江门市自然资源局2018年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及省政府、市政府的相关要求，特向社会公布2018年度本局政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息公开情况、依申请公开和不予公开政府信息情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、存在问题、下一步改进措施、附表八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告由原市国土资源局、城乡规划局及市海洋与渔业局、林业与园林局四个职能部门政府信息公开工作情况组成。

一、概述

我局按照国家、省、市的统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻落实《条例》的各项要求，扎实推进政务信息公开工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息，提高政府工作透明度，推进依法行政。

（一）领导重视，落实责任。我局成立了由局主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确由一名分管领导具体负责，配备多名工作人员负责全局政务信息公开的联系、沟通和采编工作，做到领导、机构、人员“三到位”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）依法行政，认真履职。我局认真更新信息公开内容，对本局的信息按由近及远、逐年归类的原则进行梳理，更新了《江门市自然资源局政府信息公开指南》、《江门市自然资源局政府信息公开目录》，确定了政务信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等，为市民申请我局信息，提供了详细的指引和有效的保证。同时在我局网站上建立了政务信息公开专栏，将办事时限、办事流程、办事结果等信息对外公开，规范了政府信息公开申请受理流程。

（三）加强政务信息公开载体建设。健全部门网站建设，更新局政务信息主动公开和依申请公开的具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保了政务信息公开的及时主动。

为保证政务信息公开效果，我局进一步抓好载体建设，以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容，更好地服务群众、方便群众，接受群众监督。一是做好网络平台公开。及时更新和维护江门政务网中市自然资源局板块，加大对外宣传力度。二是稳步推进“12345”政府服务热线建设。以“12345”热线作为政务信息公开工作的重要抓手，积极受理群众关于国土资源、城乡规划，海洋与林业的自然资源方面的咨询、意见和建议。如原城乡规划总工程师曾宪谋参加《法治在线》访谈，就我省首部专门针对山体保护制定的地方性法规《江门市市区山体保护条例》（以下简称《条例》）进行介绍和解读。三是发挥主流媒体作用，在江门广播电视台、中国江门政府政务网、江门日报等媒体，把政务信息及时向社会公开，展示江门自然资源形象。四是广泛利用其他渠道公开。办公楼大堂设置政务信息公开电子显示屏、局政务信息公开专栏，将自然资源局领导分工、机构职能和办事指南等进行公开，方便外来办事人员，进一步提高办事效率和服务质量。

（四）开展政策解读、回应社会关切

一是按要求做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。二是将涉及群众切身利益、社会关注度高的政策性文件或规范性文件通过图解形式进行解读。三是局网站已按要求设置“舆情处理”一栏，公示群众较为关心的事项，并及时回应市民留言。如2018年8月国土资源领域，以图解的方式进行了解读。对于不动产登记的相关政策法规和程序做法，也以人民群众一眼就能懂的图解、小视频进行了宣传解读。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政务信息的形式

我局注重在信息公开形式上下功夫，主要通过市政府信息公开平台、江门市自然资源信息网、微博、微信公众号，面向社会公开有关信息资料，内容涉及本部门的法律法规、政府规章或规范性文件，国土资源、城乡规划，海洋与林业系统综合信息，局领导班子成员及职责分工安排、局机关与直属单位机构职责，本部门各项业务办事指南等内容。据统计，

同时，国土、规划，海洋与林业各个办证窗口发挥办事窗口受理政务信息公开申请事项的功能，充分利用政务信息公告栏、办事指南、各类宣传图册等公开形式，让市民在办理申请事项的同时，可以查阅、咨询政务信息。

（二）主动公开政务信息的内容与数量

2018年我局所属单位在江门市政府信息公开目录系统上共向社会公开信息9060条，其中组织机构类信息16条，行政执法类信息528条，办事指南类信息104条，工作动态类信息6056条，其他公开信息1233条；通过政务微博公开信息384条；通过微信公众号公开信息651条。

（三）涉及公共资源配置领域政府信息公开情况

我局研究制定了国土资源、城乡规划、海洋与林业相关领域《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的工作方案》，明确了公开事项、公开内容和时限、公开方式和责任主体要求，扎实推进该领域政府信息公开工作。通过层层传导压力，压实责任，突出重点，全面公开。如国土方面，在门户网站开设“建设用地”栏目，每年更新土地供应计划，及时发布土地出让结果和建设用地审批结果共58条，做好门户网站公示工作。林业部门在广东省招标投标监管网及项目所在交易机构网站发布招投标公告2宗，方便公众查询和社会监督。

（四）涉及重大建设项目批准和实施领域政府信息公开情况

我局不断推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。不断扩宽公开渠道，注重信息公开时效，除门户网站首页已开设“重点领域信息公开”栏目外，我局还同时通过微博、微信官方公众号等新媒体发布重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。如国土征地批准信息、征收土地公告等信息共362条，推进征地信息多渠道公开；林业多平台渠道公开“建设工程临时占用林地审批”和“占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批”的信息共9宗。

三、政务信息依申请公开情况和不予公开情况

我局2018年度共收到公民、法人和其他组织的政府信息公开申请13宗,均已按时办理答复。

四、政务信息公开的收费及减免情况

我局政务信息公开尚未实行收费。

五、因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年我局没有因政务信息公开的行政应诉案件和行政复议案件。

六、人大建议政协提案办理工作情况

根据《江门市人民政府办公室关于办理2018年市人大代表建议政协提案的通知》（江府办函〔2018〕3号）的要求，为办理好今年人大建议和政协提案工作，我局结合实际，制订了办理工作方案，将所承办的人大建议和政协提案任务进行分解，将责任明确到科室，落实到负责人，切实做到层层有分工，件件有落实。对涉及面广，办理难度大的建议提案，局领导带头领办。2018年江门市自然资源局所属单位共承担办理人大建议和政协提案共61件，其中人大建议主办件1件，会办件23件；政协提案主办件37件，会办件2件，全部办件已在规定时限内答复了代表、委员，并上传“江门市建议提案在线”网页。

七、存在问题

2018年，虽然我局政务信息公开工作取得一定成效，但与市政务信息公开工作的要求以及社会公众的需求还存在一定的差距，公开形式、内容等有待进一步拓展和丰富，信息公开及时、网站信息更新和互动能力有待提高。

八、下一步工作及改进措施

（一）进一步完善网站建设，优化互动栏目，增强互动性，继续及时、正确公布政府信息，提高民众对我局网站的认知度和认可度，使之成为自然资源部门服务民众方便、快捷的“窗口”。

（二）按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，把人民群众关心事项作为政府信息公开的重点，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。建立健全各项规章制度，不断改进政务公开形式，积极探索利用新闻发布、微信、微博等新媒体方式主动公开政府信息。

（三）继续做好相关工作人员的教育培训工作。深化对政务信息公开工作重要性的认识，切实增强做好此项工作的能力和水平，深入开展政务信息公开业务培训，提高干部职工办理信息公开的业务水平。

（四）进一步健全政务信息公开工作机制和制度。不断规范政务信息主动公开工作机制、政务信息依申请公开的受理机制和政务信息发布、保密审查制度等，使政务信息公开工作做到有章可循、合理合法。局政务信息公开工作领导小组定期对局政务信息公开的数量、信息更新情况进行跟踪、督促，做到及时准确。

（五）创新工作方法，拓宽信息公开渠道。加强新闻宣传，提高公众对自然资源局政务信息公开的认知度和参与度。进一步加强局网站建设与管理，积极利用信息化手段，丰富政务信息服务渠道，以政务信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政务信息公开与网上办事、电子政务工作的有效结合。                                    

                 江门市自然资源局

2019年2月28日

公开方式：主动公开

抄送：市政府办公室

附件：

江门市自然资源局2018年度政府信息公开情况

统计表