□文/曹乃付 陈敏锐
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代、引领时代的重要法宝。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大战略部署,极大地稳定了社会预期,提振了发展信心,为中国式现代化稳步前行提供了强大动力。
9月13日召开的省委十三届五次全会,吹响了奋力推动广东进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的冲锋号角。为期一天的会议,句句是改革,字字是决心。
战鼓阵阵催人紧。今天召开的市委十四届七次全会,乘着中央和省的改革东风、开放新潮,进一步动员全市上下改革攻坚、创新突破,必将开启江门抢抓“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇的高质量发展全新篇章。
坚信改革,敢教日月换新天
自党的十一届三中全会以来,历次三中全会都以改革开放为风向标。中国的改革开放是渐进式的改革开放,遵循由易入难的逻辑。
从1978年至今,改革的任务愈发艰巨繁重。党的二十届三中全会精准研判了当前形势,强调当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。
从全球、全国看,当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。但应该看到,这些都是前进中的问题、发展中的烦恼,我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。
面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众的新期待,必须自觉地把改革开放放在更加突出的位置,紧紧围绕推进中国式现代化,进一步全面深化改革。
从全省看,“在推进中国式现代化建设中走在前列”——沿着习近平总书记指引的方向,今日之广东正在高质量发展的宽广航道上勇立潮头、奋楫扬帆,奔赴“再造一个新广东”的美好未来,也为世界打开一扇读懂中国经济时与势的窗口。
从江门看,面对“三通道”重大历史机遇,今日之江门正以继续“走在前列”作为奋斗目标,以“再造一个现代化新江门”的闯劲干劲拼劲,在“稳”与“进”中找空间,在“立”与“破”中谋发展,在“量”到“质”中育新机,在短板中深挖潜力板。
踏破荆棘,必遇繁花。广东,是中国改革开放的排头兵、先行地、实验区。如今,一系列正在推进的改革举措为发展提供着不竭动力。
江门人民历来“敢闯敢试、敢为人先”。不论是过去还是现在,江门发展快的时期都是改革、开放、创新做得好的时期,我们从一个相对落后的农业市发展成为基础扎实的工业大市,靠的就是始终坚持改革、开放、创新。
当前,江门已逐步驶入高质量发展快车道,正处于增量提质的关键时期,区位交通、发展空间、产业基础、侨务资源等各种优势机遇交汇叠加,各种重大利好加速集聚,完全有基础、有条件、有空间拉高标杆加快发展。
坚守改革,一张蓝图绘到底
靠改革开放走到今天,更要靠改革开放开创未来。
面对发展中、转型中的问题,我们既要增强风险意识和底线思维,积极主动应对,又要保持战略定力,坚定发展信心。
发展战略是事关一定历史阶段发展问题的全局性谋划,决定着未来发展的脉络和走向。在任何时候任何情况下都要保持坚如磐石的战略定力,决不能朝令夕改、轻言放弃。
1994年,苏州工业园区在金鸡湖畔打下开发建设的第一桩。30年过去,作为中国和新加坡两国政府合作的旗舰项目,苏州工业园区的景貌与当时规划手绘图上的现代化图景,几无二致。苏州工业园区背后折射的逻辑,正是来源于“一张蓝图绘到底”的战略定力。
市第十四次党代会以来,市委常委会深入贯彻总书记、党中央决策部署,认真落实省委工作要求,团结带领全市上下心怀“国之大者”,感恩自强奋进,优化提升市委“1+6+3”工作安排,突出谋好一域助力全局的使命担当,侨乡各项事业呈现关键性转折性向上向好的全方位变化。
“1+6+3”工作安排是市委深刻认识市情、科学研判大势,对接中央精神、省委部署,立足我市实际,科学确立并实施的重大战略决策。该工作安排实施2年多来,已为推动我市优化发展格局、培育发展优势、增强发展动力发挥了重要作用。2022年,江门GDP增速位列全省第二,取得建市以来最好排位。2023年,向上向好态势巩固增强,市委提出的“四个千亿”发展目标全面胜利完成。江门更是被全国工商联评为营商环境进步最大的5个城市之一。
面对复杂多变的国内外形势,我们顶住压力、积极作为,经济延续回升向好态势,新动能新优势加快培育,高质量发展又迈出新的步伐。
迈上新的征程,全市上下必须始终保持专注发展、转型发展的战略定力,一以贯之、坚定实施,并在形势变化中不断拓展战略内涵、深化战略实践。
精准改革,充分释放“含金量”
着眼当下,“三通道”是江门谋深做实“大桥经济”文章的“题眼”所在。如今,深中通道已经通车,黄茅海跨海通道将于今年底建成通车,深江铁路建设正在全面提速。从“双通道”到“三通道”,只要抓住这一历史机遇,我们有信心、更有能力有效应对各种风险挑战,在危机中育新机、于变局中开新局,在百年变局加速演进中赢得战略主动,实现长期稳定发展。
聚焦“一点两地”全新定位纵深推进大湾区建设,江门提前布局“大桥经济”,主动深化与港澳、深圳合作,矢志把大广海湾经济区打造成为粤港澳合作国家级平台,积极打造粤港澳大湾区的重要增长极。
江门成为广东省规划发展全部20个战略性产业集群的城市,拥有全省新一轮布局面积最大、可连片大规模开发的大型产业集聚区,这是省委、省政府面对激烈的国内国际竞争、提升制造业国际竞争力作出的重大战略部署。江门始终把发展经济的着力点放在实体经济上,纵深推进“工业振兴”“园区再造”工程,担当全省新一轮高质量发展主力军主战场。改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,加快发展新质生产力,江门跑好“下半场”后劲更足。
把握全球经济大势,以RCEP生效实施、中欧新一轮合作为契机,江门率先举办RCEP启航合作发展系列活动、首届中欧绿色创新发展大会,建设全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心、全国唯一的中国与欧盟中小企业国际合作区,对外经贸往来更加密切、合作更加繁荣,国内国际双循环重要交汇点的蓝图不断呈现。
发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断前进也能为发展提供强劲动力。
江门聚集“百千万工程”,以打造区域平衡发展综合试验区的战略定力,做大做强镇域经济,带着“首创勇气”大力推进八镇联动发展,积极打造城镇区域一体化发展的新模式、实施“百千万工程”的新亮点。
聚焦建设物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区,全过程人民民主的“江门实践”不断深化,文化体制机制改革纵深推进,文旅深度融合发展。“政法+侨”涉侨服务模式更成为了进一步做好新时代“侨”的文章的有力注脚。
“该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破”,推动改革和发展深度融合、高效联动,我们完全能够适应复杂发展形势、保持平稳前行态势。
我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。江门的先侨们背上行囊“下南洋”“闯金山”,敢为人先、跨越山海,为我们今天的发展留下了宝贵的、可借鉴的精神财富。
在新的伟大征程上,无论风云如何变幻,无论挑战如何严峻,我们都要坚信改革的力量,坚守改革的部署,牢记使命、精准改革,奋力谱写中国式现代化江门实践新篇章。