外海街道 凝“新”聚力 做实新业态新就业群体服务管理工作

以幸福邻里汇新时代文明实践点为阵地，外海街道为外卖小哥等提供义检义修电动车服务。    

幸福邻里汇工作人员向兼职网格员的外卖小哥送上慰问礼物。

　　近年来，随着数字经济、互联网平台的不断发展，各种新业态和快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体日益发展壮大。新业态新就业群体已成为党建工作中的重点关心对象，也是基层治理和文明创建的重要力量。

　　近年来，外海街道着眼扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力，紧扣新业态新就业群体实际，通过建设组织、搭建平台、关心关爱、激活治理等措施，凝“新”聚力，全面释放新业态党建引领力，做实新业态新就业群体服务和管理工作，推动其在行业发展、基层治理、乡村振兴、文明创建等领域彰显“新”担当，实现党组织和新业态新就业群体“双向奔赴”。

　　文/图 江门日报记者 何榕 通讯员 陆月如

　　做好新业态新就业群体党建工作

　　如何做好新业态新就业群体党建工作？外海街道根据实际，以各工作站点为基础，通过电话访谈、大数据筛查以及深入开展“大走访大调研”行动，精准排摸辖区内各类新业态新就业群体数量、基本情况、党员数量、党员组织关系转接情况等，建立信息台账，做到底数清、情况明，并在此基础上，推动新业态重点企业、群团等实现党组织应建尽建，推动党的组织和工作覆盖向新业态领域延伸。同时，选派业务强、素质高的兼职党建指导员进行点对点指导，针对部分流动党员建立联合党支部或行业党委的方式，把党员有效组织起来，为新就业群体党员正常过组织生活提供保障。

　　截至目前，外海街道已成立3个新业态党支部，现有党员16人（包含流动党员）。外海街道通过线下开展活动和线上开展学习会的方式，鼓励新就业群体积极向党组织靠拢。同时，强化党建带工建、带团建、带妇建，推动街道工青妇群团组织在新业态新就业群体党建工作中发挥积极作用，协调解决职业发展、权益保护等实际问题。

　　此外，外海街道还探索“以服务换服务”的党建共建共享共融模式，建设新就业群体权益保障中心、红色驿站、工会爱心驿站等，提供暖心的歇脚处和服务阵地。

　　真情聆听“新”声 延伸服务触角

　　外海街道坚持真情聆听“新”声，建设幸福邻里汇新时代文明实践点，以“聚新力量”为主题打造“外卖小哥议事会”，聚焦平安街道、文明村居建设、基层治理等问题开展协商议事，听取新业态新就业群体的建议和意见，畅通其反映问题和建议的渠道。

　　此外，外海街道充分发挥新就业群体权益保障中心服务功能，精准把握新就业群体的需求与困难并延伸服务触角。如，围绕流动新就业群体安居需求，外海街道链接家政服务机构，为其收集平价租房或舒适房源资讯，让他们“租得起、住得好”；围绕就餐需求，联合驿站周边餐饮门店和进驻邻里汇餐饮机构提供优惠骑手套餐；围绕公共服务内容知晓需求，适时开展政策宣讲，链接新时代文明实践所、站、职工工会等资源，定期开展送暖入“新”行动，为他们送上生活用品等。

　　以幸福邻里汇新时代文明实践点为阵地，外海街道链接市、区、街相关部门资源打造“周五课堂”，为新就业群体组织开展政治理论、交通普法、防范诈骗、劳动权益咨询、禁毒急救、健康义诊、法律法规宣讲等，着力提高新就业群体的思想政治意识、知险避险防险和自我保护能力。同时，通过摆放书籍、播放视频、心愿留言、开设微党课等，让党的创新理论传达覆盖到“神经末梢”。

　　依托爱心驿站举办两期“暖‘新’关爱 同心童行”暑期学习班，外海街道招募返乡大学生志愿者组成师资队为新就业群体家庭子女开展红色教育、文化传承、生命体验、安全教育等系列特色课程，让孩子们“暑假有陪伴、成长有快乐”，同时解决了新就业群体的后顾之忧。

　　外海街道还组织新就业群体家庭策划“家门口爱心睦邻慈善市集”，设置爱心义卖摊位、自制茶饮摊位、小手工艺品摊位、爱眼护眼知识宣传摊位、中医养生知识宣传摊位等。“零距离”的便民行动不但让居民享受到“家门口”的暖心服务，还充分展现了新就业群体积极向上面貌，融洽了邻里情，汇聚了慈善力量。

　　值得一提的是，外海街道通过定期召开新业态新就业群体议事协商会议，整理新业态新就业群体需求服务清单，从医疗健康、婚姻交友、安全教育、法律援助、职业提升等多维度出发，链接党群服务、家政劳务、职业技能、家庭教育、儿童成长、职工工会等资源为他们开展“点餐式”服务活动共计40多场次，惠及新就业群体及其家庭成员1000多人次。同时，创新制定了《外海街道新就业群体服务方案》，细化服务措施，充分发挥党建引领优势整合各方资源力量，着力解决新就业群体的急难愁盼问题，创新打造一条“小哥点单、政府派单、部门接单、小哥评单”的全链条工作机制，在传递温暖中彰显组织力量，托举起他们“稳稳的幸福”。

　　为基层治理注入“新”动力

　　以身份转变为治理添力。外海街道积极引导新就业群体担任兼职网格员，更好地发挥他们在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传导等方面的“流动哨兵”和“移动探头”作用，让其成为协助村（社区）开展文明城市创建、代办帮办、为民服务、排查安全隐患等工作的“好帮手”。

　　据统计，目前外海街道已引导20余名“骑手”采取“随手拍”方式，向行业主管部门和村（社区）反馈市政、环境卫生等城市管理问题50多个，为基层治理注入“新”动力。其中，美团外卖小哥在转变为兼职网格员后化身“爱心速递员”，与街道基层治理服务点幸福邻里汇联合开展“一公里”公益爱心配送行动，免费为辖区特殊群体公益配送爱心餐，从7月至目前已送出爱心餐共100多份，惠及特殊群体90多人次，路途里程数达100多公里。

　　以积分激励为治理增量。外海街道探索创新激励手段，在新就业群体保障中心制定《志愿服务积分兑换制度》。积分可通过志愿服务、基层治理两大类获得。为推动积分制落实到位，外海街道打造了“与‘新’同行”志愿服务积分兑换及绿色交换空间，以服务换积分，以积分定奖励的积分制激励，推动新业态新就业群体融入基层治理工作。

　　此外，外海街道还组建了由灵活就业群体为主的“‘新新’相知”居民志愿服务队，引导他们参与公益行动、文明实践、文化传承等。截至目前，该志愿队开展各类志愿服务50多场次，团队累计积分超200分。

　　下一步，外海街道将探索实施星级管理激励，引导新业态新就业群体在社会治理方面发挥更大的积极作用，切实以有温度的党建推动“管理变量”向“治理增量”转变。