江门市土地储备中心政府信息公开指南（2021年修订）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息，除依法免予公开的外，由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《广东省江门市土地储备中心政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

本《指南》适时更新。公民、法人或者其他组织可以在“中国侨都－江门市人民政府门户网站”（http://www.sd-xs.com/）和本机关政府网站（http://www.sd-xs.com/bmpd/jmstdcbzx/）上查阅本《指南》，也可以到江门市土地储备中心 (地址：江门市蓬江区堤东路83号) 领取。

一、信息分类和编排体系

本机关在职责范围内，负责主动公开下列各类政府信息：

（一）组织机构。

主要包括：本机关机构设置及主要职能；机构领导及分工等。

（二）部门文件。

主要包括：以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。

（三）工作动态。

主要包括：本机关重要会议、活动等主要情况。

（四）财政预决算。

主要包括：本机关年度财政预算、决算报告。

（五）政府信息公开年度工作报告。

主要包括：本机关政府信息公开工作年度开展情况报告。

（六）江门市政府储备土地临时利用管理信息。

主要包括：我中心管理的政府储备土地临时利用及管理信息。

（七）其他。

主要包括：人事任免事项；本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等，以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。

二、获取形式

（一）主动公开。

本机关主动公开的政府信息范围，详见《江门市土地储备中心主动公开基本目录》，网址：http://www.sd-xs.com/bmpd/jmstdcbzx/zwdt/tzgg/content/post_2452692.html。

1.公开形式。

本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式，在网上获取本机关政府信息请登陆江门市土地储备中心网站:http://www.sd-xs.com/bmpd/jmstdcbzx/。

本机关还将采取以下辅助方式主动公开政府信息：通过新闻发布会以及报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；

本机关网上公开的信息，除有明确时限或已经变更的信息以外，一般网上存留时限原则上为2年。超过留存期的信息，本机关将不再继续通过网上公开。

2.公开时限。

本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开。

除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。

本机关政府信息公开申请受理机构，负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

1.提出申请。

向本机关提出政府信息公开申请的，应当填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。申请表可以在本机关政府信息公开受理窗口领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。申请人向本机关申请获取政府信息应当提供有效身份证件或证明文件。

（1）书面申请。

申请人可以到本机关政府信息公开受理窗口当面提交《申请表》，也可通过信函、电报、传真等方式提出申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”字样。信函、传真申请到达受理机构的时间为申请时间。

（2）网上申请

申请人可通过互联网在本机关网站上使用江门市政府信息依申请公开系统（https://ysqgk.gd.gov.cn/750043/choice）提交政府信息公开申请。 

（3）口头申请。

本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，受理机构代为填写政府信息公开申请，申请人必须亲自签名或者签章予以确认。

本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话进行业务咨询。

2.申请处理。

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对，并从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过20个工作日。《条例》另有规定的，从其规定。征求第三方和其他机关意见所需的时间不计算在规定的期限内。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，不作为政府信息公开申请处理。

本机关依申请提供政府信息时，除不应公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

3.收费

根据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）规定，为了进一步规范政府信息公开法律关系，维护政府信息公开工作秩序，更好保障公众知情权，有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取费用。

信息处理费将按件或按量计收，按照超额累进方式计算收费金额。本机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不同时按照两种标准重复计算。

（1）按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，本机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。

按件计收执行下列收费标准：

①同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。

②同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。

③同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。

（2）按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，本机关将依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不再按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。

按量计收执行下列收费标准：

①30页以下（含30页）的，不收费。

②31—100页（含100页）的部分：10元/页。

③101—200页（含200页）的部分：20元/页。

④201页以上的部分：40元/页。

本机关将在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出《非税收入缴款通知书》（详见附件2），说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。如申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就本机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本机关自2021年8月1日起正式执行政府信息公开信息处理费收费。收取的信息处理费属于行政事业性收费，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理，将及时足额缴入国库。另外信息处理费收取情况，将按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总，并纳入政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。

三、政府信息公开工作机构

本机关政府信息公开工作机构和申请受理机构为：江门市土地储备中心办公室。

办公地址：江门市蓬江区堤东路83号；邮政编码：529000

办公时间：8：30-12：00　 14：30-17：30（工作日）

联系电话：0750-3863302，传　 真：0750-3863311

江门市政府信息依申请公开系统https://ysqgk.gd.gov.cn/750043/choice。

四、其他

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人和其他组织可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

附件1

政府信息公开申请表

附件2

江门市非税收入缴款通知书 NO:

日期：     年  月  日                       金额单位：(元)

执收单位（盖章）                经办人：               复核人：

注：

1、缴费单位（个人）可往农业银行江门分行市区的营业网点；建设银行江门分行市区对公营业网点办理缴款手续；中行江门市蓬江区港口路22号。

2、代收银行咨询电话：农行：3287620，建行：3500108，中行：3163222，邮政行：3500283，发展行3288621，工行：3169861。如遇银行拒收，缴款人可直接拨打上述电话投诉或请银行柜台人员拨打上述电话进行咨询。

3、需转账缴款时，本缴款通知书必须随转账凭证一并交换至收款银行。

4、采用转账方式缴款的，转账时需备注执收单位编码和通知书编码；转账后请及时到收款银行开具财政票据，未开具的视为未缴款。

5、非税网上缴费，目前只支持建行、农行、中行网银。

附件1：政府信息公开申请表.doc

附件2：江门市非税收入缴款通知书（2021年样式）.docx