撂荒地变成“小粮仓” 宅梧镇以“一核三驱”党建模式为乡村振兴蓄势赋能

宅梧镇积极探索产业发展新路径，让撂荒地整治“施工图”转化为丰收“实景画”。  

　　走进宅梧镇双龙村，整齐的辣椒田映入眼帘，喷淋装置排布田间，不少村民在田地里忙碌，这里是宅梧镇“2022年度江门市农村承包土地经营权流转示范片”。谁能想到，一年前，这里还是一片草长得比人高的撂荒地。

　　记者近日走访了解到，宅梧镇坚持以基层党组织建设为核心，组织驱动、创新驱动、产业驱动相互融合的“一核三驱”党建模式，让撂荒地变成“小粮仓”，为全面推进乡村振兴蓄势赋能，走出一条以党建引领撂荒耕地治理高质高效的新路子。

　　文/图 江门日报记者 谌磊 通讯员 廖守庚

　　党建领航

　　组织驱动，提升核心战斗力

　　作为“鹤山粮仓”，宅梧镇拥有约4666.66公顷（7万亩）耕地，是鹤山市行政面积最大、耕地面积最多的乡镇。然而，由于“七山一水两分田”的地形特点，镇内撂荒地也相对较多。站在高质量发展的风口，宅梧镇如何破局？

　　党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。近年来，该镇按照“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动、抓点促面、整体提升”的思路，注重抓“头雁”带队伍强素能，保障撂荒地复耕复种工作，“红色引擎”动能澎湃。

　　一方面，该镇通过健全组织架构，凝聚党建力量。创新党建领航“1+10+5”运作模式，其中，“1”即镇党委牵头成立1个镇级农村土地股份经济联合社作为运营平台，“10”即10位“头雁”领办土地承包经营权流转改革工作实施小组盘活撂荒地，“5”即开展土地存储、入股、流转、代耕代销、农机农技服务5项业务，推动撂荒地高效利用和土地规模经营，相关经验做法得到上级肯定和推广。

　　另一方面，该镇通过落实主体责任，提升服务能力。采用“村级党组织+党员+公司+农户”模式对撂荒地进行连片整治，村级党组织统筹撂荒地底数实地核查工作，建立工作台账，党员带头“认领”示范田，通过精准“开方”治撂荒“顽疾”，农业公司、种植大户聚焦村级产业链条对撂荒地进行复耕复种，带动农户种植、加工经济作物，助推农户增收。

　　目前，该镇已培育大型种植企业3家、农耕服务主体2家，基本实现全过程机械化种植。

　　精准施策

　　创新驱动，高效盘活撂荒地

　　宅梧镇全面梳理、集中攻克撂荒地复耕复种的堵点、卡点，通过创新驱动、试点先行，实现多点开花，从根本上破解撂荒地碎片化难题。

　　该镇以村民小组党支部全覆盖为目标，将其作为推动撂荒地整治的前沿阵地。实行党员干部包干责任制，以“支部带头、党员冲锋、群众紧跟”的干事模式，充分发挥“红色引擎”抓好撂荒地整治等重点工作任务，推动乡村产业振兴取得突出成效。

　　例如，泗云村党委按照“整村推进、整村提升”的工作思路“化零为整”，开展“全村一块田”试点工作。党员干部挨家挨户开展群众工作，消除村民顾虑。村民以土地入股，让小田变大田，形成整片可流转地块，除自耕地外，约120公顷（1800亩）土地成片流转大耕户，占全村耕地总面积的95%。“2022年，我们村集体年收入增加18万元，为村民提供就业岗位35个。”泗云村相关负责人表示。

　　双龙村党员先锋队开展“百姓夜话”活动，厘清村民耕作需求和流转意向。该村创新推出“分换改转”“订单转租”“一收一交地”等方式解决“插花地”、已发包土地、农作物在生长期等难题，划分自耕区、机动区、流转区满足村民耕作需求，推动零散撂荒地连片整合优化，村集体年收入增加6万多元，村民年直接收益增加30多万元。今年1月，该村轮作种植项目被认定为“2022年度江门市农村承包土地经营权流转示范片”。

　　据悉，自2021年以来，该镇因地制宜制定专项方案，实行“一村一策”整治策略，精确开展撂荒地复耕复种工作。今年以来，全镇已流转连片撂荒地约184.8公顷（2772亩），其中约144公顷（2160亩）已完成复耕复种，推进撂荒地复耕复种工作取得显著成效。

　　统筹推进

　　产业驱动，赋能高质量发展

　　为建设更高水平的“鹤山粮仓”，宅梧镇积极探索产业发展新路径，让撂荒地整治“施工图”转化为丰收“实景画”。

　　双龙村“分换改转”、漱云村“公司租地+农户耕作”、堂马村“订单转租”……这些撂荒地复耕复种新模式是该镇充分发挥党建引领作用，创新推进撂荒地整治的一个个缩影。

　　同时，该镇积极引进优质农业企业，成功引进源林投资（广东）有限公司流转撂荒地约68.53公顷（1028亩），目前已复耕约25.33公顷（380亩）；引入凤鸣谷公司在泗云村、双龙村种植水稻、辣椒等作物约46.66公顷（700多亩），打造“稻经轮作”示范基地。

　　此外，该镇创新“5+1”合作分红模式，即村民以土地入股，收益平均分成6份，其中5份直接给村民，1份作为管理费归村集体，实现互利共赢；采取“公司租地+农户耕作”方式增加村民收入，优先聘用本地村民，让村民获得租地分红，还能在“家门口”就业，目前已为村民提供就业岗位200多个。

　　下一步，该镇将持续巩固“一核三驱”党建模式，提升撂荒地复耕复种和土地流转工作成效，进一步唤醒“沉睡”的土地资源，着力发展壮大乡村特色产业，全力带动村民增收致富，推动“百县千镇万村高质量发展工程”迈上新台阶。