江门日报讯 (记者/毕松杰) 近年来,我市坚持把抓典型村培育建设作为实施“百千万工程”和推进乡村全面振兴的重中之重,科学谋划,因地制宜,争取资源,以“画像”为基础,以项目为抓手,扎实推进全市260个省典型村建设取得一定成效。2023年,60个省首批典型村村级集体经营性平均收入达875.94万元。蓬江上巷、新会茶坑、台山桂水、开平强亚、鹤山来苏、恩平昌梅6个村各获2023年度省“百千万工程”考核奖励100万元。
今年以来,我市开展“画像”分析,绘制“1+7”市县两级典型村地图,“一村一台账”形成典型村培育项目清单。截至8月底,60个省首批典型村投资总额约5.57亿元,谋划项目共378个,已完工131个,在建106个。第二批200个省典型村谋划项目498个,已完工304个,在建194个。
我市还科学划分了精品典型、特色典型、优化典型3个档次和产业、文旅、物业资源、保护4大类型,明确村庄发展定位和方向,有的放矢着力打造典型精品。目前,260个典型村规划组团片区7个,划分精品典型档26个、特色典型档80个、优化典型档154个,定位产业类村119个、文旅类村52个、物业资源类村71个、保护类村18个。
同时,我市在全省率先完成典型村培育事项评价标准制定,编制《“百千万工程”典型村部分评价指标答疑》,分类解析,具象化指导。组织典型村开展摸底自评,梳理短板清单,确保培育质量。
特色典型档代表
鹤山市鹤城镇城西村:
打响“锦绣城西”文旅品牌
鹤山市鹤城镇城西村位于鹤城镇西北部,旅外华侨约2500人,与村庄户籍人口相当,辖区内有昆仑山、马耳山、七瓮井等著名景点,并形成以客家美食为特色的生态美食长廊,同时还有鹤山红茶、客家山歌、花炮庙会、鹤山狮艺等省市县级非遗,每年吸引约5万游客慕名前来观光。
实施“百千万工程”以来,城西村以丰富的生态人文资源为载体,充分凝聚外出企业家、优秀乡亲、干部、群众合力,推进典型村建设。一方面,通过镇村两级投入约100万元,完成忠心岗及周边基础设施建设和人居环境整治提升。此举激发了本村华侨和乡亲“归巢反哺”的热情,累计投入资金约3000万元,建成长约1.2公里、种植了2400多棵樱花树的樱花大道,打造了揽月亭、明月桥等景观。另一方面,吸引社会资本打造鹤起昆仑田园综合体项目,打响“锦绣城西”文旅品牌,撬动乡村经济“增长点”。
同时,城西村充分发挥客侨底蕴深厚的优势,在前期政府投入和乡亲助力的基础上,鼓励乡亲出资,带动村经济联合社成立强村公司,引入第三方运营乡村旅游实体项目,增加村集体经济和村民收入。目前,城西村正在盘活利用城西旧学校、茶园等资源并积极对外招商,不断完善旅游服务配套,促进文旅项目多点开花、串珠成链,引领村民携手走好“共富路”。
优化典型档代表
江海区礼乐街道丰盛村:
红色引擎激发乡村治理新活力
丰盛村坚持党建引领,在党员带动下,多户村民把闲置宅基地无偿借给村集体建设党建文化公园。 郭永乐 摄
江海区礼乐街道丰盛村持续强化基层党建引领核心,转变发展理念,紧紧围绕美丽乡村建设,不断美化人居环境,优化土地经营模式,大力发展乡村产业。村集体经济收入从2013年的10多万元提升到2023年的196万元,预计2024年全村经济收入可达230万元,走出了一条强村富民的新路子。
丰盛村始终坚持以党建引领、高效有序、全民参与为原则,建立“党员责任岗”、村民议事会章程、村规民约积分管理制度,将法治、德治、自治相融合。在党员带动下,多户村民把闲置宅基地无偿借给村集体建设党建文化公园,村内人居环境整洁美丽,受到市委肯定,荣获广东省乡村治理示范村称号。
近年来,丰盛村累计投入近1000万元推进生态宜居美丽村庄建设,完善基础设施,完成3公里环村公路工程、村内主干道和人行道建设,推进投资约300万元的污水处理工程;创新打造“一巷一花木”主题巷道美化工程,村庄绿化覆盖率达30%,庭院绿化率达60%,形成点线面相结合的绿化系统,发动群众积极参与日常环境管护,推动人居环境“脱胎换骨”,村民幸福感大大增强。
目前,丰盛村正立足资源优势,拓展培育具有丰盛特色的水稻科普、果蔬采摘、休闲研学等农业特色品牌;探索新经营模式,引入综合性现代农业、有机农业基地项目,预计总投资超4000万元,建成后为村集体增收800多万元。同时,该村依托安全应急产业园的辐射效应,推动产业发展,带动村集体和农民增收。
非典型村代表
恩平市沙湖镇和平村:
把优势特色产品做出品牌、做大规模
恩平市沙湖镇和平村以传统农业为主,主要种植茶枝柑、柠檬、香蕉等。自“百千万工程”实施以来,和平村抢抓机遇、主动作为,大力发展富民兴村产业,在恩平率先采取“两预两委托”土地流转模式,使无人问津的“低效地”变为精耕细作的“果园地”,推动2023年村集体经营性收入30万元、增长12%。
和平村通过引进鸿牛公司发展茶枝柑产业,大力整合坡度25度以下的竹园地、荒坡地80公顷,通过两年多时间发展,辐射带动恩平种植茶枝柑逾550公顷,助力恩平打造万亩广陈皮产业。同时,茶枝柑产业为和平村委会、村小组每年带来租金收入45万元,提供就业岗位100多个,有效带动农业和农民收入“双增收”。
接下来,和平村将努力把优势特色产品做出品牌、做大规模,提升其价值,主动探索农村农民增收新路径,以和平村茶枝柑产业示范带动恩平茶枝柑产业发展;持续壮大“产购储加销”产业链条,用好“两预两委托”流转模式整合更多土地资源,借助省农科院果树研究所等资源加强产业技术推广,大力推进茶枝柑产业精深加工。2024年,预计和平村茶枝柑亩产5000多斤、产值3000多万元,带动农村集体经济增长15%。
精品典型档代表
新会区会城街道奇榜村:
瞄准“亿元村”目标大步迈进
多年来,新会区会城街道奇榜村革新利益分配机制,积极破解土地制约难题,活用江会水果批发市场、五金机电商贸城、竹木建材市场、文化创意园、奇兴路商业街以及地苑、堪坑(土名)2个工业区等产业,出租的商铺和厂房面积达10万平方米,搭建起村集体经济的“四梁八柱”,成功实现从土地资源匮乏到集体经济繁荣的转变。
一直以来,奇榜村积极推动村资源高效整合运营,每个项目的决策都通过会议表决、充分讨论,从决策层面建立村民的信任。无论是出钱还是出力,都由村“两委”干部带头,带动村民参与响应。例如,冈州车城项目配股时,每人一股,1万元一股,村集体承诺保本,且每年有10%以内的回报率。该项目第一年的分红已经兑现给村民。这种模式,既减轻了项目融资压力,又充分发动和利用了社会、村民的资金,不仅能提升村民的“主人翁”意识,还让奇榜村的发展成果实现村民共享。
2023年,奇榜村村集体经济收入6093万元,同比增长10.8%。乘着“百千万工程”的东风,奇榜村把握契机,升级村内项目,打造工商业发展2.0模式,布局了共富广场、奇榜创意小镇、郊野公园、冈州车城等新业态新产业。接下来,奇榜村将重点打造新业态,以休闲、旅游、餐饮、服务、酒店为主线,建好平台,吸引更多商机和资金流向奇榜村、流进江门新会,瞄准“亿元村”的目标大步迈进。
开平市马冈镇红丰村:
成立强村富民公司闯出集体经济发展新路
开平市马冈镇红丰村是省“百千万工程”首批典型村,2024年入选广东省乡村振兴示范村创建名单。近年来,红丰村积极参与全国首个镇域行政区品牌“马冈优品”建设,通过成立强村富民公司闯出集体经济发展新路,实现农村集体经济收入从2021年11万元增至2023年64万元,今年力争突破100万元。
实施“百千万工程”以来,红丰村以产业规划为导向,以强村富民公司为载体,统筹村、组两级土地资源,实行连片开发经营,推动土地租金升值20%,实现村组集体收入提升;积极对接“马冈优品”行政区品牌建设,以“行政区品牌+强村富民公司+基地+农户”模式,开发马冈鹅养殖、辣椒种植、预制菜生产、民宿等项目12个,带动村民就业超370人。
同时,红丰村坚持以改革激活“人、财、地”关键资源要素:积极对接省科协纵向帮扶,充分利用所属省食品学会、畜牧兽医学会等专家智力资源,切实推动人才下沉、科技下乡;联合大厂村委会争取首批水库移民后期扶持省级示范项目资金3355万元,其中2119万元用于实施产业扶持省级示范项目,红丰村每年增加收益78万元;联合邻近4个村委会,统筹扶持发展新型农村集体经济项目资金共120万元,建成“马冈优品”红丰马冈鹅养殖基地;与高园村委会合作,盘活闲置高园学校建设马冈鹅预制菜和马冈凉粉2个研发推广中心,与龙冈村委会合作建成马冈鹅苗共性孵化中心,共计投入2500万元,打造异地建设水库移民后期扶持产业项目示范样板。