开平从全域整治、示范引领、长效管护着力，建设美丽宜居农村 乡村振兴底色更亮更美

开平市由表及里、由点到面，梯次有序推进全域人居环境整治、补齐农村短板，打造宜居宜业和美乡村。图为长沙街道西溪村。

开平市坚持“当下治”与“管长远”相结合，常态化打造干净整洁、美丽宜居的农村人居环境，把乡村振兴底色擦得更亮、更美、更深入人心。  

　　改善农村人居环境，事关广大农民的根本福祉。4月11日，农业农村部印发通知，通报表扬99个2023年度全国村庄清洁行动先进县（含县级乡镇、街道、团场），开平市榜上有名。

　　作为江门市唯一入选的县市，近年来，开平市以学习运用“百千万工程”经验为引领，因地制宜、分类实施，深入开展农村人居环境整治、加快补齐农村基础短板、打造侨乡特色乡村振兴示范带、坚持长效管护机制等，村容村貌焕然一新，从清洁农户庭院内外环境入手，就地取材进行微改造、小改进、精提升，逐步实现农村美丽宜居。开平市先后被评为“四好农村路”全国示范县、全国休闲农业重点县，入选国家乡村振兴示范县创建名单。

　　文/图 江门日报记者 敖转优 通讯员 李帅

　　持续优化举措 推进全域人居环境整治

　　崭新的村舍错落有致，村街村巷干净整洁，屋前屋后绿意盎然……行走在塘口镇强亚村，满眼尽是生动和美的美丽村景。过去，这里的屋舍年久失修，房前屋后杂草丛生，垃圾随处可见。如今，村庄清洁行动让村民实实在在感受到了村里的新变化。

　　乡村要振兴，环境是底色。近年来，开平市不断创新工作思路、持续优化推进举措，由表及里、由点到面，梯次有序推进全域人居环境整治、补齐农村短板，打造宜居宜业和美乡村，群众生活品质显著提升。

　　开平市开展全域人居环境整治工作多年，成功的关键在于持续推出新的工作思路和举措。比如，近年来，开平市先后推出“三清三拆三整治”“三清一改”等举措，累计完成“三清理”约17万宗，清理杂草杂物、积存垃圾约11万吨，沟渠池塘溪河淤泥8.1万立方米，“三拆除”逾2.8万宗，约100万平方米，“三整治”逾2.3万宗。2023年，开平市90%以上行政村达到美丽宜居标准，农村人居环境得到全面提升。

　　同时，开平市重视补齐农村短板，重点是解决农村卫生保洁问题。在村庄保洁覆盖率达到100%的情况下，开平市实现生活垃圾“零填埋”，并建立“村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾收运处理体系。此外，因地制宜推动农村生活污水治理，累计建成覆盖2208个自然村的农村污水处理设施，治理率达到86.55%。

　　坚持高位推动

　　重点打造乡村振兴示范带

　　走进开平市“世遗风韵”乡村振兴示范带，改造完成后的建筑外立面焕然一新，昔日老街旧屋摇身一变，成为具有侨乡文化气息的文化走廊，小镇街区蝶变为现代商业示范街。近年来，开平市依托华侨文化资源，坚持高位推动乡村振兴示范带建设工作，重点打造以特色乡村风貌为主题的乡村振兴示范带，让乡村风貌全面提升，乡村振兴呈现勃勃生机。目前，“世遗风韵”乡村振兴示范带获评省十大乡村振兴示范带。此外，从2023年起，开平市新建“绿色明珠”“魅力农旅”“智汇城乡”3条乡村振兴示范带，实现乡镇全覆盖。

　　近年来，开平市坚持高位推动，注重示范引领，通过完善组织体系和制定政策措施，构建以《开平市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的总体工作方案》为核心的“1+3+N”政策体系；将农村人居环境整治工作纳入年度乡村振兴考核范畴，进一步推动解决整治工作中的突出问题。

　　同时，开平市通过完善村庄规划和分类工作，推动村庄整体提升。据悉，开平全市226个行政村根据集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和一般发展类四种村庄类型进行分类，并制定相应施策，有效解决农村人居环境整治过程中的难点问题。

　　做好长效管护

　　全力擦亮乡村振兴底色

　　开平市坚持“当下治”与“管长远”相结合，在推进上下功夫、在整改上见行动、在实干中促提升、在机制中建长效，建立保障机制、创新管理机制，确保人居环境提颜增度，乡村振兴提质增效，常态化打造干净整洁、美丽宜居的农村人居环境，把乡村振兴底色擦得更亮、更美、更深入人心。

　　开平市建立保障机制，将每年土地出让总收入的一部分资金用于乡村振兴工作，确保资金的持续投入。同时，整合各部门职能，制定《开平市农村人居环境卫生保洁工作方案》，按照部门监管与镇村管理相结合、政府补贴与地方自筹相结合、主体管理与服务外包相结合的原则，有效破解村庄清洁、农村生活垃圾处理、河道清漂、农村厕所长效管护等治理资源分散、多头治理的问题，全面改善农村村容村貌。

　　此外，开平市创新管理机制，积极争取各级各类资金资源，打造美丽乡村。通过与61个单位和35个自然村结成“帮扶对子”，建立“四个一”（一个帮扶计划、一份工作清单、一个建设标准、“一抓到底”精神）工作机制，先后完成“三线”整治18.35公里、“三清三拆”850间、农房风貌提升360间，建设“四小园”174个、雨污分流和巷道7.9公里，有效改善乡村环境。这些制度创新，兼顾正面激励和反向约束，在农村人居环境治理中起到了管长远、管根本的作用。

　　值得一提的是，开平市充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发动广大农民群众、志愿者，定期开展农村人居环境集中整治，突出清理重点区域和卫生死角，积极解决农村人居环境顽固问题；探索创新使用“积分制”“清单制”等基层治理方式，发动村民养成良好生活习惯，提升文明素养，为乡村治理创造良好社会环境。