2016年,我局根据上级部署安排,认真做好法治政府建设工作,加强对本部门法治建设的监督检查,现总结如下:
一、我局法治政府建设情况
(一)加强组织领导,推进法治政府建设工作的开展。
为推进法治政府建设工作的开展,我局加强组织领导,建立法治建设小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室主要负责人任组员,法治建设小组办公室设在政策法规科。健全法治政府建设工作机制,结合工作实际认真制定工作方案,由分管领导抓工作部署,具体科室抓工作落实,积极贯彻国家、省依法行政工作会议精神,推动我局法治政府建设各项工作有效开展。
(二)贯彻依法行政工作制度,确保依法行政得到落实。
一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式组织干部职工学习法律法规,组织干部参加市相关法律知识考试,并结合我局工作实际及商务形势发展需要,举办干部法制知识培训班和专题讲座,加强干部职工依法行政的意识,提升干部职工依法行政的能力。
二是贯彻落实民主决策机制。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,事先听取群众建议,召开党组或局长办公会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。
三是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。根据《江门市行政机关规范性文件管理规定》(江府办〔2009〕107号)的要求,严格对本部门规范性文件的立项、审查和评估等情况进行管理,并定期对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理。
(三)推动政务公开和监督机制建设。
根据《江门市商务局政府信息公开指南》和《江门市商务局推行政务公开实施细则》,建立信息公开发布制度,定期召开信息发布会,向企业发布最新政策信息,及时把国家、省、市最新的外经贸法规政策传达到企业,发布预警信息,引导企业规范出口行为。2016年我局共举办了11期信息发布会(144-154期),发布常规信息200多条。同时,为了更好地适应信息技术发展,本着方便企业、方便公众的原则,我局还通过局政务网、新浪政务微博、微信公众号等平台,及时向社会发布政务信息和商务动态,以信息化手段促进政务公开。
充分利用12345政府服务热线的作用,及时处理和回应群众咨询问题,在局政务网站公布投诉电话,设立“局长信箱”,自觉接受社会公众监督。近几年,各类来信来访我局办复率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。
(四)落实行政执法责任制,规范行政审批行为。
在履行外资、外贸、商贸流通和口岸管理等相关职能的过程中,我局对推进依法行政工作高度重视,把法治工作纳入年度工作目标,列入重要议事日程,明确各领导岗位和各科室岗位职责,认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,严格按照“江门市本级行政许可事项目录”规定的事项依法行政,规范行政审批行为,对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。2016年,我局总共办理了约350件行政许可事项,均没有发生未受理、未按时办结事项。局还建立起行政执法监督考核机制,不定期对服务窗口和重点岗位进行检查考核,发现问题及时整改,严格执行失职追究制度,努力提高依法行政、执政为民的水平。
二、2017年工作计划
(一)加强法治政府建设宣传工作,营造良好的法治环境。
积极推动“七五”普法工作开展与落实,组织局干部职工共同参与普法教育,抓好领导干部学法用法,配合做好“法治江门宣传教育周”活动,有针对性地开展法制宣传教育。积极开展和参与法治培训及活动,提高干部职工的法治意识和依法行政水平,营造良好的法治环境。
(二)进一步建立和完善内部控制制度,推进依法行政。
严格执行有关法律法规,结合我局实际工作情况,完善细化明确各项工作制度,修订完善《江门市商务局工作制度汇编》,为干部职工提供统一规范的工作指引,做好行政决策的风险评估,加强资产管理及预算控制,落实行政决策监督,确保依法行政工作要求落实到位。