全国打击整治养老诈骗专项行动部署开展以来,江门市自然资源局在市委市政府的坚强领导和省自然资源厅的支持指导下,立足主责主业,聚焦高点定位、全面摸排、宣防结合,扎实推动各项工作有序有力有效开展,以实际行动真正守护好老百姓的“养老钱”。
站位高,守好“责任田”
无谋不行,无行不达。江门市自然资源局将高标准完成打击整治养老诈骗专项行动作为义不容辞的政治任务,迅速成立江门市自然资源局打击整治养老诈骗工作领导小组,编制印发实施方案,坚持局主要领导重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。自专项行动开展以来累计召开局党组会、调度会(部署会)3次,确保工作扎实有序推进。
分管自然资源工作的副市长林健生高度重视打击整治养老诈骗专项行动,亲自率队拜访省自然资源厅,就打击整治养老服务设施用地违规改变用途涉诈行为等工作进行沟通交流。同时,该局大力加强与省自然资源厅对口处室沟通对接,并强化对各县(市、区)自然资源部门的业务指导,形成上下贯通、运转高效的工作体系。在此基础上,由局领导牵头成立督导组,以检查台账、听取汇报等方式检查各县(市、区)自然资源部门组织领导、线索核查、宣传教育等工作,推动责任层层传导、责任层层落实。
精准防,筑牢“防波堤”
小智治事,大智治制。江门市自然资源局坚持问题导向,强化建章立制,健全防范监管长效机制,着力铲除各类占用自然资源实施养老诈骗违法犯罪滋生的土壤。在开展专项行动的同时,在国土空间规划中充分考虑养老服务设施用地需求,配合编制《江门市市区养老设施布局专项规划(2020-2035)》,明确各类养老设施的规划原则、规划目标、总体规模、规划布点和配建标准。同时,加强规划管控,严格规划条件的拟定,加强规划许可阶段的设计方案审查,强化规划条件核实管理,规范养老服务设施建设、移交管理。
在土地用途变更认定方面,印发《江门市自然资源局关于在打击整治养老诈骗专项行动中严格认定改变养老服务设施用地用途的通知》,对养老服务设施的用地范围、用地用途的确定、改变土地用途的规定和情形等进行明确规范,坚持养老服务设施用地严格用于养老业,严防违规使用养老服务设施用地变相开发房地产的行为。
与此同时,江门市自然资源局贯彻落实《自然资源部关于做好不动产抵押权登记工作的通知》,印发《关于办理公益设施不动产抵押登记的会议纪要》,进一步规范对养老机构养老设施的抵押融资管理。
摸排广,织密“过滤网”
专项行动线索摸排十分重要,直接决定能否有效精准打击。江门市自然资源局坚持“入口从宽、出口从严”原则,始终全方位深挖案件线索,提高主动发现能力。一方面,加强与公安、民政、住房和城乡建设、卫生健康、市场监管等部门的对接协同,建立信息共享、情况通报、联合查处等工作机制,推动跨部门、多行业、宽领域的合作,合力拓展线索收集渠道。另一方面,全面梳理近年来的扫黑除恶、信访维稳、12345热线、投诉举报案件,认真研判分析,深入挖掘隐案漏案线索。截至目前,已累计梳理相关案件2000余宗。
此外,江门市顺利完成省自然资源厅下发江门市的2017-2021年养老服务设施用地清单的核查工作任务,在此基础上开展延伸摸排,联合各县(市、区)自然资源部门对全市17宗养老服务设施用地逐宗核查,均无发现存在违规变相开发房地产等涉诈问题。
宣传热,用好“扩音器”
打击整治养老诈骗犯罪,除了“打”得要狠,宣传也要到位。江门市自然资源局主要领导以上线江门广播电视台《民生热线》为契机,就自然资源领域打击整治养老诈骗专项行动的整治范围和重点、工作任务和要求接受访谈,增进市民群众对专项行动的理解和支持,呼吁老年人捂紧“钱袋子”,守好“养老钱”。同时,该局还在其门户网站发布打击整治养老诈骗专项行动线索举报方式的公告,并在“两微一端”宣传平台积极转发打击养老诈骗的宣传稿件以及图画、视频等群众喜闻乐见的作品,帮助老年人提高法治意识和防骗能力。
线上阵地不断拓展,线下宣传也不能放松。江门市自然资源局通过办公楼电子屏循环推送专项行动主题、内容等图文以及视频宣传资料;利用不动产登记窗口办事群众多的特点,设置宣传标语,发放宣传资料,开展防诈宣传,主动温馨提醒;各基层自然资源所悬挂条幅,解读养老设施用地政策,讲解反诈知识。此外,还结合“6.25”全国土地日、市花簕杜鹃主题宣传等活动,积极开展养老诈骗宣传工作,不断壮大正面宣传声势,营造打击整治养老诈骗的浓厚氛围。截至目前,全市自然资源系统累计组织现场活动20余场次,发放宣传资料6000余份,通过各种宣传覆盖人群8万余人次。
江门市自然资源局相关负责人表示,下一步,将着力健全工作机制,压实工作责任,不定期赴各县(市、区)开展专项调研和监督检查,掌握基层专项行动开展状况,督促指导各地严格按要求完成专项行动的工作任务。