善于创造条件,为潜力村提供现代农业技术培训、品牌建设指导、市场营销策略等,帮助提升产品品质,打造特色品牌,拓宽销售渠道。如通过电商平台、直播带货等方式,扩大农产品的市场竞争力。
此外,还要注重引资引智。结对双方共同构建开放合作平台,广泛邀请企业、金融机构、社会资本等力量投资乡村产业项目。要通过招商会、项目推介会等形式,展示潜力村的发展潜能和投资机会。要利用互联网平台,开展线上招商,拓宽融资途径,为乡村产业项目发展提供更多资金支持。“人才帮扶”也是双方协作的重要内容,圭峰会城鼓励先富村派遣优秀人才到潜力村,提供技术支持和智力服务,提升潜力村的科技应用和管理水平,增强产业创新能力。
“目前,各结对村的产业发展规划正形成中,各村做到突出因地制宜,根据自身资源禀赋,借助多种渠道筹集资金,学习先进兄弟村的发展思维,进一步壮大村级产业。”圭峰会城“百千万工程”指挥办工作人员麦艳青告诉记者。
全面振兴
聚焦人居环境提升
让乡村振兴成色更足
开展十村联动结对行动,是圭峰会城激发乡村活力、缩小城乡差距的有效途径,对破解区域发展不平衡、不充分具有重要意义。村级联动结对也符合乡村全面振兴的长远规划,在产业振兴的带动下,持续增进民生福祉,确保各项措施落地见效,切实提升乡村居民的生活质量,让富民兴村有更具体更生动的诠释。
圭峰会城明确,在实施村级联动结对行动的过程中,要进一步提升农村人居环境,释放农村绿化空间,全面提升乡村综合环境面貌;要做好公共服务,不断提升公共服务供给水平,不断增进民生福祉,推动各类资源要素向农村倾斜,助推乡村全面振兴。
具体来说,在基础设施改造升级方面,结对村要充分利用自身资金优势和项目管理经验,调动乡贤等社会力量,积极开展基础设施改造,如铺设硬底化道路、做好主干道植树工作、砌好路缘石、安装路灯、建设垃圾收集处理系统、改善供水排水设施等,便利村民生活,提升村容村貌。同时,要坚持科学性和实用性相结合,避免盲目建设。
在生态宜居环境打造方面,大力实施农村环境综合整治工作,提升村容村貌,打造生态宜居家园。圭峰会城各结对村将共同开展农村人居环境整治工程,包括污水处理、垃圾分类、河湖清淤、植树造林等,结对双方积极分享生态治理经验,通过引入环保技术改善农村生态环境,打造生态宜居的乡村环境。
在公共卫生与健康服务方面,结对双方相互支持,加强医疗卫生设施建设,如扩建村卫生室、配备基本医疗设备、培训“村医”等,切实提高农村医疗服务水平。同时,推动健康教育普及,提高村民健康意识,共同开展疾病预防和健康促进活动。
在文化与休闲设施建设方面,借鉴先进村文化建设经验,帮助潜力村规划和建设文化广场、图书室、体育设施等,丰富村民文化生活,提升乡村文化内涵。组织开展文化活动,促进乡风文明建设,增强村民归属感和幸福感。