根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《广东省政府信息公开工作考核办法(试行)》等有关法律、法规和规定,现向社会公布2018年度江门市土地储备中心信息公开工作报告。本报告由基本工作情况、政务信息公开工作开展情况、政府信息依申请公开情况、建议提案办理情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及下一步工作计划等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。本年报的电子版在江门市政府信息公开门户网站(http://zwgk.jiangmen.gov.cn)上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问,请与江门市土地储备中心办公室联系(地址:江门市蓬江区堤东路83号;邮编:529000;电话:0750-3863302)。
一、 基本工作情况
(一) 加强组织领导,完善制度建设。
为确保政府信息公开工作顺利开展,我中心领导高度重视政务信息公开工作,修订并印发了《江门市土地储备中心信息公开保密审查制度》、《江门市土地储备中心政府信息主动公开制度》、《江门市土地储备中心依申请公开政府信息工作制度》、《江门市土地储备中心信息发布协调制度》、《江门市土地储备中心新闻发言人制度》、《江门市土地储备中心信息公开工作考核制度》、《江门市土地储备中心信息公开社会评议制度》、《江门市土地储备中心信息工作过错责任追求制度》等八项制度,明确岗位职责,强化责任担当意识,做到领导、机构、人员“三到位”,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人”的工作机制。同时,设立政务信息公开的信息负责人及政务信息公开管理员,专门负责政务信息的审核及信息报送工作。不断加强对政务公开工作的规划指导,同步督促检查,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系,逐步推进政务公开工作规范化、制度化。
(二)制定工作计划,推进信息公开。
去年12月份主要领导和分管领导听取政务信息公开负责人对全年政务信息公开的工作报告,同时制定下一年工作计划,及时做好工作部署。办公室作为政务信息公开的统筹部门,负责政务信息网页及微信、微博统一管理和发布工作,定期更新本中心的工作动态、党建活动、公告信息等政务信息。在政务信息公开的过程中,严格按照八项制度,进一步明确政府信息公开主体、内容、标准、方式、时限、程序,将公开透明贯穿政务运行全过程。坚持“公开是原则,不公开是例外”,采取切实有效的措施,及时主动公开政府信息,做到有章可循,使中心政务公开工作走上制度化、规范化、良性化的轨道。
(三)加强保密管理,防止网络泄密。
严格执行保密工作相关规定,加强保密审核管理,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关规定,遵循“先审查,后公开;谁主管、谁负责” 和“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,有效防止网络泄密问题,全年信息公开工作未发生泄密事件。
二、政务信息公开工作开展情况
目前,我中心政府信息公开工作主要通过以下三种方式开展:
(一)政府信息公开目录系统发布。“政府信息公开目录系统”是我中心信息公开的主要途径。领导分工、机构职能、内设机构、部门文件、工作动态、通知公告以及财务预算、决算等信息上传到“政府信息公开目录系统”,达到政务信息公开的基本要求。2018年全年我中心在系统共发布了130条信息。
(二)官方微博发布。2014年12月,我中心正式开通新浪微博,通过官方微博发布土地招租公告、工作动态、土地政策法规等信息,同时关注其他政府部门的官方微博,并积极转发国家大政方针、政策法规,致力于传播正能量。积极响应市文明办关于利用网络传播文明的要求,通过微博转发“好人365”、“优秀家规家训”等话题。同时,积极处理群众在微博中反映的情况,为群众分忧解难。2018年全年共发布微博信息306条。
(三)官方微信发布。我中心于2015年11月开通微信公众号,通过微信公众号发布储备土地工程信息和招标(摇珠)结果、中心工作动态、开展义工活动等信息,让中心工作变得更加透明公开。2018年共发布微信100条,目前已拥有粉丝数276人。
另外,属政府采购的项目,如办公设备采购、公开招租、小额工程施工单位选定等采购信息均委托市公共资源中心办理,由该中心通过《江门市政府采购网》发布,经我中心核定中标单位后,再由市公共资源中心将采购结果在《江门市政府采购网》上公示,确保采购业务信息公开,杜绝一切廉政风险行为。
三、依申请公开政府信息情况
继续做好依申请公开政府信息工作。严格按照《江门市土地储备中心信息公开指南》,明确申请公开内容,依申请公开的申请条件及程序。2018年共收到依申请公开申请2条,我中心通过依申请公开平台予以答复,答复率100%。
四、建议提案办理情况
2018年,我中心作为主办单位承办人大建议1件,作为会办单位承办政协提案1件。已在规定时间内办理并回复,办结率100%。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
截至2018年12月31日,我中心未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在问题及下一步工作计划
2018年,我中心政府信息公开工作取得了新的进展,但仍然存在一些不足和差距。一是公开的内容相对浅显,分析解读类信息少、简报类信息多;二是公开的形式较单一,内容不够丰富;三是平台建设资源偏向官网搭建,公众号及官方微博粉丝量较少。
2019年,我中心将从以下几个方面继续努力,进一步加强政府信息公开工作:
(一)加强理论学习,丰富政策解读。尤其是对于土地收储、大湾区建设、党建等方面的时政、方针进行解读。政策解读需要扎实的专业知识和严谨的工作态度,各科(室)要提高政策敏感性,及早公布重要政策、解读新政策,将需公开的政策文件通过门户网站、微信微博等多渠道公开,提高大众对政策的理解度和关注度。
(二)加大公开力度,丰富公开内容。按照政务信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。按“以公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步加大政务信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政务信息公开内容。加强信息联络人员与业务科室、有关单位的衔接与沟通,努力将信息收集与公开同步进行,确保信息的及时、准确、全面。
(三)加大创新力度,拓宽公开渠道。努力探索政务信息公开的新路子、新途径,开展多种形式的信息公开方式,畅通公开渠道,进一步改进信息公开工作方式方法,主动适应互联网时代、自媒体时代特点。2019年我中心已新增了官方政务网站,将不断更新网站频道、丰富网站内容。加强对信息报送人员的培训,着力提高机关工作人员信息公开意识,开展多种形式的交流和学习,开阔工作人员视野,加强信息公开内容提炼和升华。