2018年8月8日至9月30日,市委第五轮巡察第二巡察组对原江门市城乡规划局党组开展为期两个月的巡察工作。2018年11月12日,市委第二巡察组将巡察情况向原市城乡规划局党组作了反馈,指出原市城乡规划局存在3个方面9类问题,涉及46项具体问题,并有针对性提出了整改意见建议。原市城乡规划局党组对反馈意见照单全收,立行立改,深入剖析问题根源,认真制定整改工作方案,党组成员牵头,逐项逐层压实整改责任,做到不留死角不留盲点,保障巡察整改取得实质性成效。经过近3个月的扎实整改,取得了阶段性的成效,并按要求向市委巡察办报告了整改情况。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和市委巡察工作部署,现将整改情况予以公开,接受社会广大干部群众的监督指正。
一、针对议事决策机制不健全的问题
制定《党组会议事规则》,进一步规范局党组会和局班子会议事决策机制;强化党组核心领导,完善“三重一大”清单,从原来14个事项增加到25个事项;进一步规范局党组对财务事项的管理,明确规定专项经费5万元以上须提交局党组会议研究;制定《江门市区规划条件管理工作指引》,维护城乡规划的严肃性和权威性;制定《关于规范建设工程规划审批事项的通知》,明确行政许可项目的审批依据、申报资料、办事流程、审批改革等要求;制定《意识形态工作责任落实制度》,加强意识形态工作和宣传阵地建设。
二、针对“两个责任”落实不到位的问题
召开落实全面从严治党“两个责任”工作会议,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落地落实;制定《党风廉政建设主体责任清单》,明确责任与分工,压实管党治党责任;制定《下属单位和托管企业党风廉政管理办法(试行)》,严格执行部门主要负责人向局党组“三述”报告机制,将党风廉政建设列入考核干部重要内容。
三、针对违反中央八项规定精神时有发生问题
修订《财务管理办法(试行)》《下属单位及托管企业财务管理办法》,提升财务管理与服务效能;加强对下属企事业单位财务监督管理,对违规发放补贴的问题进行自查纠正,规范发放高温补贴、节日慰问奖金,停发保暖费;市规划勘察设计研究院领导班子成员清退违规领取的交通费。
四、针对重点领域存在廉政风险问题
修订《专项资金管理办法》,进一步规范规划编制专项资金的使用和管理,确定有资质的第三方审计单位对下属企事业单位的财务情况进行全面审计;制定《项目审批缓办管理规定》,对缓办的适用情形、时间、次数、审批程序和工作要求等作出具体规定;制定《行政执法监督检查工作制度》,对排查出未按规定进行规划许可公告的9个建设单位,发出责令整改通知书。
进入新的工作阶段,我局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委巡察工作部署要求,落实全面从严治党,切实履行“两个责任”,将巡察整改工作作为最大的政治任务一抓到底,推动党风政风行风持续好转,把整改成果转化和体现到我市自然资源管理工作中去,为将我市建设“四个走在全国前列”示范城市作出应有贡献。