一部《狂飙》带火了江门,也让更多人熟知其取景地——长堤历史文化街区,纷纷慕名前来游玩、“打卡”。然而,该街区作为江门老城区,人口密度大、老龄化程度高、群众诉求多元等一系列问题,也成为基层治理中“老大难”的顽疾。
去年以来,区人大常委会聚焦长堤历史文化街区治理中的难点、堵点,充分发挥人大代表参与基层治理“生力军”作用,创新载体,搭建平台,将精细、便捷、高效的服务送到家门口,托起群众“稳稳的幸福”。江门日报记者任佳燕 通讯员 易其报
“云端议事”
共商共议解决对策
道路拥堵是许多旅游景区面临的共性问题。“旧街区路窄多弯,人流量大,如何解决交通拥堵的问题?”“堤中路蓬江大桥至胜利大桥段已实施单向交通通行措施,只允许车辆由堤中路蓬江大桥往胜利大桥方向行驶”……2023年,“蓬江民声”人大代表直播间首播,聚焦长堤历史文化街区交通拥堵问题,2名区人大代表与区文广旅体局、蓬江交警大队以及街道有关部门负责人做客直播间,共商共议解决对策。
随着互动的深入,直播间的“人气”也越来越旺,观众也刷屏互动。“建议街道在人流、车流高峰期增派志愿者,引导车辆到就近停车场停放”“希望交警部门在上、放学时间,加强对学校周边车辆的疏导分流,保障学生人身安全”……400余名群众广泛参与,有点赞的,有提问的,有与人大代表、政府职能部门连线的,支招解决道路拥堵难题。最终,在“云端议事”的多方参与下,形成了规划车辆临时停靠点、组建交通疏导队伍等解决方案,让游客和周边居民不再为道路拥堵犯难。
“直播间搭建起了代表履职的新阵地,让人大代表在提升自身履职能力的同时,借助直播平台多层次、多角度、多范围地了解群众的心声,做到线上倾听民意、线下解决问题,通过直播间反馈问题办理结果。”区人大常委会相关负责人表示,自直播间设立以来,先后围绕长堤历史文化街区业态规划、文明经商、交通治理及食品安全等8个主题,邀请20余名人大代表以及区市场监管局、区城市管理和综合执法局等6个政府职能部门负责人走进直播间,“屏对屏”“键对键”与群众互动交流,累计3000余人次在线观看,收集了加快业态平衡发展、加大垃圾清理力度等意见建议200余条,推动解决增设移动厕所、增加保洁员人数、开发周边停车场等问题20个。
“网格履职”
主动参与基层治理
走进长堤历史文化街区,猪脚面店、肠粉店、折纸扇店等铺面联排成线,小商贩们依规设点摆摊,吸引游客们驻足购买、拍照“打卡”,这得益于一条代表建议的有力推动。
该街区火爆之初,随着客流量的增大,许多商贩也瞅准商机,纷纷进驻,违规占道经营也成为了亟待解决的问题。身处石湾社区第一网格的区人大代表李广林和钟卓明在走访联系群众时发现这一问题后,积极收集梳理商家、群众的意见建议。很快,代表建议《关于进一步规范长堤历史文化街区商铺经营秩序》就提交至区人大常委会。
区人大常委会高度重视,在深入调研基础上,协调召开“代表社区议事会”,领衔建议代表、部分商家、游客、社区居民以及街道执法办负责人参加。会上,大家围绕“如何合理划定经营区域”畅所欲言、共谋良策,并针对商贩反映经营场地不足、风格不协调等问题,积极联系相关部门制作统一风格的摊位木架子,让摊位与街区风貌相得益彰。1个月后,“无序摆摊”变为“有序经营”,赢得了商家、游客和周边群众的一片赞誉。
“民情早知道,决策不跑调;沟通在网格,实事好办了;群众有困难,代表服务到。”这几句顺口溜,常安社区居民耳熟能详。今年初,参加“人大代表走基层进网格”活动的区人大代表伦荣彪在行至堤东路时发现,一业主正在违法搭建铁皮屋,于是马上将问题反映至街道综治办,并与执法人员一同上门,向该业主讲述相关法律法规以及违建带来的严重后果。经过一番劝说,该业主当即表示停止施工,主动配合执法人员调查取证,短短几天就拆除了违章建筑。“违法搭建的铁皮屋总面积达150余平方米,存在坍塌的安全隐患。现在拆除了,我们悬着的心也放了下来,老街区的原有风貌也得到了保持。”一位居住在常安社区的老婆婆乐呵呵地表示。
翻开范罗岗人大代表联络站一本本厚厚的代表履职档案,“跳蚤市场”搬迁、危房倒塌安全隐患整治、新第里65号倾斜树木砍伐等60个基层治理“痼疾”在人大代表的积极奔走、协调推动下迎刃而解。依托代表联络站,15名市、区人大代表与4个社区13个网格“挂钩”,通过“网格履职”联系群众,主动参与基层治理,实现“人大代表全参与,选区网格全覆盖,服务群众零距离”。
“组团调解”
努力把矛盾化解在基层
“多亏了人大代表,真是太感谢你们了!”看着93.8万元的赔偿款到账后,周老伯握着区人大代表李英姿的手连连道谢。
今年2月,墟街外来务工人员周老伯因亲属在工作期间身亡,与雇用他的建筑公司就具体赔偿金额问题发生纠纷,且申请劳动仲裁未果。律师行业的区人大代表李英姿得知这一情况后,主动联系白沙街道司法所参与调解工作。在调解过程中,李英姿发挥行业优势,充分运用法律知识向双方摆事实、讲道理、析法律、谈感情,引导当事人主动换位思考、冷静分析得失。最终,在人大代表与司法部门“同题共答”催化下,双方握手言和,持续一个多月的纠纷画上了圆满句号。
从以往“大吵三六九、小吵天天有”,到现在“小事不出社区、大事不出街道”,区人大常委会创新建立“人大+公检法司”工作联动机制,每逢代表接待日,4支由人大代表、司法工作者、街道职能部门、社区调解员组成的纠纷调解队伍围绕邻里纠纷、法律援助、民事调解等行走在长堤历史文化街区弄堂小巷、社区楼宇,或普及法律知识,或解答法律咨询,或收集立法建议,或倾听民声诉求,或化解疑难纠纷……通过“组团调解”,努力把矛盾化解在基层。
如今,长堤历史文化街区秩序井然,交通顺畅,人潮涌动,火爆依旧。区人大常委会以代表“善为”促“善治”,通过一站式服务、一网式履职、一线式纾困,让周边居民乐享文旅产业融合发展带来的红利,既留住了街区的烟火气,又增强了群众的幸福感。