3月14日上午，鹤山市第十六届人民代表大会第四次会议在鹤山文化中心会场开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，履职尽责，为鹤山各项事业高质量发展建言献策，为全力建设省“百千万工程”典型县凝聚奋进力量。
鹤山市委书记、大会主席团常务主席刘志刚主持大会。市长张华景代表市人民政府向大会作政府工作报告及民生实事候选项目说明。市人大常委会主任冯细就向大会作市人大常委会工作报告。
大会执行主席刘志刚、冯细就、黄建华、黄文、任文、储涂应、欧卫华、孙通在主席台前排就座。
张华景、陈文、梁士元、赵磊、谭良发、陈文光、胡国伟、刘德贤、李卫芳、李志、张聪、邓永信等市领导在主席台就座。
大会应到代表213名，实到代表203名，出席人数符合法定人数。
市政府工作报告回顾了鹤山市政府2023年工作。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。鹤山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在江门市委、市政府和鹤山市委的正确领导下，在鹤山市人大及其常委会、市政协的监督支持下，按照“落实百千万、建好主平台、争创百强县”的总体工作思路，拔头筹、争上游，有力推动经济社会各项事业发展，被确定为省政府主要领导定点联系县（市），入选省“百千万工程”首批创先类典型县，全年地区生产总值502.87亿元，增长6.2%，GDP首次突破500亿元大关，规模以上工业增加值增长8.8%，固定资产投资增长4.6%，社会消费品零售总额增长6.4%，地方一般公共预算收入增长5.5%，经济实现质的有效提升和量的合理增长，高质量发展稳步推进。
报告指出，2023年，鹤山县域经济高质量发展成色更足，园区载体提质增效，成功纳入省重点支持建设主平台，硅能源产业基地建设初见成效；产业能级稳步提升，引进亿元以上项目74个，计划总投资291.7亿元，创近五年新高；企业主体迸发活力，入选中国创新百强县（市），博盈特焊成功上市；资源保障充分有力，在全省县（市）率先拥有3个“AA”级国资运营平台，获国开行意向授信200亿元政策性资金整县式推进“百千万工程”项目建设。城镇承载力和吸引力显著提升，营商环境持续优化，城镇功能更趋完备，生态环境持续向好，人文底蕴日益彰显。和美乡村建设展现宜居宜业新风尚，人居环境不断改善，乡村产业兴旺发展，乡村治理有效推进。群众获得感幸福感安全感更加充实，全市民生类支出38.7亿元，占一般公共预算支出81%，社会保障日益完善，教育事业优质发展，医疗卫生保障到位，社会治理持续深化。
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，全力建设省“百千万工程”典型县，争创全国工业百强县、争当广东县域高质量发展排头兵。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；规模以上工业增加值增长7.5%以上，力争增长10%；固定资产投资增长4%；社会消费品零售总额增长5.5%；外贸进出口总额增长3.5%；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
要重点抓好以下六方面工作：
一是壮大实体经济，建好产业转移主平台，用好省重点支持建设主平台政策，加快省硅能源产业基地建设，实施招商引资提质行动，高标准培育优质企业梯队，构建现代农业产业体系，推动县域经济高质量发展。
二是畅通内外循环，加快省、市重点项目建设，积极扩大有效投资，培育假日经济、商圈经济和夜间经济，持续激发消费潜能，推动外贸加快恢复，扩大高水平对外开放新优势。
三是优化营商环境，扎实推进全国县级文明城市创建工作，实施城市更新行动，建成十二号路等6条市政道路，改善城乡人居环境，推进县域治理“一网统管”，打造“鹤心意”政务服务品牌，深化“放管服”改革，强化资源要素保障，持续激发市场主体活力。
四是推动科教融合，建设源林初心小学、一中附小及附中等项目，新增公办义务教育学位7380个，推动教育强市建设，实施创新驱动战略，深化“鹤才计划”六大行动，打造高素质人才队伍，激发全社会创新创造活力。
五是办好民生实事，加大社会保障力度，推进绿美鹤山建设，完善医疗卫生服务体系，加强和创新社会治理，建设平安鹤山，推动民生福祉持续改善。
六是坚持党的领导，全力打造为民政府、法治政府、廉洁政府，把更多财力用于改善民生，推动政府治理能力现代化。
报告强调，蓝图绘就，重任在肩。让我们永葆“赶考”的清醒和坚定，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全面推进中国式现代化鹤山实践，为建好“百千万工程”典型县，争创全国工业百强县、争当县域高质量发展排头兵而接续奋斗，奋力谱写鹤山高质量发展新篇章！
市人大常委会主任冯细就向大会作市人大常委会工作报告。
过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，切实担负起新时代赋予人大的新使命和新任务；坚持把人大工作放到全市发展大局中思考、谋划和推动，大抓人大监督、代表履职、民生实事、调查研究和队伍建设；全力推动县乡人大工作创新发展，探索落实人大代表“三联双到通网格”工作模式，高效聚民心、汇民意、解民忧，持续深化全过程人民民主的“鹤山实践”。
一是坚持政治引领，加强党对人大工作全面领导，全面强化科学理论武装，全面坚持加强党的领导，全面落实市委工作部署，牢牢把握正确方向。
二是坚持围绕中心，加强人大依法行权履职，助力产业平台建设提质、营商环境优化提效、城乡融合发展提速，全力服务高质量发展。
三是坚持以人为本，推动民生实事项目落地、文明城市创建落实、法治鹤山建设落细，不断增进民生福祉。
四是坚持开拓创新，创新“三联双到通网格”工作模式，得到省人大主要领导充分肯定；创建“一中心一基地”履职平台，优化代表议案和意见建议办理机制，加强工作平台机制探索，持续提升履职质效。
五是坚持固本强基，加强“四个机关”建设，夯实县乡人大组织建设、系统党风廉政建设、干部代表队伍建设，全面提振队伍精气神。
2024年，市人大常委会将聚焦“建典型、作示范，全力建设省‘百千万工程’典型县”的目标任务，更高水平发挥人大职能作用，依法为民、守正创新，强化行权履职，以人大高质量发展助推鹤山高质量发展。一要提高政治站位，全面加强党对人大工作的领导，积极推动市委决策部署落地落实。二要落实人大职能，对标市委“百千万工程”工作任务清单，持续提升刚性监督效能，加快推动各项工作又好又快落地见效。三要强化探索创新，充分发挥代表履职作用，打造更多鹤山人大工作品牌，积极探索代表联络站、实践基地与乡村振兴、“百千万工程”等工作的互融互促，全力带动吸引全社会关心支持和参与省“百千万工程”典型县建设。四要聚焦“四个机关”，着力加强人大自身建设，持续提振党员干部、人大代表“拔头筹、争上游”的精气神，推动人大服务和代表履职互动互促，全方位提升基层人大组织力和战斗力。
会议还听取了市人民法院代理院长唐砚作市人民法院工作报告、市人民检察院检察长陈智勇作市人民检察院工作报告，审查了市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告及2024年计划草案、市2023年预算执行情况和2024年预算草案报告及2024年预算草案，表决通过了大会选举办法、民生实事项目票决办法。
列席今天会议的有：不是市十六届人大代表的市委常委；市政府组成人员；市监委副主任，市法院副院长，市检察院副检察长；广东省十四届、江门市十六届人大代表；市十一届政协委员；各镇镇长、人大副主席；市委办、市府办副主任；市委各部委办，市直各单位，市人民团体，中直、省直驻鹤山有关单位主要负责同志；市人大机关副科级以上干部。
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