以高质量政法工作护航高质量发展——2023年蓬江政法工作回眸

　　时光如潮，大道如砥。

　　回眸2023年，蓬江区政法系统以“七大提升年”行动为抓手，深入推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，切实履行防风险、保平安、护稳定、促发展的职责，以高质量政法工作护航高质量发展，平安蓬江法治蓬江取得阶段性成效。

　　这一年，蓬江区社会大局平安稳定，法治化营商环境持续向好，全区大安全格局基本形成，以法治思维解决历史矛盾纠纷问题的机制基本健全，相关工作获得省委领导肯定和批示。

　　这一年，杜阮镇、白沙街道获评全省信访工作示范乡镇（街道）。同时，两镇（街）执法办被选定作为全国乡镇（街道）综合行政执法改革工作现场教学点。

　　这一年，“警网融合”“两行并进”等一系列创新经验做法得到中央和省有关部门肯定，社区矫正教育帮扶案例入选司法部社区矫正案例库；蓬江区纳入全省首批广东省社区矫正一体化平台和“粤平安”衔接项目试点单位，建立全市首个区级人民法院与区司法局共同推进行政争议实质性化解的跨区域协作机制……

　　一项项亮眼成绩的背后，是以蓬江政法工作现代化支撑和服务蓬江安全稳定、人民安居乐业的生动实践。迈入2024年，蓬江区政法系统将立足政法职能，积极探索政法工作现代化的“蓬江路径”，在更高水平和更高层次上统筹发展和安全，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，为蓬江高质量发展提供政法保障。

　　江门日报记者 任佳燕 通讯员 胡苹

　　锻造高素质政法铁军

　　加强党对政法工作领导。蓬江区政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化主题教育，通过召开政治轮训、举办专题培训班，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实，不断夯实绝对忠诚的思想根基。深入开展“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》提升年行动”，落实重大事项请示报告制度等，党对政法工作的绝对领导持续加强。

　　打造担当作为的蓬江政法铁军。开展“政法队伍培训提升年”“政法机关自身建设提升年”“深调研破难题提升年”行动，全面提升政法队伍专业水平，打造忠诚干净担当的蓬江政法铁军。2023年，全区政法系统涌现出“全国维护妇女儿童权益先进集体”区检察院，“全国公安机关成绩突出青年集体”市公安局蓬江分局户政大队，“全国模范人民调解员”郑秋船，“全省优秀人民警察”王秋露等40多个国家级、省级先进集体和个人，充分展现蓬江政法队伍的时代风采。

　　维护社会大局平安稳定

　　有效维护社会大局平安稳定。开展“平安建设提升年”“法治建设提升年”行动，全力防范化解各领域重大风险隐患，加大各类违法犯罪的打击力度。坚持以法治思维，做好群众工作。加强反邪教宣传，《扬正气 反邪教》公益广告获广东省“同心反邪教 启航新征程”反邪教公益广告大赛二等奖。

　　实现综治中心提档升级。制定《蓬江区综治中心规范化建设工作方案》，规范综治中心日常运作，实现6个镇（街）综治中心全面提档升级，“一镇（街）一品牌”基本形成：白沙街道设立“弱信号”管理办公室，2023年成功处置“弱信号”13753宗。棠下镇建立劳资纠纷专项治理办公室，协同联动化解劳资纠纷。荷塘镇建立“一家人”特色专项工作室，成功解决了群众身边涉婚姻家庭“烦心事”。杜阮镇建立出租屋管理办公室，加强出租屋和流动人员规范管理。环市街道成立环市物业管理行业协会，成功化解一批涉物业行业领域纠纷。潮连街道建立未成年人权益保护站，切实打通未成年人保护工作“最后一公里”。

　　强化矛盾调解法治化。持续深化“法+侨”“检+侨”“司+侨”涉侨服务。蓬江区成立涉侨纠纷调解中心，推进涉侨领域矛盾纠纷多元化解。蓬江法院率先在江门地区引入市场化调解组织进驻法院参与诉前调解工作。设立“凉瓜法官工作室”“园区法官工作室”，以“微法庭+线上调解”模式，推动矛盾纠纷诉前多元化解。在全省首推“1+3”（法院+社区+妇联+协会）家事协理员机制，聘请14名具备心理咨询师资质、具有丰富心理干预经验的心理疏导师，全面助力婚姻家庭纠纷预防化解。

　　创新实施“警网融合”模式。荷塘镇创新实施警务网格和社会治理网格深度融合模式，成立警网联勤联动指挥中心，整合优化网（警）格人员108名，将人、责、事全覆盖落实到41个网格。强化“1、3、5”快速反应处置能力，建立“基础信息联采、重点人员联控、矛盾纠纷联调、安全隐患联处、群众求助联帮”的五联工作机制，整合派出所与镇（街）综治中心力量，提升对网格内小、微、轻矛盾纠纷的防控力、掌控力和化解力，筑牢群众安全防线。该经验得到中央政法委“长安评论”公众号刊登推介，获得市委主要领导的批示肯定。

　　打造蓬江特色义警品牌。建立万达商圈群防联治队、反诈义工队等“蓬江义警”队伍，发现反馈问题线索2583宗，通过预警及时抓获违法犯罪嫌疑人8名。设立江门市首个义警培训实战基地，实行“岗前必训”“每年必训”，提高义警专业技能水平。2023年，义警队伍共摸排各类矛盾纠纷风险隐患210余起，成功化解率达95%。

　　推行平安联盟新模式。去年6月，江门水务、蓬江供电局、森叶燃气、滴滴出行、骑行之家等多家企业、商（协）会加入蓬江区“平安联盟”，助力基层治理，提高发现社会风险隐患的能力，构筑覆盖全区的“平安网”。目前，全区共有“平安联盟”4400多家，发动平安员1.02万余名，由“平安联盟”发现、报送并通过“粤平安”平台流转办结网格事件2583宗，进一步拓宽社会各方力量参与基层治理的渠道。

　　提升网格员队伍管理水平。编撰全市首本网格员培训教材，抓实常态化培训，全面提升网格员专业化水平。出台《蓬江区网格员常态化巡查工作机制》，形成“日巡查、周探访、月摸排”三张任务清单，以“7362”工作要求落实“日巡+夜查”轮班工作制，筑牢群众安全防线。落实网格员激励机制，评选表彰“最美网格员”100名，激发队伍活力。

　　机制创新取得新突破

　　法治建设亮点纷呈。深入开展法治政府建设示范创建，深化镇（街）综合行政执法改革，白沙街道和杜阮镇执法办被选定作为全国乡镇（街道）综合行政执法改革工作现场教学点。首创“1+4+X”镇（街）综合行政执法“导师制”培训模式，有效提升基层执法人员能力素质，助力蓬江代表队在全市镇（街）综合行政执法“大比武”活动中连续两届荣获一等奖。棠下镇石滘村、潮连街道塘边社区和白沙街道甘化社区获评广东省“民主法治示范村（社区）”。建设习近平法治思想主题公园，绘制独具蓬江特色的“法治地图”，推动社会主义法治精神深入人心。

　　创新开展“行政检察+行政公益诉讼”的“两行并进”双效强化工作模式。构建“行政检察+行政公益诉讼检察”工作机制，实现对蓬江区6个镇（街）综合行政执法检察监督全覆盖。建成全市首个公益诉讼指挥中心，深入挖掘基层治理监督线索。2023年，检察机关通过“粤平安”平台梳理、审查网格信息420多条，有效督促依法行政，提升监督质效，减少监督“盲点”。“两行并进”经验在“广东政法”“广东检察”公众号刊登推广，被评为“2023年度全省检察机关党建与业务深度融合最佳案例”。