4月7日,我局召开全市自然资源系统工作会议。局全体领导,机关各科室、事业单位负责人,各县(市、区)自然资源局、林业局主要负责同志参加了会议,市纪委监委派驻我局纪检组同志列席。
会上,蓬江区自然资源局、台山市自然资源局、恩平市自然资源局、恩平市林业局分别就省大型产业集聚区基础设施专项用地指标使用、净矿出让、低效产业用地整治提升、造林绿化方面介绍了经验;局长刘建新同志部署了2023年全系统的重点工作,明确了工作思路、工作目标、工作举措;党组书记杨海泉同志肯定了2022年我市自然资源工作取得的显著成效,并对2023年自然资源工作面临的新形势,提出了新要求。
会议指出,2023年全市自然资源工作的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,锚定高质量发展首要任务,对标粤港澳大湾区建设、制造业当家战略、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生态建设等中央、省重大战略部署和市委、市政府工作要求,更好统筹发展和安全,更好协调保护与开发,持续提升高水平保护高效率利用自然资源服务高质量发展的能力和水平,为江门打造物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区贡献自然资源力量。
会议要求,今年要开好局起好步,重点抓好七个方面工作。
一是推动国土空间格局协调优化。抓好市、县两级国土空间总体规划编制审批,组织开展城市规划战略研究。聚焦中心城区城市品质提升,优化城市功能和发展架构,完善城市和建筑风貌管控技术指引。深化详细规划管理改革,组织开展已编控制性详细规划评估工作,制定详细规划修编和新编计划,推进重点开发地段、近期建设地段控规编制组织工作。
二是推动资源要素利用集约高效。通过优化用地指标管理方式、整治低效产业用地、加快批而未供和闲置土地处置、实施“旧村庄”改造和“工改工”双提升行动等方式统筹资源要素配置,服务支撑全市经济社会发展。保障工业用地总量,提高工业用地效益,推进工业用地精准供给,支撑制造业当家战略实施。推进全域土地综合整治,助推百县千镇万村高质量发展工程实施。
三推动耕地用途管制严格精细。推动耕地保护和粮食安全责任制落到实处。推进田长制试点,实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖。严格落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”。加强耕地变化监测体系建设,积极探索耕地保护新举措。
四是推动平安建设根基夯实稳固。推进地质灾害、海洋灾害、林业灾害防治。推进行业安全生产防范,落实“管行业必须管安全”要求。推进自然资源领域涉稳问题专项治理。
五是推动绿色生态本底稳定向好。以林长制为抓手,扎实推进绿美江门生态建设。开展重要生态系统保护修复,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,开展南粤古驿道胜利大营救线路保护修复和活化利用。稳步提升生态系统碳汇能力,调查分析具备市场交易条件的森林、海洋碳汇项目。
六是推动管理服务水平提优增进。高质量推进自然资源调查监测,推进资源资产管理制度改革探索,做好自然资源和不动产确权登记。推动测绘地理信息创新发展,深入推进“智慧自然资源”建设。推进自然资源法治建设,加强执法监督,从严抓好年度卫片执法工作。高度负责抓好中央环保督察、国家土地督察、国家海洋督察等发现问题整改。
七是推动蓝色发展动能强劲充沛。强化海洋强市建设引领,创新海洋管理体制机制,深化海洋经济研究,充分拓展海洋发展空间,大力引进海洋产业项目,扎实推进“海洋牧场”建设。
会议强调,要深刻领会习近平总书记及党中央、国务院赋予自然资源事业的新使命新要求,牢牢把握省、市党委、政府交给自然资源部门的重要任务,全面落实自然资源部、省自然资源厅的工作部署,时刻关注资源要素保障、资源安全底线,提升资源治理能力,促进绿色发展。一是确保政府掌握土地资源利用的主导权,落实发展意图,保障产业平台发展和产业项目落地。二是积累建立省、市、县、镇、村、村小组“5+1”田长责任体系、耕地保护网格化管理经验,并向全市推广。三是推进村庄规划优化提升,打造各具特色的乡村风貌,保护和传承好地域文化、乡土文化。四是积极稳妥推行净矿出让,大力推进绿色矿山建设,切实做到矿产资源开发高水平利用和高水平保护。五是提升自然资源管理系统性思维,牢记底线意识,统筹做好安全工作。