答:以往我国应急避难场所缺少整体和统一的分级分类规定,导致避难场所规划、建设、管护和使用中出现分级分类混乱、建管责任不清等问题,已不适应建立大安全大应急框架需要。《应急避难场所分级及分类》国家标准统一遵循分级负责、分类管理、属地为主、分级响应调度资源的原则,科学确定分级分类的相关指标要求。在分级方面,将全国应急避难场所划分为省级、市级、县级、乡镇(街道)级、村(社区)五级避难场所。在分类方面,按照建筑及场地类别、总体功能定位以及避难时长、避难种类、避难面积、避难人数、服务半径和设施设备及物资配置等,划分为室内型和室外型、综合性和单一性,以及紧急、短期、长期避难场所。《应急避难场所分级及分类》标准将对科学合理规划、高标准建设、高效能管护和使用应急避难场所,完善全国多层次应急避难场所体系发挥关键性指导作用。(来源:应急管理部网站)