民生无小事,枝叶总关情。近年来,市医保局认真贯彻落实国家、省医保局的工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,用心用情抓好民生社会事业,不断优化经办服务,切实提升服务质效,以实际行动替百姓排忧解难。如今,我市医保经办服务网络不断健全、办事流程不断优化、信息化建设再上台阶,不少市民直呼:“现在办理医保业务太方便了!”今年,市医保局将认真贯彻全省高质量发展大会、全市高质量发展推进会精神,拿出拼劲干劲,紧盯重点任务和民生实事,推动医保政策体系均衡发展,持续深化医保支付方式改革,增强门诊共济保障力度,持续提升医保经办管理服务质量,进一步推进医保经办服务体系向村(社区)覆盖,推动我市医保事业高质量发展取得新成效。
一、医保经办服务网络,覆盖全市各镇(街)
为打通医保惠民“最后一公里”,让医保服务“触手可及”,我市认真贯彻落实医疗保障服务“放管服”改革,进一步推进医保经办服务下沉镇(街),全面提升基层医保经办服务能力。
2023年,我市在全市73个镇(街)统一设置医保经办服务点,实现医保经办服务网络镇(街)全覆盖,形成以市、县、镇(街)三级医保经办机构为主阵地。不止于此,江门还以鹤山市为试点建设“村(社区)医保经办服务点”,进一步延伸医保服务的神经末梢,实现医保业务“就近办”。 “医保素来有‘三分政策、七分经办’的说法,实现医保经办服务就近可办正是解决群众之所急、回应群众之所盼的重要举措。”市医保局局长张慧琳表示,我市还全力打造以“粤医保”微信小程序为主的线上办理渠道,上线56项功能,位居全省第四,让群众足不出户即可办理医保业务。 有了服务点,经办水平也要提升。去年,市医保局开展全市医保经办能力提升年建设,举办了11期集中培训,组织超600人次参加,同时还启动“练兵比武”竞赛活动,有效提升经办队伍的业务能力水平。 自去年医保经办服务下沉后,新会区会城街道公共服务中心现在可办理18项医保业务。该中心副主任黄永雄说,为给群众提供优质服务,中心派遣职工参与市、区的培训,内部积极开展业务测试和模拟办件培训,加快窗口人员熟悉新业务。同时实行综窗改革,组织人员进行轮动培训,提高窗口人员综合业务水平。 二、小孩出生即可报销医疗费 以前,小孩出生后如需住院治疗,期间产生的费用如要办理医保报销,需要父母先行垫付。待到新生儿完成入户,并到医保经办窗口成功办理参保缴费手续后才可申请报销,整个流程费时又费力。 为解决群众这一烦心事,市医保局于去年在全省首创“新生儿预参保”便民服务。婴儿满24周孕程后,父母即可提前帮其办理参保,出生后便可享受医保待遇和医疗费用直接结算。同时,该局还在“粤医保”微信小程序上线“新生儿预参保信息变更”功能。待新生儿完成户籍登记后,市民可在“粤医保”小程序直接办理新生儿预参保信息变更,完成正式参保,后续正常享受医保待遇。 该项目实现了新生儿参保“一件事”在“线上一平台”全流程办结,平均办理时长由原来的45个工作日缩短至现在最快2个工作日,收获广泛好评。该项目还被评为广东省2023第二届“粤有数”数字化治理“优秀案例”,被多家国家级、省级媒体报道。 市妇幼保健院产科医生区碧欣说:“一些早产宝宝的医疗费用比较高,对很多家庭来说提前垫付这些费用会有些困难,现在只要提前办好新生儿预参保,出院时就可以走医保报销流程了。”“以前小孩子必须要先入户才能参保,现在可以提前参保,在医院直接报销,这对一个家庭来说,确实能减轻不少负担。”孕妇刘女士说。 截至去年12月,我市累计办理新生儿预参保业务3559件,完成出院直接结算540例,医疗费用总计420.45万元,其中医保基金统筹支出253.09万元,切实减轻了群众医疗费用负担。 三、医保服务更高效便捷 数据多跑路,市民少跑腿。近年来,市医保局以“惠民、利民、便民”为出发点,深化拓展医保信息化建设,打造优质高效便民的医保服务平台,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。 如今,随着医保服务数字化转型深入推进,越来越多的医保便捷服务在江门落地。目前全市医保经办机构和两定机构(定点医疗机构、定点零售药店)已接入国家医保信息平台,持续为全市400多万参保人提供快捷、优质的医保服务;全市5家定点医疗机构上线国标医保移动支付功能,参保人可使用医保基金线上支付挂号、门诊费用,实现就医缴费秒支付、免排队。这标志着我市正式步入医保移动支付“互联网+”时代。 该局还推广电子处方流转全流程服务,上线医保电子凭证外购处方流转功能,使参保人在医疗机构就诊、药店购药更加便捷。两定机构已开通扫码支付医保个账的功能,市民使用医保电子凭证即可挂号、就诊、支付、取药、取报告等。 2023年,我市异地就医直接结算取得新进展。去年6月起,全市临时外出省内跨市就医人员免备案可享受直接结算服务。截至去年12月,全市开通跨省、省内住院实时结算医疗机构均为138家,跨省、省内门诊实时结算医疗机构均为276家,跨省、省内门特实时结算医疗机构分别为214家、221家。 四、开创医保工作新局面 春来当奋进。市医保局将站在新起点,以排头兵的姿态、先行者的担当,抓好主责主业,聚焦民生实事,推动医疗保障工作落到实处,持续提升人民群众健康福祉,在江门高质量发展中展现新作为、干出新业绩。 今年,市医保局将推动医保政策体系均衡发展,平稳实施基本医疗保险管理办法,稳步提升医保待遇水平,增强门诊共济保障力度,将职工医保普通门诊年度最高支付限额提高至2040元;开展DIP支付方式改革统计分析,持续优化病种分值库和系数;持续落实药品耗材集采工作,继续做好国谈药品落地使用,扩大双通道、单独支付保障范围,纳入药品数均增加至500个以上。 此外,该局将对两定机构开展全覆盖检查,继续聚焦重点领域、重点对象,持续开展打击欺诈骗保专项整治行动工作;拓展智能监控应用,推动医保智能监管子系统落地使用;健全完善基金运行监测预警机制,确保医保基金运行安全稳定。 “至少将城乡居民参保登记、异地就医备案等8大医保高频事项下沉全市20%以上的村(社区)”被纳入我市2024年民生实事,市医保局将围绕该目标,全面实施四级医保经办服务“一体化”建设,进一步推进医保经办服务体系向村(社区)覆盖。同时不断完善内部管理规范建设,加强对两定机构协议管理,强化医保基金全流程管理,配合做好信息化建设,优化异地就医直接结算服务。