两会“部长通道”再次开启 “聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场”

钟山

苗圩

黄润秋

　　5月25日，第十三届全国人民代表大会第三次会议举行第二场“部长通道”采访活动，商务部部长钟山、工业和信息化部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋通过网络视频方式接受了采访。

　　商务部部长钟山：

　　“中国没有对防疫物资出口进行限制”

　　新冠肺炎疫情冲击全球经济，中国如何稳住外贸外资基本盘？中国对防疫物资出口持何种态度？商务部部长钟山回应了社会各界关心的经贸热点问题。

　　稳住外贸外资基本盘事关重大

　　钟山表示，稳住外贸外资基本盘，是党中央、国务院作出的决策部署，事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局，我们要坚决贯彻落实。

　　钟山说，从外贸看，最主要是稳住外贸主体。我国各类外贸主体超过30万家，包括民营企业、国有企业和外资企业。疫情冲击下，这些企业遇到了前所未有的困难。党中央、国务院高度重视，从财政税收、金融保险、产业链供应链等方面予以政策支持，降低了企业压力，激发了企业活力。“只要外贸主体能够稳住，我国的外贸就一定能够稳住、能够发展。”

　　关于稳外资，钟山说，一是要扩大外资增量。中国将进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平的对外开放平台，特别是建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量。贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资发展。

　　“随着我国营商环境的改善、经济的发展、市场的扩大，我们相信，聪明的外商一定不会放弃中国庞大的市场。”钟山说。

　　中国出口防疫物资质量总体是好的

　　针对国际上一些人所谓“中方限制防疫物资出口”的不实言论，钟山明确回应：“中国没有对防疫物资出口进行限制，我们是开放的。”

　　关于个别国家对中国出口防疫物资质量的质疑，钟山强调，中国政府高度重视出口防疫物资质量，建立了从商品生产、到标准认证、再到口岸监管“三位一体”的防疫物资监管体系。“总的来说，中国出口防疫物资质量是好的。”

　　他介绍，中国防疫物资出口大致分三类：第一类是无偿援助，第二类是外国政府请中国政府帮助采购，第三类是外国企业向中国企业直接商业采购。前两种防疫物资质量目前没有出现问题。

　　钟山说，外国企业到中国的采购出现一些问题来自两个方面：一是有的中国企业在标准认证、质量上存在问题，对此中国政府已经严肃查处；二是外国企业把从中国采购的非医疗用品、非医用物资用于医疗。一些国家发现问题后，也对这些企业进行了查处。这个责任在进口方。

　　工信部部长苗圩：

　　鼓励地方更多使用新能源汽车

　　怎样帮助中小企业渡过难关，新能源汽车还会有哪些支持政策？工信部部长苗圩对这些热点问题给予回应。

　　从三方面抓好政策落实

　　“今年政府工作报告关于中小企业的帮扶政策占了很大篇幅。”苗圩说，截至目前，政府出台了90条左右相关政策，对促进中小企业发展和克服眼前困难都会起到很大作用。

　　据他介绍，工信部将从三方面抓好政策落实。

　　一是发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的协调作用，督促各相关部门给这些政策尽快制定细则，落实下去。

　　二是进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用，能够结合实际，为本地中小企业制定相关政策，同时推动中央层面的政策落地见效。

　　三是今年下半年将组织对各地落实政策情况进行第三方评估。

　　“根本目的就是使这些政策尽快落实落地，使广大中小企业能够真正有获得感，能够克服目前所遇到的困难。”苗圩说。

　　将有序放开新能源汽车代工生产

　　疫情发生以来，新能源汽车和传统汽车一样，产销受到了很大影响。“下一步，我们将三方发力推动恢复新能源汽车产销增长。”苗圩说。

　　据他介绍，在供给侧方面，将有序放开新能源汽车代工生产，对有检测能力的企业实行自检自证，减少重复检测。另外，对于研发创新型新能源汽车企业实行品牌授权试点。

　　在需求侧方面，除了落实好财税支持政策外，将鼓励换电模式的发展，鼓励地方在物流、环卫、公交、出租等公共服务领域更多使用新能源汽车。

　　在使用侧方面，将继续加大充换电基础设施建设，鼓励各类充换电设施互联互通，鼓励地方政府出台新能源汽车在停车、通行等方面的优惠政策。

　　生态环境部部长黄润秋：

　　有信心完成“十三五”生态环保目标任务

　　“十三五”规划设定的生态环境目标能否完成？如何拥有更多蓝天白云？刚上任不久的生态环境部部长黄润秋首次亮相全国两会“部长通道”，回应了生态环境保护领域的这些热点问题。

　　从量变到质变的“拐点”还没到来

　　黄润秋介绍，“十三五”规划中生态环保领域9项约束性指标，到2019年年底，有7项已经提前完成。他表示，指标反映天蓝了、水清了，和老百姓的感受也一致。但还有单位GDP的碳排放强度、地级及以上城市的优良天数比例两项指标没有完成。他坦言，完成虽有一定难度，但也有信心完成好。

　　黄润秋表示，一定要清醒认识到，当前生态环境质量的改善还是在低水平上的提升，从量变到质变的“拐点”还没有到来。

　　他说：“我们国家以重化工为主的产业结构和以煤为主的能源结构没有根本改变，环境污染和生态保护面临的严峻形势没有根本改变，环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。”

　　因此，他表示，“十四五”期间要继续打好“升级版”的污染防治攻坚战，同时大力推动生态保护与修复，努力扩大生态空间和生态容量。此外，还要下大力气实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。

　　要让蓝天白云越来越多

　　黄润秋说，随着污染防治攻坚战的深入推进，重污染天气发生的频率和强度都大幅度降低。

　　黄润秋说，大气环境质量取决于两个因素，即排放量和环境容量。经过测算，1月底到2月份，全社会污染物排放量和正常水平相比降低了30%。但是京津冀地区刚好遇到极端不利的气象条件，压低边界层高度，使环境容量降低了50%左右。当排放远远大于容量时，重污染天气可能就出现了。

　　要让蓝天白云越来越多。黄润秋说，从长远来看，要在调整结构上下功夫。从中短期来看，要实施一些重大污染减排工程，比如钢铁行业超低排放改造，冬季清洁取暖改造，柴油货车污染治理等。从即时措施看，要采取联防联控，做好大气污染应急响应。

　　文/图 新华社