立足深圳所需 发挥江海所能 深度融入粤港澳大湾区建设

深中通道缩短了深圳与江海之间的物理距离，也拉近了两地市民的心理联系。 刘琼 摄   

　　“鹏城”深圳，珠江口东岸的璀璨明珠，以创新和活力引领时代潮流。“侨都”江门，珠江口西岸的百年工业城，正焕发新生，成为大湾区潜力无限的未来之城。

　　高新区（江海区）作为江门唯一的国家高新区，是江门创新发展的重要引擎。这里是高新技术、科研机构与创新人才的汇聚之地，形成强劲的创新生态，推动产业升级。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要构建粤港澳大湾区区域发展更加协调，分工合理、功能互补、错位发展的城市群新发展格局。在加快构建双循环新发展格局背景下，如何实现粤港澳大湾区城市群功能分工与要素资源合理适配？7月18日，“委员建言零距离——书记·委员面对面”协商活动引发了一场大讨论，围绕如何立足深圳所需，发挥江海所能，深度融入粤港澳大湾区建设进行探讨。

　　江门日报记者 何榕 实习生 莫艺琳

　　抢抓机遇

　　以江海所能服务深圳所需

　　“深中通道开通后，江海的交通优势更加凸显，从深圳到江海的车程不到一个半小时，这不仅缩短了两地间的物理距离，更拉近了两地市民心理上的联系。”谈起体验深中通道，市政协委员、江门建滔高科技有限公司总经理刘皓感受颇深。

　　刘皓谈起20多年前建滔集团刚落地江海时的情景：“从深圳来江门，如果不堵车都要花费三四个小时，交通不便让当时的我们感觉江门是个很遥远的地方。”刘皓认为，跨海交通网络在联通湾区乃至粤西片区中扮演着举足轻重的角色，是促进城市群经济发展的重要基础设施。

　　面对“大桥经济”，江海该如何抢抓机遇？在协商活动中，委员们达成了一个共识——“以江海所能服务深圳所需”。

　　深中通道的开通，让深圳、中山、江门等城市间的联系更加紧密，有助于发挥各自优势，实现资源共享、优势互补，共同构建区域合作共赢新格局。

　　交通区位、成本优势、市场需求等众多有利因素叠加，不少企业提前感知“大桥经济”的到来，成为深江合作较早的探路者之一。其中，金多多集团就喝到了“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门制造”等合作模式的“头啖汤”。江海区政协委员、金多多集团联合创始人、阿麦斯食品科技（江门）有限公司总经理马红帆对“深圳总部+江门基地”的探索信心满满，并认为深圳企业的加入能够为江海带来更多创新思路的碰撞。

　　“深圳有强大的研发能力和丰富的总部资源，江海有优良的制造业发展基础、优越的区位交通、连片的产业发展空间。发挥深圳、江海两地各自优势，能够突破资源错配和同质化竞争瓶颈制约，促进大湾区城市群功能分工格局的优化升级，进而强化深圳与江海产业链供应链的深度融合。”马红帆表示。

　　在发展的质量与规模上，江海区与深圳仍存在一定的差距，如何在大湾区深度融合发展中分到一杯羹，“高新”无疑是江海与深圳的“最大公约数”。“深圳走出了一条以高新技术产业为主导的高质量发展之路，江门高新区则是全市创新资源最集中、承载深圳外溢新质生产力最优的区域。”市政协委员、市工商联常委、广东银海光电科技有限公司董事长陈云雪认为，承接大湾区科技成果转化落地产业化，是江门高新区势必要肩负起的重任。“我们可以用好‘深圳脑袋’，发挥‘江海所长’，必要时发挥政府产业引导基金作用，让更多来自深圳的先进科研成果在江海转换落地并产业化，实现从实验室到生产线的无缝对接，融合发展。”陈云雪表示。

　　独木难成林，产业链的高质量发展需要上下游企业的合作协同。市政协委员、广东网商时代产业园投资管理有限公司董事长舒毅认为，民营载体应积极融入国资载体的协同发展框架之中，共同构建更加稳固与高效的产业链生态。“国资平台以资源整合与品牌影响力，引领龙头发展，稳固产业链基础。民营孵化器可以专注培育产业链中小企业，构建紧密供应链，为龙头提供坚实配套。”舒毅说。

　　聚焦“一点两地”战略定位

　　实现“硬联通”“软联通”“心联通”

　　今年省政府工作报告提出，做实“一点两地”全新定位，加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区，更好发挥粤港澳大湾区支撑带动作用。

　　深中通道通车后，聚焦“一点两地”战略定位，江海区如何全面对接融入“双区”和横琴、前海、南沙、河套四大平台建设，争当全市推进粤港澳大湾区建设的“桥头堡”？区政协委员观点一致：推动基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”，实现交往交融“心联通”。

　　“深中通道让江海成功加入大湾区‘一小时生活圈’，带来了更多被‘看见’的机会。”市政协委员、广东华辉煌光电科技有限公司董事长冯挺认为，基础设施“硬联通”给江海区带来了机会，而推动规则机制“软联通”则是抓住机会的关键。

　　“政府一方面要引进先进企业，另一方面也要服务好本地企业。”冯挺表示，良好的营商环境能够给予企业增资扩产的决心，也能给正在犹豫考察的企业带来落地投产的信心。

　　“政府要想在招商引资工作中更好地发挥作用，就需要不断加强在企业心目中的信任度，让企业感到当地政府可以信赖、可以倾诉、可以依靠，能干事还能干成事。”区政协委员、江门亨通高科工业园有限公司总经理凌泽通也认为，政府应当成为企业最坚实的后盾和最可靠的伙伴。

　　在迈向更高质量一体化发展过程中，吸引带动更多社会资本参与或许能够实现“四两拨千斤”，成为加速社会资本与实体产业融合发展的催化剂，从而实现促进产业升级、补齐产业短板、加快产业聚集的正向导向作用。区政协委员、广东智联航空科技有限公司总经理黄学禹认为，江海区可通过探索运用“专业投资机构+政府产业基金”方式，推动支持产业龙头企业，带动产业链落地，发展方式由财政直补为主向“投补结合、以投促招”转变，促进转型升级。

　　深中通道让各类生产要素在深圳与江门之间流通更加迅速，产业的高质量发展也不可避免会面临人才问题，如何引才、留才，实现交往交融“心联通”？区政协常委、江门市长优实业有限公司董事长田吉平认为，引进人才不一定要将人“按”在本地，江海可以通过在深圳建设“反向飞地”模式，打破人才交流的地域限制，让人才要素在深圳和江海之间流动起来，解决产业高质量发展过程中出现的人才瓶颈问题。

　　区政协委员、德昌电机集团中国事务总监、广东德昌电机有限公司董事洪奇聪则认为，想要留住人才的“人”，最重要的是留住人才的“心”。“一方面，企业可以通过派遣方式让员工来往两地工作，并给予适当的交通和生活补助；另一方面，政府可以通过解决人才子女教育、父母就医等问题，来帮助企业留住人才。”

　　酒香也怕巷子深。“要讲好江海故事，更要创好江海形象。”区政协常委、香港睿达集团控股有限公司董事长王丽娜建议，探索构建一座集城市人文、历史、规划、工业、数据、政策、产品、会议、人才、咨询等于一体的数字展示厅，一方面可以助力“新江海人”深入了解城市历史脉络以及未来发展规划；另一方面，数字展示厅作为江海对外推介的“新窗口”，可以吸引更多投资商、游客的目光，共谋发展合作新机遇。