汶村镇构建基层“一站式”矛盾调处机制 多元推进基层社会治理

　　汶村镇下辖16个村（社区），总人口约6.2万人，旅外华侨、港澳台同胞达5万人。多年来，该镇面临地广人多、矛盾纠纷多、调解力量薄弱的治理压力。

　　为此，汶村镇加快推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，致力构建基层“一站式”矛盾调处机制，多元推进基层社会治理。

　　文/图 江门日报记者 陈方欢 通讯员 余少健

　　打造“治理中枢”

　　“一站式”解决矛盾纠纷

　　汶村镇按照“1+6+N”基层社会治理工作体系建设要求，落实综治中心经费保障机制，标准化建设“五室一厅”，建成群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控室、法律服务室、心理咨询室等功能室，把综治中心规范化建设作为打造“治理中枢”的关键环节，让群众在综治中心内“一站式”解决矛盾纠纷，如司法调解、劳动纠纷等。

　　“综治中心对综治维稳、人民调解、民政救助、医保社保、法律服务等事项实现‘一门受理、协同办理’。”汶村镇综治中心相关负责人介绍。

　　构建综合网格

　　精准排查防范风险

　　汶村镇把“粤平安”平台应用推广作为重要政治任务来抓，坚持在学以致用上下功夫。

　　该镇共划分为20个网格，选优配齐网格长，并围绕综治网格功能，制定网格服务管理清单，指导网格员各负其责，做好信息报送、隐患排查、矛盾化解、法治宣传、便民服务、志愿服务等工作，形成“以网格为基础、以群众为主体、以村（社区）联动为保障”的网格管理新格局，加强对网格员队伍的考核管理，坚持实行“一月一考评”制度，严格执行网格长考评奖励机制，实现网格共建、服务共享，有效打通社会治理服务群众的“最后一公里”。

　　此外，该镇发挥网格员深入群众、服务群众的前端优势，结合人民调解员、志愿者、村民小组长、志愿楼长等信息员的“探头”作用，全面细致排查辖区各类矛盾纠纷，做到矛盾风险及时发现、及时上报、及时处理。

　　今年9月以来，该镇共举行“粤平安”网格员培训会议2场，针对“粤平安”平台活跃度和事件录入进行考核1次。目前，该镇网格活跃度和群诉应用系统账号活跃度达100%。截至10月，全镇网格员通过“粤平安”平台上报矛盾纠纷事件548宗，已办结548宗，结案率为100%。

　　职能部门进驻

　　凝聚多元解纷合力

　　进一扇门，解万般事。汶村镇以综治办、汶村派出所、汶村司法所为常驻“排头兵”，镇农办、规建办、公共服务办、自然资源所、市场监管所等职能部门轮驻和随叫随驻办公，同时，聘请专业律师担任法律顾问，安排人民调解员、社工常驻。

　　目前，该镇已构建法院与综治中心突发案（事）件快速应急响应机制，联动研判，依法妥善化解矛盾纠纷，并健全完善专业调解组织，以常驻、轮驻、随叫随驻等形式，提供涉农纠纷、婚姻家庭、道路交通、住建、教育、劳动人事、医疗卫生等矛盾纠纷化解服务。今年以来，该镇共登记受理各类矛盾纠纷80余宗，经法院司法确认5宗；9月以来，实现部门进驻90余人次，联合化解各类矛盾纠纷9宗。

　　此前，该镇综治中心成功调解了一起极有可能影响社会和谐稳定的医患纠纷，有效维护了医患双方的合法权益。此次医患纠纷的解决，得益于该镇综治中心及时采取措施，以及相关部门的积极配合与协助。