关于印发江门市住房和城乡建设局落实“谁执法谁普法”普法责任清单的通知（江建【2018】295）

序号

工作项目

工作目标

责任清单

牵头单位

参与单位

1

负责系统内和社会普法工作统筹组织、协调

在全系统内广泛开展法治宣传教育和党内法规教育，在执法、管理和服务过程中向相对人和社会公众开展普法，把普法融入住建、城管行政业务工作的各环节、全过程。带头示范落实“谁执法谁普法”责任制。

1.制定五年普法规划和年度普法计划。 2.制定系统普法责任和重点普法内容

清单。

3.组织全系统干部参加年度学法考试。4.开展党章、党内法规教育培训活动。

法规信访科

党办

人事科

2

领导干部学法

健全系统领导干部尊法学法守法用法制度，起好带头示范作用，营造系统法治氛围。

1.制定局党组学法制度，将学法内容列入中心组学习计划并组织实施。

2.制定局机关干部年度学法方案并落实实施，确保每年开展2个专题以上学法内容。

3.完善制度，把法治宣传教育列为局干部和法律服务工作者入职培训、晋职（级）培训、业务培训必训内容。把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容。实施局领导班子及其成员在年度考核述职中进行述法。

1.党办

2.法规信访科

3.人事科

办公室

3

完善宪法宣誓制度

推动本系统领导干部宪法宣誓规范化、常态化，树立宪法至上意识，弘扬宪法精神、履行宪法使命。

对副科长以上干部广泛开展任前宪法宣誓和法律知识考核。

人事科

党办

法规信访科

4

加强立法过程中的法治宣传教育

通过向社会公开征求意见，切实听取社会和群众的意见建议，实现草案制定的科学化、民主化、法治化。

落实住建城管领域政府规章、规范性文件草案向社会公开征求意见的程序和要求，通过门户网站、新闻媒体等进行公开征求意见。

法规信访科

办公室

相关起草科室

5

加强系统法制工作规范

实行依法决策、依法行政、依法管理，提升系统依法行政水平。

1.建立本系统法律顾问、公职律师制度。

2.建立健全行政负责人依法出庭应诉制度。

3.组织领导干部旁听庭审或听证会。

4.制定并执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。5.制定并公示重大行政执法决定法制审核目录。

法规信访科

有行政执法职能的科室（单位）

6

加强行政执法过程中的法治宣传教育

规范行政执法行为，把普法融入执法全过程。

1.制定行政许可、公共服务事项办事指南，公开相关行政执法程序和内容。

2.指导行政执法人员在案件办理过程中，向行政相对人进行释法析理。

3.继续刊发《法制专刊》，开展以案学法活动。

4.印制相关执法、普法宣传资料，在窗口单位摆放供阅取，通过门户网站和微信公众号开展执法工作宣传。

1.行政审批服务科

2.执法分局

3.法规信访科

4.办公室

相关业务科室

7

加强建筑业从业人员法治宣传教育

把普法融入建设工程监督检查过程，通过普法宣传教育，提高建筑行业从业人员尊法守法意识。

1.针对建筑业从业人员开展专业法律法规培训。

2.加大行政检查力度，在行政检查时，对检查对象进行释法。

3.针对行业重要的法律法规编制普法宣传资料，并在建筑工地张贴宣传。

建工科

建筑市场科

办公室

8

加强房地产开发销售等方面法治宣传教育

加强行业管理，提高房地产企业、经纪机构、从业人员依法依规开展业务意识，把普法融入建设工程监督检查过程。同时加大对广大市民的法治宣传。

1.加大行政检查力度，在行政检查时，对检查对象进行释法。

2.鼓励行业协会开展行业内法治宣传教育。

3.编制房地产开发经营、预售现售、房屋竣工验收等相关法律法规的宣传册（单张）以及如何在购房时保障自身权益的宣传资料向市民广泛宣传。

房地产管理科

办公室

9

加强国有土地上房屋征收与补偿方面的法治宣传教育

加大宣传力度，提高广大市民对国有土地上房屋征收与补偿方面法律法规的认知度，督促广大市民合法维权。

1.编制国有土地上房屋征收与补偿相关法律法规的宣传单张，向市民广泛宣传。

2.开展新媒体普法益民服务，运用微信、微博、户内外媒体等开展普法宣传活动。

房屋管理科

办公室

10

加强物业管理法治宣传教育

加强行业管理，把普法融入物业行业监督检查过程中，通过普法宣传教育，提高物业行业从业人员遵法守法意识，同时加大对广大市民的法治宣传。

1.加大行政检查力度，在行政检查时，对检查对象进行释法。

2.鼓励行业协会开展行业内法治宣传教育。

3.编制物业管理相关法律法规宣传单张，向市民广泛宣传。

物管科

办公室

11

勘察设计行业

加强行业管理，把普法融入勘察设计质量监督检查过程，通过普法宣传教育，提高勘察设计行业从业人员尊法守法意识。

1.针对勘察设计从业人员开展专业法律法规培训。

2.鼓励行业协会开展行业内法治宣传教育。

3.对行业重要的法律法规编制普法宣传资料，并在向社会宣传。

技术科

建筑市场科

办公室

12

建筑节能

加强行业管理，把普法融入建设工程质量监督检查过程中，通过普法宣传教育，提高建筑节能意识。

1.对建筑工程从业人员开展专业法律法规培训。

2.定期组织建筑节能相关宣传培训。

3.对行业重要的法律法规编制普法宣传资料，并在向社会宣传。

技术科

建筑工程科

建筑市场科

办公室

13

生活垃圾

加强《广东省城乡生活垃圾处理条例》的宣贯，把普法融入城市管理监督检查过程中，通过普法宣传教育，提高垃圾分类的环保意识。

1.召开普法培训班，组织普法宣讲。

2.根据法律宣传主题安排“法律六进”活动。

3.开展新媒体普法益民服务，运用微信、微博、短视频、户内外媒体等开展普法宣传活动。

城管科

办公室

信息科

14

户外广告

加强《江门市户外广告和招牌设置管理条例》的宣贯，明晰责任，落实举措，共同创造优美、文明的城市环境。

1.召开普法培训班，组织普法宣讲。

2.根据法律宣传主题安排“法律六进”活动。

3.开展新媒体普法益民服务，运用微信、微博、短视频、户内外媒体等开展普法宣传活动。

城管科

办公室

信息科

15

燃气生产经营、安全使用

加强燃气行业法治文化建设，把普法融入燃气行业监督检查过程中，通过普法宣传教育，提高燃气行业从业人员遵法守法意识。

1.加大行政检查力度，在行政检查时，对检查对象进行释法。

2.鼓励行业协会开展行业内法治宣传教育。

3.要求各燃气经营企业将法治宣传内容列入员工内部培训工作中。

燃气科

办公室

16

公积金缴存、提取

加强住房公积金缴存、提取的政策宣传工作,使广大职工了解我市住房公积金相关政策。

通过江门日报、江门电视台、江门住建微信公众号、微博向社会公告2017年住房公积金运行情况，通过江门住建微信向缴存职工宣传住房公积金年度结息。

公积金中心

办公室

17

加强重要办公场所、重要时间节点的法治宣传教育

加强全系统法治文化建设，打造法治文化建设示范点。围绕重要时间节点组织开展专题法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。

1.加强机关、窗口等重要办公场所的法治文化建设。

2.在国家宪法日、法治宣传月、周、日等重要时间节点，积极参与开放日等活动，面向社会积极开展法治宣传教育。

法规信访科

相关业务科室（单位）

18

加强普法责任制检查考核

加强对有执法职能的业务科室（单位）落实普法责任的检查考核。对责任不落实、目标未完成的予以通报。

将普法责任落实情况纳入年度考核指标。

人事科

法规信访科