双水镇以项目推动乡村高质量发展。图为文发农场。
今年，双水镇将加快城乡融合步伐，加速城镇面貌提质升级。
将军山下、银洲湖畔，生机盎然。
去年，双水镇经济实力稳中有进，列全国千强镇榜单第625位，较上一年上升16位，连续三年实现争先进位，为新会区成为江门市首个千亿GDP强区作出了双水贡献。
1月12日，双水镇召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻省委十三届四次全会、江门市委十四届六次全会以及新会区委十四届六次全会精神。会议指出，要在全面融入粤港澳大湾区建设、建设更具竞争力的现代化产业体系、深入实施“百千万工程”、打造宜居宜业的“城市双水”、推进物质文明和精神文明相协调、深入推进新时代党的建设上展现新担当新作为。
文/图 江门日报记者 黄胜
通讯员/李淑芳（署名除外）
抢抓“大桥经济”机遇
全面融入粤港澳大湾区建设
1月27日，深江高速（深中通道—中开高速）实现全线贯通，大桥时代正在加速到来。
过去一年，双水镇积极融入珠江口西岸都市圈发展规划，嵌入中（山）江（门）阳（江）至深圳发展轴，抢抓深中通道建成通车的发展机遇，高频度全面对接深圳，探索“深圳研发+江门制造”合作模式。该镇工业、文旅、农业三支招商引资工作队实行“全员招商”模式，瞄准方向、主动出击，成功引进亿元以上项目10个，计划总投资127.17亿元，引进项目投资总额位居新会区前列。
“侨都赋能”“港澳融合”是市委“六大工程”的重要内容。双水镇作为新会海外华侨和港澳同胞最多的镇之一，积极对接港澳，充分发挥港澳同胞和海外侨胞的桥梁作用，发动他们参与家乡建设。去年5月、8月，该镇领导前往香港、澳门参加香港新会双水同乡会成立31周年以及澳门新会双水同乡会成立13周年活动，加强与港澳乡亲的联系。发挥港澳同胞和海外侨胞在智力、资金、技术等方面的优势，稳步推进“五个一百”共建行动，引导他们投身“百千万工程”。一方面，做好“以侨引商”文章，积极发动海内外乡贤、企业家回乡投资兴业。另一方面，做好“汇聚侨智”文章，组建乡村振兴智囊团，促成海内外乡亲与39个村（社区）开展结对帮扶，凝聚侨智侨力赋能“百千万工程”。
坚持“制造业当家”
建设更具竞争力的现代化产业体系
制造业是国家和地区经济发展的基础。双水镇作为新会区的工业重镇，勇挑重担。
2023年，双水镇坚持“制造业当家”，经济实力稳中有进。该镇全年实现规模以上工业总产值220.9亿元，规模以上工业增加值54.01亿元，同比（下同）增长13.7%；完成固定资产投资47.12亿元，其中完成工业投资30.09亿元；一般公共财政预算收入17220万元，增长41.8%；限上社会消费品零售总额2.02亿元；1-11月外贸进出口总额57.95亿元，增长24.3%。
产业平台扩容提质。该镇委托广东省造纸学会和华南理工大学造纸国家重点实验室编制造纸产业扩容提质发展规划，为打造银洲湖纸业基地万亩千亿产业园区提供技术支撑。银洲湖纸业基地成功入选广东省首批碳达峰碳中和试点园区。以亚太纸业特种纸、简彩纸业热敏纸涂布扩产等项目为代表的特种纸产业园区，及以旺盈印刷包装、华泰印刷包装智造产业园区为代表的印刷包装产业园区顺利推进，产业集聚效应不断增强。简彩纸业斩获第八届新会区创新创业大赛创新组金奖。
项目建设攻坚破局。该镇牢固树立“项目为王”理念，坚定不移抓大项目、抓大产业，6个江门市、新会区重点项目实际完成投资23.8亿元，完成年度计划投资的158.7%。高效盘活“零地增产”。“村改”方面，发动田心、蓢头、龙头、沙路、五堡5条村6个地块办理历史建设用地报批手续，引导发展现代制造业项目。
同时，该镇发挥自身区位优势以及能源优势，狠抓高端纸制品、印刷包装、大健康食品、制糖等核心产业招大引强，补齐产业链供应链，促进产业集聚，构建产业完整生态，全力打造以循环经济为特色、具有全国影响力的万亩千亿产业园区。强化用地、用能、资金等要素保障，提供“店小二”“快递员”式服务，力促曙邦环保包装、简彩涂布扩产二期、恒源智能标签、亚太纸业二期10万吨生活用纸等项目加快动工建设。将培育工业企业升规入统作为实现工业经济扩量增容、提质增效的有力抓手。
今年，双水镇将聚焦产业平台建设，加快建设银洲湖纸业基地万亩千亿产业园区。加快完成造纸产业扩容提质发展规划，推动银洲湖纸业基地万亩千亿产业园区加快发展。积极培育建设省级造纸和纸制品业特色产业园，争取向国家工信部申报国家级特色园区，全力打造服务粤港澳大湾区的物流枢纽。
坚持“项目为王”，不断增强镇域经济活力。抢抓中（山）江（门）阳（江）至深圳发展轴发展机遇，狠抓核心产业招大引强，补齐产业链供应链，构建产业完整生态，全力打造以循环经济为特色、具有全国影响力的万亩千亿产业园区。
狠抓“园区再造”，深入推动低效用地改造。全力落实“园区再造”工程，通过清理盘活低效闲置用地、淘汰搬迁和转型升级一批低效企业。通过“一企一策”推动亿利大道两旁低效厂房改造，高标准打造连通双水圩和天亭圩的“商贸长廊”。大力推进乡村厂房“村改”，推动仓前、衙前、南水、北水等村级制香工业集聚区转型升级，谋划建设小冈香产业园，进一步擦亮小冈香产业品牌。
深入实施“百千万工程”
建设乡村振兴的“富裕双水”
“百千万工程”是广东高质量发展的“头号工程”。
2023年，双水镇以项目推动乡村高质量发展。成立强村富民公司，与江林公司合作打造强村富民农产品展示平台，通过“线上+线下”模式，畅通农产品销售渠道。成功引进中集渔业项目，带动养殖业向智慧化、信息化发展。充分发挥广东省重点农业龙头企业泓达堂优势，推动新会陈皮产业高质量发展。以农村集体经济增收为着力点，推进“一村一项目”，谋划建设42个项目涉及35条村。
因地制宜打造乡村特色。将全镇37个行政村划分成特色产业、文旅融合、古村落活化三类特色村，走出一条特色化、差异化发展道路。加快推动黄皮果蔗产品研发和业态发展，持续擦亮桥美村国家级“一村一品”示范村品牌。凝聚强大合力助推“百千万工程”实施。发动全镇广大干部群众、学生、教师等组成志愿服务队，广泛参与环境整治，累计出动超3000人次，清理点位超200处，镇容镇貌焕然一新。扎实开展“百企兴百村”行动，发动39家企业结对帮扶全镇39个村（社区），以企业力量助力强村富民。
今年，双水镇将坚持乡村振兴，大力建设绿美双水。一方面，多元发展农业产业。加快中集渔业、巴贝高预制菜等农业项目落地建设，将中集渔业打造成为国家级农业龙头企业。抓牢乡村产业振兴，深入推进村级集体经济增收计划，成立强村富民公司，积极探索村级集体经济增长模式，不断提升农业产业效益。另一方面，大力推动文旅融合，打造宜居宜业和美乡村。强化联城带村功能，谋划建设“百千万工程”示范带，争创市级美丽圩镇示范点，打造3个“百千万工程”典型村。聚焦绿美双水建设，推进留白增绿、拆违建绿、见缝插绿，建设公共绿地和美丽庭院。
推动城乡协调发展
打造宜居宜业现代化城镇
统筹城乡发展规划和布局是形成城乡经济社会发展一体化新格局的前提。
2023年，双水镇规划发展一体化。委托省城乡规划设计研究院编制城乡融合中心镇空间发展战略规划，初步形成“一廊两心三组团”发展思路。聚焦“1+3+2”产业布局，整体优化镇域各类用地空间，统筹资源要素配置，形成全域全要素用途管制“一张蓝图”。结合各村发展状况及潜力，分三批稳步推进村庄规划工作，通过全域土地综合整治工作，盘活和腾挪镇域内低效、闲置建设用地，提高土地综合利用效能，龙脊村已率先完成初稿编制。
综合交通现代化。积极融入“轨道上的大湾区”，依托中开高速、银洲湖高速、江门大道等重大交通工程，积极对接国道G240线、深中通道，谋划建设省道鸿福路扩建、沙罗公路新建工程，不断提升对外交通联络水平。依法对江门大道双水段最后一间民房进行强拆，顺利实现双水往会城方向单向四车道通车。推动天亭电站桥、中开高速双水镇天亭互通南岸连接线建成通车，进一步优化路网结构，畅通镇内“微循环”。
职教发展加速化。江门职教城副中心建设稳步推进，广州软件学院项目完成投资5.78亿元，超额完成投资计划，成功引进华文航空职业学校和广东江门飞行职业学院。投资超2亿元的商业配套项目准备动工建设，周边医疗、教育、文化、体育等公共设施配置加快布局，为7万名师生打造完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈，努力再造一个双水新中心。
城乡建设品质化。基本完成乡村振兴示范带建设，千年香都、党建高地、甜美乡村、特首故里四大节点串珠成链，完成双水食街升级改造。推进供水、燃气、电力、通信、生活垃圾收集处理等市政公用设施建设改造，加强5G网络、新能源充电桩等生活公共配套，大力建设“智慧双水”。
今年，双水镇将加快城乡融合步伐。积极融入珠江口西岸都市圈发展规划，加快中心镇空间发展战略规划、镇级空间规划编制和村庄规划，全面绘就中心镇“发展蓝图”。构建便捷交通网络，建设“主通道”，畅通“内循环”，全面对接深中通道，完善路网发展规划。完善城镇功能布局，突出抓好省美丽圩镇“七个一”和江门市美丽圩镇“十五个一”，推动三巷商业片区与双水中心街区连片发展；加快双水圩、小冈圩风貌提升，推进镇公共服务中心建设，加速城镇面貌提质升级。
深入推进新时代党的建设
凝聚高质量发展强大合力
核心引领、思想引领，是最有力的引领。
2023年，双水镇深入推进新时代党的建设。基层组织建设不断夯实。该镇147个党支部、4472名党员把理论学习、干事创业、检视整改贯穿全过程，高效推动主题教育走深走实。积极开展“双动力”人才培育工程，建立“头雁”“青苗”导师制培养模式，进一步完善平时考核评价机制，形成“能上能下”的用人导向。深化产业链党建，发挥江门市造纸及纸制品产业链以及银洲湖纸业基地产业链党委作用，建成纸业基地“双碳园区”党建展厅，开展政企党组织联建“十百千”行动。发挥新会陈皮产业小镇党委示范作用，推动新会陈皮产业向集聚化、专业化、品牌化发展。
深化打造党员培育品牌。充分发挥镇委党校教育基地和理论研究作用，持续开展“百日大练兵”“村长进党校”等学习教育活动，去年以来共集中培训超8000多人次。镇委党校综合楼项目启动建设，全面提升基层培训教育办学水平，入选广东省“百个镇街党校示范点”、江门市“十佳镇街党校示范点”。
2023年，双水镇社会事业更加进步。深入推进教育扩容提质攻坚，完成东凌小学和塔岭小学、梁华济学校和富美学校合并，打造“1+1+6”教育布局。精心打造儿童友好成长空间，成功入选江门市儿童友好示范镇。科学统筹14间卫生站布局和建设，推动镇卫生院医疗硬件服务提质升级，初步形成“1+14”医疗布局。
服务保障更有力度。大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，城镇新增就业610人，城镇登记失业率保持在3.0%以下。针对老年人、儿童、残疾人、困难群体的特点和需求精准施策，按时足额发放各类补助资金超2000万元，确保兜住底、兜好底。成功申报危房改造21户，已完成验收19户。
污染防治更加有效。投资超6400万元完成下沙河综合治理工程（一期）建设，有效改善防洪排涝能力。开展下沙河以及各重点流域常态化整治，水质持续好转。严厉打击非法洗砂洗泥行为，有力推进绿美双水生态建设。
社会治理更有深度。坚持用好红色资源，为乡村振兴注入“侨”动力，蓢头村、桥美村获评江门市“红色美丽侨村”。深入推进“信访超市+外卖服务”模式，有效化解一批信访问题、矛盾纠纷隐患，平安双水建设深入推进，警情同比下降7%，刑事案件同比下降32%，社会大局持续和谐稳定。
今年，双水镇将不断提升基层党建水平，进一步提升江门市造纸及纸制品产业链党委、银洲湖纸业基地产业链党委示范作用，构建党建引领产业链条高质量发展新格局。深化打造党建品牌，依托镇委党校，围绕“百千万工程”不断深化农村基层党建教育工作。不断提升基层治理效能，持续推动各基层党组织把主题教育成效转化为着力解决群众急难愁盼问题的成果，确保主题教育学做结合、查改贯通、提质增效，凝聚起双水经济社会高质量发展的强大合力。
新蓝图已绘就，新动能在迸发。
2024年，立足新起点，双水镇将抢抓“大桥经济”“黄金内湾”机遇，乘势而上，力争2025年产值突破300亿元，2027年产值超400亿元，经济总量和人口总量翻一番，用五年时间再造一个新双水，全力推动社会经济实现高质量发展，全力冲刺全国千强镇前500强。
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