根据市委、市政府的工作要求,市土地储备中心认真学习宣传贯彻习近平法治思想,依法行政,为推进我市法治政府建设贡献力量。现将2022年有关情况报告如下:
一、加强领导,强化责任担当
我中心党组高度重视,加强组织,将法治政府建设工作作为党组履行主体责任的重要工作任务来抓。一是党组书记坚持履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入年度工作计划,与中心业务发展同部署、同推进、同督促;将习近平法治思想作为“第一议题”理论作为中心组学习内容,指派专员跟办,形成由办公室牵头,各科室协同推进的工作合力,保障法治建设工作取得实效。二是严格执行党组议事决策规则。按照《中共江门市土地储备中心党组工作规则》,充分发挥党组的领导核心作用。重大行政决策在党组集体讨论的基础上作出决定,促进决策民主化、科学化、法制化。三是依照党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;加强制度建设,切实将制度治党贯穿于党建工作全过程,不断提高管党治党水平。
二、全面抓实法治政府建设各项工作
(一)深入开展法治教育,筑牢法治思想基础
一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想统领法治政府建设工作,开展灵活多样学习教育活动,组织各级干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷及时传达学习中央全面依法治国工作会议精神。2022年,共开展中心组学习共7次、党组“第一议题”学习40次,及时传达学习习近平总书记最新重要讲话及指示批示精神,引导干部职工强化法治意识,增强运用法治思维解决问题的能力。二是将习近平法治思想纳入干部培训、理论中心学习内容,制定《普法责任清单》及《领导干部应知应会法律法规清单》,通过党内法规讲党课、组织观看廉政教育片等方式,切实增强全体人员的法规和廉政意识,筑牢自觉抵御不正之风侵袭的思想防线,提高拒腐防变能力。三是组织全体参公管理人员参加国家工作人员年度在线学法考试,把学法用法考法情况作为年终评优的重要参考依据,参考率和及格率达100%,取得良好的学习效果。
(二)抓实法治政府建设宣传,营造良好法治氛围
按照市委、市政府的部署要求,紧紧围绕法治江门建设总目标,与学习宣传贯彻习近平法治思想与纪律教育学习月活动相结合,扎实做好法治政府建设宣传工作。一是利用门户网站、微信公众号、粤政易工作群等方式深入宣传党和国家法治事业取得的新进展新成就,推送习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学习贯彻动态,转载我市法治政府建设的工作动态、举措、成果信息。二是通过电视屏幕、宣传栏、宣传展板等方式宣传法治政府建设先进示范案例、宪法、民法典、疫情防控等法律法规。三是积极向社区、征地对象、储备土地承租对象开展普法宣传,使法治政府建设成果理念深入人心。
(三)加强党风廉政建设,规范内部管理
加强对党风廉政建设工作的领导,大力营造风清气正的良好工作氛围。一是逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,推进作风建设常态长效;落实谈心谈话制度,抓好日常提醒谈话和重大节日廉政提醒,锲而不舍纠正“四风”。二是加强建章立制,修订完善政府储备土地管护工作指引、固定资产和存货管理、财务管理、合同管理、工会经费收支管理等业务流程规范和内部管理制度,并严格抓落实。三是聘请第三方开展专项审计,为内部管理工作“把脉开方”,保障资金运作安全。2022年度,我中心未发现干部职工存在廉政方面的违纪行为。
(四)深入开展政务诚信体系建设,强化法治体系
一是强化信用评价信息在日常政府采购、整理工程项目、土地评估等实际工作的应用,充分利用信用评价信息推动工作,注重信用审查,把公共信用信息和第三方信用评级报告作为重要参考依据,优先选取诚信的市场主体,逐步使信用评价信息成为各类准入门槛的参考依据,确保项目规范开展。二是强化“江门信用”信息平台的推广和宣传。利用线上线下资源,宣传和推广我市信用信息平台,提高社会公众对社会信用建设的认识和参与度,助推社会法治体系形成。
(五)全面推进政务公开工作,致力依法行政
作为法治政府建设的关键环节,我中心致力在依法行政、抓好政务公开工作上下功夫。一是落实政府公开网站更新管理工作。及时更新公开机构动态、部门公告、经费预算、政策解读、网上征集等信息,及时关注回复及留言信息,做好网络舆情引导工作。2022年,共发布政府公开目录信息203条,发布官方微信公众号信息共499条、微博信息369条。二是加大政务公开工作力度,推进信息技术在依法行政工作中的运用,加强中心官方微信的维护管理,畅通公众参与公共决策渠道,充分听取社会公众意见,形成客观、公正的群众监督的社会生态。三是坚持落实常年法律顾问聘任工作制,法律顾问参与单位重要会议及处理重要业务事项的讨论和研究,为储备土地收储、临时利用等工作提供了专业的法律意见及政策参考,降低行政风险,提高依法行政工作水平。四是持续落实政务服务工作。2022年共完成“12345”诉求事项19项,做到有问必答,及时跟踪,群众满意度达100%,较好解决群众急难愁盼问题。
三、存在问题及下一步工作计划
2022年,我中心法治政府建设工作取得了一定成效,但还存在培训教育的力度还有待加强、工作特色不够明显、法治宣传工作开展形式较为单一等问题。下一步,我中心将继续围绕习近平法治思想和中央、省委、市委决策部署,进一步在提升依法行政水平、加强法治宣传和提高干部的法治水平等方面下功夫。
(一)抓实法治学习教育,提高全员法治意识
结合年度普法依法治理工作要点及业务需要,积极采取多种学习方式及线上线下等资源,分专题分类组织开展法治培训活动,力求做到深入学、实效学,为持续提高工作人员的法治水平夯实思想根基。
(二)加强学习借鉴,进一步加强制度建设
一是以创建促提升,以示范带发展理念,加强沟通联系,积极向市相关标杆部门学习先进工作经验,改进法治建设工作方式方法。二是结合审计反馈的突出问题和自查发现的问题,不断建全和完善内部管理制度及运行机制,促进中心各项工作制度化、法治化。
(三)创新法治宣传模式,让法治理念深入人心
一是突出宣传对象的层次性,有计划分步抓好领导干部学法、全体职工学法,做到全覆盖、全参与。二是突出宣传内容的针对性,聚焦普法责任清单内容开展法治宣传,营造人人学法尊法守法的良好社会氛围。三是创新法治宣传方式,积极探索灵活多样的新方法、新模式,力求在潜移默化中促进法治观念入心入脑。