君堂镇“信访超市”“三力齐发”，筑强“1+6+N” 基层社会治理体系

　　2023年5月底，君堂镇某服装公司因经营不善，拖欠61名员工40余万元工资后关门歇业，员工们在经多次与该公司协商无果的情况下，向君堂镇信访超市反映诉求。2023年8月28日，在恩平市信访工作联席会议的统筹下，君堂镇信访超市成功化解该讨薪事项。事后，该公司员工岑某激动地说：“之前我们费尽千辛万苦都没能要到工资，现在经君堂镇人民政府及有关部门的联合调处，我们就一次性拿到了全部的血汗钱，真的非常感谢有关职能部门的尽心尽力付出”。这是君堂镇全面发挥信访工作联席会议制度作用，创新探索开展“1+6+N”基层社会治理模式的一个缩影。

化解员工讨薪事项

　　近年来，君堂镇紧紧围绕“建强信访超市，赋能基层治理”的工作思路，以“信访超市+外送服务”网络化工作机制为抓手，不断提升矛盾纠纷多元化解能力，有效营造了平安美丽君堂新“枫”景。

　　一是建强“中心枢纽”，提升基层社会治理凝聚力。为建强君堂镇信访工作联席会议这个“中心枢纽”，夯实基层社会治理基础，2022年7月君堂镇完成了信访超市的升级改造并投入使用，健全完善了以镇委书记为召集人，相关部门负责人为成员的君堂镇信访工作联席会议，推行多部门机动轮驻信访超市办公，真正做到矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，切实将信访超市打造成各类风险防范和矛盾问题化解的“终点站”。同时，君堂镇信访超市还积极引进律师、社工、心理咨询师等第三方力量参与矛盾纠纷调处化解工作，切实用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。

　　二是坚持“把脉问诊”，提升矛盾纠纷化解执行力。君堂镇坚持关口前移，信访“外送服务”充分发挥智慧网格在基层治理中的“神经末梢”作用，融合综合网格、公检法司、“粤平安”平台等力量，共同构筑坚实的基层平安格局。着力推动信访“外送服务”调解网格建设，以辖区内各村（社区）为基准划分为22个网格，配备专/兼职网格员452名，聚焦社会治安、信访矛盾纠纷、公共安全隐患等领域，利用“粤平安平台”高效开展网格事件上报和处置工作。2023年以来，君堂镇辖区内网格员在“粤平安”系统录入事件3003件，圆满化解3003件，调处率为100%。同时，君堂镇信访超市积极发挥基层综合调解力量，联合君堂司法所、君堂派出所、圣堂法庭等部门对矛盾纠纷个案“把脉问诊”，推动多部门“联合调处、联合帮扶”，切实将矛盾纠纷化解在小、解决在早。如联动君堂司法所、君堂派出所、圣堂法庭等部门，成功解决了一宗因工伤意外引发的赔偿纠纷矛盾。2023年以来，君堂镇信访工作联席会议牵头各部门开展矛盾纠纷联合调处83次，受理并化解信访矛盾纠纷案件38宗。

　　三是探索“多治融合”，提升基层社会治理战斗力。君堂镇积极探索建立“专职+专业”工作模式，广纳融合企事业单位工作人员、心理咨询师、“两代表一委员”等社会力量参与到信访矛盾纠纷调出化解中，最大限度吸纳各行各业的专业力量和群众力量，架起服务群众的“连心桥”。如通过统筹整合辖区内公安机关警力、各村（社区）治保会、最小应急单元、恩平义警及党员志愿者等人员力量参与治安治理，配齐补强村镇两级治安联防联控巡逻队，定期或不定期开展巡逻清查行动，抓紧抓实重点场所、重点地段、重点部位的治安管控，挤压各类违法犯罪活动空间，全力维护辖区治安稳定。